Sentencia nº 088-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 3 de Abril de 2013

Fecha de Resolución: 3 de Abril de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los TRES (03) días del mes de ABRIL del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: DELFINA AMPARO DE LEÓN SALAZAR, J.P. en Funciones; M.H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por ASESORES INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS, S. A, entidad comercial debidamente constituida bajo las leyes de la República Dominicana, con RNC No. 1-01-67844-5, con domicilio social en la Calle Jacinto Mañón No. 42, P.N.S., local 6-C, del ensanche Paraíso, Santo Domingo, Republica Dominicana, representada por su Presidente, señor D.C., dominicano, mayor de edad, portador de la cedula de identidad y electoral No.031-0092602-5, domiciliado y residente en esta Ciudad de Santo Domingo, quien tiene como abogada constituida y apoderada especial a la LICDA. D.R.G., dominicana, mayor de edad, Abogada de los Tribunales de la Republica, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-024535-6, con estudio profesional abierto en la calle P.B.N. 657, del Sector Ciudad Nueva, Santo Domingo, Distrito Nacional; CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 529-11, de fecha 26 de julio del 2011, emitida por la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTO INTERNOS (DGII), institución de derecho público autónoma y provista de personalidad jurídica propia en virtud de la Ley 227-06, de fecha 19 de junio del año 2006, debidamente representada por su Director General, LIC. J.H.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0832339-5, con domicilio legal en el edificio localizado en el No. 48 de la avenida México, sexto piso, sector de Gazcue, Distrito Nacional, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Licdos. V.L.R. y J.M.R., dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0252282-8 y 001-1190390-2, respectivamente, con estudio profesional abierto en la dirección antes indicada.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    En fecha 26 de julio del año 2011, la DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII) emitió la Resolución No.529-11, la cual expresa que mantiene en todas sus partes la estimación de oficio practicada al Impuesto sobre la Renta (IR-2), correspondiente al ejercicio fiscal 2007 y las rectificativas efectuadas a las Declaraciones Juradas del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondiente a los periodos fiscales de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, octubre, noviembre del 2007, enero y abril del 2008, cuyo resultados fueron notificados a la empresa ASESORES INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS, S. A; mediante la Resolución de Determinación E-CEF1-00457-2010, en fecha 27 de septiembre del 2010, y a la vez le requiere a la entidad ASESORES INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS, S. A, el pago de UN MILLON QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 35/100 (RD$1,583, 853.35), por concepto de impuestos; mas la suma de UN MILLON NOVECIENTOS TREINTA Y DOS MIL TRESCIENTOS UN PESOS DOMINICANOS CON 09/100 (RD$1,932,301.09), por concepto de recargo por mora de un 10% el primer mes o fracción de mes y de un 4% adicional progresivo por cada mes o fracción de mes aplicado al impuesto determinado, de conformidad con los artículos 248, 251 y 252, del Código Tributario, mas la suma de UN MILLON CUARENTA Y UN MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO PESOS DOMINICANOS CON 20/100 (RD $1, 041, 255.20) por concepto de intereses indemnizatorios de un 1.73% por cada mes o fracción de mes aplicados al impuesto determinado, de conformidad con el articulo 27 del Código Tributario en el Impuesto Sobre la Renta (IR-2) correspondiente al ejercicio fiscal 2007, el pago de la suma ONCE MIL CIENTO OCHENTA Y DOS PESOS DOMINICANOS CON 69/100 (RD$11, 182.69); CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS VEINTICUATRO PESOS DOMINICANOS CON 83/100 (RD $46, 424.83); CINCUENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 19/100 (RD $51, 397.19); DIEZ MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 21/100 (RD $10, 597.21); CINCO MIL QUINIENTOS VEINTIOCHO PESOS DOMINICANOS CON 10/100 (RD$5,528.10); SESENTA MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS DOMINICANOS CON 14/100 (RD $60, 799.14); VEINTITRES MIL NOVECIENTOS VEINTIDOS PESOS DOMINICANOS CON 28/100 (RD $23, 922.28); DIECISIETE MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS PESOS DOMINICANOS CON 16/100 (RD $17,426.16) Y TREINTA Y OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 55/100 (RD $38,133.55), por concepto de impuesto mas la suma de DIECINUEVE MIL DIEZ PESOS DOMINICANOS CON 57/100 (RD $19, 010.57); SETENTA Y SIETE MIL SESENTA Y CINCO PESOS DOMINICANOS CON 22/100 (RD $77,065.22), OCHENTA Y CUATRO MIL CIENTO TREINTA Y OCHO PESOS DOMINICANOS CON 25/100 (RD $84, 138.25); DIECISEIS MIL TRESCIENTOS DIECINUEVE PESOS DOMINICANOS CON 70/100 (RD$16,319.70); OCHO MIL DOSCIENTOS NOVENTTA Y DOS PESOS DOMINICANOS CON 15/100 (RD $8, 292.15); OCHENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 78/100 (RD$86,334.78); REINTA Y TRES MIL DOCE PESOS DOMINICANOS CON 75/100 (RD $33, 012.75); VEINTIDOS MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$22,654.00) Y CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS CON 59/100 (RD$44,997.59), por concepto de recargo por mora de un 10% el primer mes o fracción de mes y de un 4% adicional progresivo por cada mes o fracción de mes aplicados al impuesto determinado, de conformidad con los artículos 248, 251 y 252 del Código Tributario; mas la suma de DIEZ MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 41/100 (RD $10, 253.41); CUARENTA Y UN MIL SETECIENTOS SESENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 78/100 (RD $41,763.78), CUARENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS VEINTICUATRO PESOS DOMINICANOS CON 18/100 (45,824.18); OCHO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 25/100 (RD$8,983.25); CUATRO MIL QUINIENTOS NOVENTA PESOS DOMINICANOS CON 53/100 (RD $4,590.53), CUARENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 96/100 (RD$48,383.96), DIECIOCHO MIL SEISCIENTOS VENTITRES PESOS DOMINICANOS CON 78/100 (RD$18,623.49); DOCE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES PESOS DOMINICANOS CON 32/100 (RD $12, 963.32); Y VEINTISEIS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS DOMINICANOS CON 42/100 (RD$26,388.42) por conceptos de intereses indemnizatorios de un 1.73% por cada mes o fracción de mes aplicado al impuesto determinado, de conformidad con el articulo 27 del Código Tributario, en el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondientes a los periodos fiscales de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, octubre, noviembre del 2007, enero y abril del 2008.

  2. - Presentación del Recurso

    En fecha 27 de septiembre del año 2011, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Tributario suscrito por la LICDA. D. R.G., en representación de la entidad ASESORES INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS, S. A, contra la Resolución de Reconsideración No. 529-11 de fecha 26 de julio del año 2011, mediante la cual solicita: "PRIMERO: DECLARAR como bueno y valido en cuanto a la forma el Recurso Contencioso Tributario, incoado por impetrante compañía ASESORES INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS, S. A; por haber sido hecha conforme a las leyes de la Republica Dominicana; SEGUNDO: En cuanto al fondo que se acoja en su totalidad y se ordene a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), el cese de cobro fiscal de los tributos señalados en la Resolución No. 529-11, debido a que las mismas son improcedentes, lesivas y arbitraria; TERCERO: Que se ordene todas las medidas que el Tribunal entienda pertinente.

  3. - Mediante el Auto No. 2339-2011 de fecha 03 de...

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