Sentencia nº 100-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 10 de Abril de 2013

Fecha de Resolución:10 de Abril de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los DIEZ (10) días del mes de ABRIL del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: DELFINA AMPARO DE LEÓN SALAZAR, J.P. en Funciones; M.H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por INVERSIONES GAMELL, S. A, sociedad comercial constituida bajo las leyes de la República Dominicana, con Registro Nacional del Contribuyente RNC No.1-01-68997-8, con domicilio social en la Calle Olegario Vargas No. 1, Apto. M.M., V.D., Provincia Santo Domingo Este, debidamente representada por su presidente LIC. H.V.M. G., dominicano, mayor de edad, casado, ejecutivo de empresas, portador de la cedula de identidad y electoral No. 001-0104262-0, domiciliado y residente en esta Ciudad de Santo Domingo; quien tiene como abogada constituida y apoderada especial a la DRA. J.F.A., dominicana, mayor de edad, soltera, Abogada de los Tribunales de la Republica, matricula de inscripción en el Colegio de Abogados No. 11442-399-91, provista de cédula de identidad y electoral No. 001-0853531-1, con estudio profesional abierto en la calle C.R.E.. J.S.R. No. 163, suite 1-A, Gazcue, Distrito Nacional; CONTRA del Recurso de Reconsideración No. 81-11, de fecha 31 de enero del 2011, emitido por la Dirección General de Impuesto Internos, institución de derecho público autónoma y provista de personalidad jurídica propia en virtud de la Ley 227-06, de fecha 19 de junio del año 2006, debidamente representada por su Director General, LIC. J.H.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0832339-5, con domicilio legal en el edificio localizado en el No. 48 de la avenida México, sexto piso, sector de Gazcue, Distrito Nacional, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Licdos. V.L.R. y J.M.R., dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0252282-8 y 001-1190390-2, respectivamente, con estudio profesional abierto en la dirección antes indicada.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    En fecha 31 de enero del año 2011, la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII) emitió la Resolución No.81-11, la cual expresa que confirma en todas sus partes las Rectificativas practicadas a las Declaraciones Juradas del Impuesto Sobre la Renta, correspondiente al ejercicio fiscal 2008 y al Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondiente a los periodos comprendidos entre el 01 de enero al 31 de diciembre del 2008, cuyos resultados fueron notificados a la empresa INVERSIONES GAMELL, S. A; mediante la Resolución de Determinación E-CEF1-00299-2010, de fecha 08 de septiembre del 2010, y a la vez le requiere a la entidad INVERSIONES GAMELL, S. A, el pago de la suma de UN MILLON CIENTO SESENTA Y UN MIL SETENTA Y SEIS PESOS DOMINICANOS CON 36/100 (RD$1,161, 076.36), por concepto de impuestos; mas la suma de SETECIENTOS SESENTA Y SEIS TRESCIENTOS DIEZ PESOS DOMINICANOS CON 40/100 (RD $766,310.40), por concepto de recargo por mora de un 10% el primer mes o fracción de mes y de un 4% progresivo sobre el impuesto determinado, de acuerdo con los artículos 248, 251 y 252, del Código Tributario, mas la suma de CUATROCIENTOS UN MIL SETECIENTOS TREINTA Y DOS PESOS DOMINICANOS CON 42/100 (RD$401,732.42) por concepto de intereses indemnizatorios de un 1.73% por mes o fracción de mes aplicados al impuesto determinado, conforme al articulo 27 del referido Código Tributario, correspondientes al Impuesto Sobre la Renta (IR-2) del ejercicio fiscal 2008, el pago de la suma OCHO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 12/100 (RD $8, 844.12); DIECINUEVE MIL SETECIENTOS NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 79/100 (RD $19, 709.79); OCHO MIL QUINIENTOS SESENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $8, 560.00); QUINIENTOS DOS MIL OCHOCIENTOS TREINTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $502,830.00); NUEVE MIL DOSCIENTOS SETENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $9,270.00); DIECIOCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $18,345.00); TREINTA MIL NOVECIENTOS VEINTIUN PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $30,921.00); NUEVE MIL NOVECIENTOS SIETE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$9,907.00); SIETE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y UN PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $7,781.00), DOCE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $12, 432.00); NUEVE MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $9,779.00), Y CIENTO CINCO MIL TREINTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $105,034.00); por concepto de impuestos; mas las sumas de ONCE MIL CIENTO CUARENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 60/100 (RD$11, 143.60); VEINTICUATRO MIL CUARENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 95/100 (RD $24,045.95); DIEZ MIL CIEN PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$10,100.00); QUINIENTOS SETENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS VEINTISEIS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $573,226.00); DIEZ MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $10,197.00) DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $19,446.00), TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $31, 539.00), NUEVE MIL SETECIENTOS NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $9,709.00), SIETE MIL TRESCIENTOS CATORCE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $7,314.00), ONCE MIL CIENTO OCHENTA Y OCHO PESOS DOMINICANOS (11,188.00), OCHO MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$8,410.00) Y OCHENTA Y SEIS MIL CIENTO VEINTIOCHO PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD $86,128.00), por concepto de recargos por mora de un 10% el primer mes o fracción de mes y de un 4% progresivo sobre el impuesto determinado, en aplicación de los artículos 248, 251 y 252 del Código Tributario; mas las sumas de SIETE MIL CIENTO NOVENTA Y UN PESOS DOMINICANOS CON 15/100 (RD$7,191.15); QUINCE SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 05/100 (RD$15,685.05), SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 96/100 (RD$6,663.96); TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 20/100 (RD$382,754.20); SEIS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 95/100 (RD $6,895.95), TRECE MIL TRESCIENTOS VEINTINUEVE PESOS DOMINICANOS CON 48/100 (RD $21,932.27), SEIS MIL OCHOCIENTO CINCUENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 64/100 (RD$6,855.64); CINCO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 84/100 (RD$5,249.84); OCHO MIL CIENTO SETENTA Y DOS PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$8,172.80), SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 54/100 (RD$6,259.54) Y SESENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS QUINCE PESOS DOMINICANOS CON 18/100 (RD$65,415.18), por conceptos de intereses indemnizatorios de un 1.73% por cada mes o fracción de mes aplicado a los impuestos determinados, de conformidad con el articulo 27 del Código Tributario, correspondientes al Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), de los periodos fiscales comprendidos del 01 de enero al 31 de diciembre del 2008.

  2. - Presentación del Recurso

    En fecha 16 de marzo del año 2011, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Tributario suscrito por la DRA. J.F.A., en representación de la entidad INVERSIONES GAMELL, S. A, contra la Resolución de Reconsideración No. 81-11, de fecha 31 de enero del año 2011, mediante la cual solicita: "PRIMERO: En cuanto a la forma, declarar regular y valido el presente recurso, toda vez que ha sido intentado en plazo hábil y por cumplir con las formalidades establecidas en la ley; SEGUNDO: En cuanto al fondo y en la medida de nuestros argumentos y pruebas modificar las rectificativas practicadas a las Declaraciones Juradas del Impuesto Sobre la Renta, correspondiente al ejercicio fiscal 2008; y al Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondientes a los periodos comprendidos entre el 01 de enero al 31 de diciembre del 2008 cuyos resultados fueron notificados mediante Resolución de Determinación E-CEF1-00299-2010 de fecha 08 de septiembre del 2010 y en consecuencia, modificar la Resolución de Reconsideración No.81-11 de la Dirección General de Impuestos Internos, de fecha 31 de enero del 2011, por improcedente, mal fundada, y carente de base legal; TERCERO: Que se nos conceda un plazo adicional de treinta (30) días para depositar un escrito ampliatorio de nuestros medios de defensa.

    Mediante el Auto No. 608-2011 de fecha 22 de marzo del 2011, la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, concedió a la parte recurrente un plazo de QUINCE (15) días para el fin supraindicado, dando así cumplimiento a lo establecido en los arts. 164 y 165 de la Constitución y el artículo 6 Párrafo I, de la Ley 13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 05 de febrero del 2007, recibido en fecha 25 de abril del 2011.

    En fecha 06 de abril del año 2011, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Ampliatorio suscrito por la DRA. J.F.A., en representación de la entidad INVERSIONES GAMELL, S. A, contra la Resolución de Reconsideración No. 81-11 de fecha 30 de septiembre del año 2010, en la que alega...

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