Sentencia nº 118-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 31 de Agosto de 2012

Fecha de Resolución:31 de Agosto de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los TREINTA Y UN (31) días del mes de AGOSTO del año dos mil doce (2012), año 169' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: FRINETTE PADILLA JIMENEZ, J.P.; M.I.H.G., Juez; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO, interpuesto por RANCHO VERON, S.A., compañía constituida de conformidad con las leyes de la República Dominicana, con domicilio social en la calle 6 Oeste, No. 16, La Romana, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al DR. W.A.B., dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1356727-5, y con estudio profesional abierto en la calle P.S.N. 4, de esta ciudad, CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 298-08, de fecha 10 de noviembre del año 2008, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos.

VISTA Y LEIDA la instancia introductiva del recurso de fecha 24 de diciembre del año 2008 y depositada ante la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en fecha 26 del mismo mes y año, suscrita por el DR. W.A.B., de generales que constan, en representación de RANCHO VERON, S.A., el cual en sus conclusiones expresan lo siguiente: "PRIMERO: Que se admita el presente Recurso por ser regular en la forma, en el fondo; SEGUNDO: Que se anule en todas sus partes la Resolución No. 298-08, dictada la DGII en fecha 10 de noviembre del 2008; TERCERO: Que se desestime el requerimiento de pago por concepto de ganancias de capital, ascendente a RD$97,657,774.10, por estar basado dicho cálculo en una base incorrecta y haréis justicia."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 1856-2008 de fecha 29 de diciembre del año 2008, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicándole la instancia del expediente al Procurador General Tributario y Administrativo y a la Dirección General de Impuestos Internos, para que en el término de treinta (30) días a partir de la fecha de recibo, produzcan su escrito de defensa, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 6 párrafo I de la Ley No. 13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 06 de febrero del año 2007.

VISTO Y LEIDO el Dictamen No. 72-2009 de fecha 18 de febrero del año 2009 del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Rechazar, en cuanto al fondo el Recurso Contencioso Tributario, interpuesto por la firma recurrente RANCHO VERON, S.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 298-08 del 10 de noviembre del 2008, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), confirmando dicha Resolución por haber sido dictada conforme a la ley y al derecho".

VISTO Y LEIDO el Auto No. 208-2009 de fecha 19 de febrero del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicándole el dictamen antes citado a la parte recurrente, para que en el término de quince (15) días a partir de la fecha de recibo, para los fines procedentes, dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 160 y 161 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992.

VISTO Y LEIDO el Escrito de réplica al Dictamen del Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo No. 72-2009, depositado en fecha 04 de marzo del 2009, suscrita por el DR. W.A.B., en representación de la compañía RANCHO VERON, S.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "UNICO: Que se desestime el Dictamen No. 72-2009 del Magistrado Procurador Tributario, por estar basado en argumentos que no se ajustan a la realidad del caso que se discute."

VISTO Y LEIDO el Auto No. 282-2009 de fecha 09 de marzo del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, comunicándole el escrito de réplica antes citado al Procurador General Tributario y Administrativo, para que en el término de diez (10) días a partir de la fecha de recibo, para los fines procedentes, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 162 del Código Tributario (Ley 11-92) de fecha 16 de mayo de 1992.

VISTO Y LEIDO el Dictamen No. 111-2009 de fecha 18 de marzo del año 2009 del Procurador General Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "UNICO: Ratificar, en todas sus partes y contenidos con todas sus consecuencias legales el Dictamen No. 72-2009 del 18 de febrero del 2009, que rechaza en cuanto al fondo el recurso Contencioso Tributario de que se trata confirmando dicha Resolución de Reconsideración, por haber sido dictada conforme a la ley y al derecho".

VISTO Y LEIDO el Oficio de la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo el expediente a la Auxiliar Técnica Pericial para que elabore un informe técnico.

VISTO Y LEIDO el informe pericial de fecha 27 de mayo del año 2009, de la Auxiliar Técnico Pericial adscrita a este tribunal.

VISTO Y LEIDO el Auto No. 2118-2009 de fecha nueve (09) de diciembre del año 2009, de la Magistrada Juez Presidente de la Primera Sala del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, fijando audiencia pública para el día once (11) de diciembre del año 2009, a fin de dar lectura a la sentencia del mencionado recurso, y ordenando que el presente auto sea comunicado por Secretaria a la parte recurrente RANCHO VERON, S.A., a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y al Procurador General Tributario y Administrativo, con el fin de que comparezcan a la citada audiencia, debiendo comunicar copia del auto, la demanda y los documentos que la justifican.

VISTA Y LEIDA la Sentencia No. 113-2009 de fecha once (11) del mes de diciembre del año 2009 dictada por la Primera Sala del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, cuyo dispositivo es el siguiente: "PRIMERO: Declarar, bueno y válido en cuanto a la forma, el recurso contencioso tributario interpuesto en fecha 26 de diciembre del año 208, por la empresa RANCHO VERON, S.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 298-08 dictada por la Dirección General de Impuestos Internos en fecha 10 de noviembre del año 2008; SEGUNDO: Rechaza, en cuanto al fondo, el presente recurso contencioso tributario, por improcedente y mal fundado, y en consecuencia ratifica n todas sus partes la Resolución No. 298-08, por ser la misma justa y estar apegada a la ley; TERCERO: Ordena, la comunicación de la presente sentencia por Secretaría a la parte recurrente, RANCHO VERON, S.A., a la Dirección General de Impuestos Internos, y al Magistrado Procurador General Tributario y Administrativo; CUARTO: Ordena, que la presente sentencia sea publicada en el Boletín del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo."

VISTO Y LEIDO el Oficio No. 113-2009 de fecha 11 de diciembre del 2009, de la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo la Sentencia a RANCHO VERON,S.A. y a su Abogado apoderado, para su conocimiento y fines de lugar.

VISTO Y LEIDO el Oficio No. 113-2009 de fecha 11 de diciembre del 2009, de la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo la Sentencia al Procurador General Tributario y Administrativo, para su conocimiento y fines de lugar.

VISTO Y LEIDO el Oficio No. 113-2009 de fecha 11 de diciembre del 2009, de la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, remitiendo la Sentencia a la Dirección General de Impuestos Internos, para su conocimiento y fines de lugar.

VISTA Y LEIDA la Sentencia No. 115 de fecha 06 de abril del año 2011, dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia, cuyo dispositivo es el siguiente: "PRIMERO: Casa la sentencia dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo el 11 de diciembre de 2009, cuyo dispositivo figura copiado en otra parte de este fallo y envía el asunto ante la Segunda Sala del mismo tribunal; SEGUNDO: Declara que en esta materia no ha lugar a condenación en costas."

VISTA Y LEIDA La comunicación No. 2978 de fecha 15 de abril del año 2011, suscrita por la Secretaria General de la Suprema Corte de Justicia, remitiendo a la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo fotocopia de la Sentencia No. 115 de fecha 06 de abril del 2011, relativa al recurso de Casación interpuesto por RANCHO VERON, S.A. contra el Estado y/o Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

VISTA Y LEIDA La comunicación ARE-No. MNS-1112061426 de fecha 12 de diciembre del año 2011, suscrita por R.L.R.E., en su calidad de Subdirector Jurídico de la Dirección General de Impuestos Internos, reiterando la solicitud de fijación y celebración de la audiencia pública, solicitada mediante comunicación MNS 1106031072 de fecha 20 de junio del 2011.

VISTO Y LEIDO el Auto No. 2979-2011 de fecha 22 de diciembre del año 2012, de la Magistrada Juez Presidente de la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo, fijando audiencia pública para el día once (11) de enero del año 2012, a fin de conocer el referido recurso, y ordenando que el presente auto sea comunicado por Secretaria a la parte recurrente RANCHO VERON, S.A., a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y al Procurador General Administrativo.

VISTA Y LEIDA la Sentencia in-voce dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo en fecha 11 de enero del 2012, cuyo dispositivo es el siguiente: "PRIMERO: Se...

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