Sentencia nº 068-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 20 de Marzo de 2013

Fecha de Resolución:20 de Marzo de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
ÍNDICE
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la República Dominicana, a los VEINTE (20) días del mes de MARZO del año dos mil trece (2013), año 170° de la Independencia y 150° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina S.S., del Sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: D.A.D.L.S., J.P. en Funciones, R.C., Juez; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA S.A., con su Registro Nacional del Contribuyente (RNC) No. 1-01-04307-5, entidad representada por su abogado constituido y apoderado especial, L.. R.D.N., Abogado de los Tribunales de la República, con estudio abierto en la Avenida Lope de Vega No. 13, Plaza Progreso Business Center, Suite 4-02, E.N., D.N., CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 167-10, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de junio del año 2010.

ANTECEDENTES
  1. Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    En virtud de la Resolución de Reconsideración No. 167-10, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de junio del año 2010, se resuelve lo siguiente: "1) DECLARAR: Como al efecto DECLARA, regular y válido en cuanto a la forma el recurso en reconsideración interpuesto por la empresa CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA S.A., por haber sido interpuesto en tiempo hábil. 2) DEJAR SIN EFECTO: El requerimiento de pago del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondiente a los períodos fiscales comprendidos entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2007, notificado a la empresa CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA S.A., mediante la Comunicación SDG No. MNS 1003008373 en fecha 22 de marzo de 2010. 3) MANTENER: En todas sus partes los ajustes practicados al Impuesto sobre la Renta, correspondiente al ejercicio fiscal 2007, cuyos resultados fueron notificados a la empresa CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA S.A., mediante la Comunicación MNS 1003008374, en fecha 22 de marzo de 2010. 4) REQUERIR: Del contribuyente el pago de la suma de RD$4,790,958.75, por concepto de impuesto, más las sumas de RD$3,094,741.33 y RD$7,164.00 por concepto de Recargos por M. de un 10% el primer mes o fracción de mes, y un 4% progresivo sobre el Impuesto determinado, de acuerdo a los artículos 26, 251 y 252 del Código Tributario por Declaración Tardía y A. no pagados; y las sumas de RD$2,154,973.00 y RD$2,582.03 por concepto de interés indemnizatorio de un 1.73%, por mes o fracción de mes, conforme el artículo 27 del referido Código Tributario, por Declaración Tardía y A. no pagados, aplicados a la diferencias determinadas en el Impuesto sobre la Renta, correspondiente al período fiscal 2007. 5) REMITIR: Al contribuyente un (1) formulario IR-2, para que efectúe el pago de las sumas adeudadas al fisco. 6) CONCEDER: Un plazo de treinta (30) días a partir de la fecha de notificación de la presente resolución, para que realice el pago de las sumas adeudadas al fisco, o en su defecto proceda a interponer el recurso correspondiente que le confiere la Ley 11-92. 7) NOTIFICAR: La presente resolución a la empresa CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA S.A., para su conocimiento y fines procedentes."

  2. Presentación del Recurso.

    En fecha 14 de julio del año 2010, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Tributario, suscrita por el Licdo. R.D.N., en representación de CONSULTORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA, contra la Resolución de Reconsideración No. 167-10, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de junio del año 2010.

  3. Fundamento del Recurso.

    Que se revoque la Resolución de Reconsideración No. 167-10, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 14 de junio del año 2010, por improcedente, mal fundada y carente de base legal en el presente caso.

  4. Hechos y argumentos de la recurrente.

    En apoyo a sus pretensiones la empresa recurrente, argumenta lo que se resume a continuación: Que la recurrente realizó prestaciones de servicios durante el año 2005, sin embargo no fue posible su cobro, motivo por el cual la recurrente debió iniciar procedimientos de cobros intensificando las gestiones a tales fines. Que la empresa recurrente durante el año 2007 logró realizar una negociación o acuerdo de cobro con su cliente, que consistía en que recibiría bonos del Estado Dominicano, cuyas rentas estaban exentas de impuesto sobre la renta, que la empresa accedió a la transacción y le cobró un valor menor a lo acordado generando así una pérdida para la empresa. Que por tales motivos concluye de la manera siguiente: "PRIMERO: Que se declare admisible el Recurso Contencioso Tributario y el presente ampliatorio por haber sido interpuesto dentro del plazo que establece el Código Tributario de la República Dominicana; SEGUNDO: Que sea dejado sin efecto los ajustes notificados y la exigencia de pago de diferencia de impuesto en vista de que esta empresa no omitió ni tampoco faltó al pago de obligaciones tributaria alguna, puesto que todos los comprobantes reposan en nuestros archivos; TERCERO: Que para una mejor ilustración y comprobación de la veracidad de nuestros argumentos, estamos a disposición de cualquier solicitud de información o documentación adicional que se requiera y nos reservamos el derecho a suministrar más adelante cualquier documento o comprobante que sea necesario."

  5. Fundamentos y argumentos de la recurrida.

    Que en fecha 8 de septiembre de 2010 se recibió por ante la secretaría de este Tribunal, la instancia contentiva del Escrito de Defensa, contra el presente Recurso Contencioso Tributario, incoado contra la Resolución de Reconsideración No. 167-10, de fecha 14 de junio de 2010, cuyo contenido se resume de la manera siguiente: Que en fecha 19 de marzo de 2010, por medio de las comunicaciones MNS 1003008373 y MNS 1003008374, le fueron notificados a la recurrente los resultados de la fiscalización practicadas con relación al Impuesto de Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondientes a los períodos fiscales comprendidos entre el 1ero de enero al 31 de diciembre de 2007 y el Impuesto sobre la Renta correspondiente al período fiscal 2007. Con...

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