Sentencia nº 076-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 20 de Marzo de 2013

Fecha de Resolución:20 de Marzo de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTE (20) días del mes de MARZO del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 149' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina S.S., del Sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: D.A.D.L.S., J.P. en Funciones; M.I.H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por la sociedad de comercio ROTH DOMINICAN INVESTMENT, S.A., con estudio profesional abierto en la avenida N. de Cáceres No. 202, Plaza Praderas, Distrito Nacional; quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al LIC. M.A.H., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 071-0042768-6, con estudio profesional abierto en la calle C., No. 37 A, Gazcue, Distrito Nacional,

CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 367-11, de fecha 31 de mayo del 2011, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, institución de derecho público autónoma y provista de personalidad jurídica propia en virtud de la Ley 227-06, de fecha 19 de junio del año 2006, debidamente representada por si Director General, señor J.H.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-08323389-5, con domicilio legal en el edificio localizado en el No. 48 de la avenida México, sexto piso, sector de Gazcue, Distrito Nacional, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Licdos. V.L.R. y L.N.O. de la Rosa, dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0252282-8 y 001-0768456-5, respectivamente, con estudio profesional abierto en la dirección antes indicada.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción de la decisión recurrida.

    En fecha 31 de mayo del 2011 fue dictada la Resolución de Reconsideración No. 367-11, por la Dirección General de Impuestos Internos, cuyo dispositivo reza en la manera siguiente: "1) DECLARAR: Como al efecto se DECLARA, regular y válido en cuanto a la forma el recurso en reconsideración interpuesto por Roth Dominican Investment, S.A., por haber sido depositado en tiempo hábil; 2) RECHAZAR: Como al efecto se RECHAZA en cuanto al fondo todo el recurso interpuesto por improcedente, mal fundado, falta de pruebas y carente de base legal; 3) CONFIRMAR: Como al efecto se CONFIRMA en todas sus partes la Resolución de Determinación ALHE7FIS No. 086/2010, de fecha 26 de noviembre de 2010, contentiva de los resultados de la Rectificativa practicada a la declaración Jurada del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondiente al período fiscal de febrero del 2010, notificados en fecha 06 de diciembre de 2010; 4) CONFIRMAR: Como al efecto se CONFIRMA en todas sus partes la sanción pecuniaria aplicada por evasión tributaria ascendente a la suma de RD$106,064.00, conforme al artículo 250 de la Ley 11-92; 5) REQUERIR: Del contribuyente el pago de la suma de RD$132,580.00, por concepto de impuesto; más la suma de RD$55,683.60, por concepto de R. por M. de un 10% el primer mes o fracción de mes, y un 4% progresivo sobre el impuesto determinado, en aplicación de los artículos 248, 251 y 252 del Código Tributario; más la suma de RD$32,110.88, por concepto de Intereses Indemnizatorios de un 1.73%, por mes o fracción de mes, aplicados al impuesto determinado, conforme el artículo 27 del referido Código Tributario, correspondientes al Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) del período fiscal de febrero de 2010; 69 REQUERIR: El pago de la suma de RD$106,064.00, por concepto de sanción por evasión, en aplicación del artículo 250 de la Ley 11-92; 79 REMITIR: A Roth Dominican Investment, S.A., un (01) recibo IT-1 y un (01) recibo MDJ, para que efectúe el pago de las referidas sumas adeudadas al fisco; 8) CONCEDER: Un plazo e treinta (30) días a partir de la fecha de notificación de la presente resolución a Roth Dominican Investment, S.A., para que realice e pago de las sumas adeudadas al fisco o para el ejercicio de las acciones de derecho que correspondan; 9) NOTIFICAR: La presente Resolución a Roth Dominican Investment, S.A., para su conocimiento y fines procedentes".

  2. - Presentación del Recurso

    En fecha cuatro (4) del mes de julio del año dos mil once (2011), fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Tributario suscrita por el Lic. M.A.H., en representación de la sociedad comercial ROTH DOMINICAN INVESTMENT, S.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 367-11, dictada por Dirección General de Impuestos Internos, en fecha treinta y uno (31) del mes de mayo del año dos mil once (2011).

  3. - Fundamento del Recurso.

    Que se revoque la indicada Resolución de Reconsideración No. 367-11, por injusta, improcedente y carente de base legal.

  4. - Hechos y argumentos de la recurrente.

    La empresa recurrente en apoyo a sus pretensiones, expone lo que se resume a continuación: a) que en cuanto a la forma, el recurso ha sido interpuesto dentro del plazo legal concebido de treinta (30) días, conforme establece la Ley 13-07 de fecha 05 de febrero de 2007; b) que en fecha 16 de Septiembre de 2010, mediante Comunicación No. 0002941, la Dirección General de Impuestos Internos le notificó al recurrente la invitación para que remitiera la copia y medio de pago de la factura con el número de NCF A020010010100000167, el cual está relacionado con hechos generadores de obligaciones tributarias, de conformidad al artículo 50 literales g) y j) de la Ley 11-92; c) que en fecha 26 de Noviembre de 2010, mediante Resolución de Determinación No. ALHE/FIS No. 086/2010, la recurrida procedió a notificarles los resultados de las Rectificaciones efectuadas a las declaraciones juradas del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializado y Servicios (ITBIS), Correspondientes al periodo fiscal febrero, de 2010; d) que en fecha 10 de Diciembre del 2010, solicitan mediante instancia de reconsideración y solicitud de prórroga para depositar en fecha 17 de enero del 2011 el recurso de reconsideración ampliatorio, por ante la Dirección General de Impuestos Internos, con la misma, les informan que no estaban de acuerdo con los montos señalados y los conceptos emitidos en la Resolución de Determinación, antes indicada; e) que en fecha 31 de Mayo de 2011, recibido 13 de Junio del 2011, mediante Resolución de Reconsideración No. 367-11 de la Dirección General de Impuestos Internos, notifica que mantiene los argumentos expuestos en la indicada Resolución de Determinación, donde confirman los montos a pagar por concepto del Multa Por Sanciones pecuniarias por valor de RD$106,064.00; f) que fueron de igual manera notificados para el Impuesto a la Transferencias de Bienes Industrializados y...

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