Sentencia nº 055-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 20 de Marzo de 2013

Fecha de Resolución:20 de Marzo de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTE (20) días del mes de MARZO del año dos mil trece (2013), año 170° de la Independencia y 150° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina S.S., del Sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: D.A.D.L.S., J.P. en Funciones, R.C., Juez; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario, y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por J.H. &H., C POR A, sociedad comercial constituida bajo las leyes de la República Dominicana, con su domicilio y asiento social en la Av. M.G., Esq. Calle L.A. esquina 27 de Febrero, No. 01, Centro, S.P. de Macorís, R.D., debidamente representada por su Presidente, la señora E.P. de H., dominicana, mayor de edad, soltera, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 023-0036660-2, haciendo formal domicilio en el 5to. Piso del edifico Scotiabank, Avenida L. de Vega esquina J.F.K., S.D., D.N.; quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Licdos. J.M.G., E.G.-Godoy, dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República, provistos de la cédula de identidad y electoral Nos. 001-0097725-5 y 001-0097689-3, respectivamente, debidamente matriculados en el Colegio de Abogados de la República Dominicana, con estudio profesional abierto en el 5to. Piso del edificio Scotiabank, Avenida Lope de Vega esquina J.F.K., Santo Domingo, D.N., lugar donde hace elección de domicilio la recurrente para todos los fines y consecuencias del presente recurso, CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 162-09, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 05 de junio del año 2009, notificada en fecha 10 de junio del 2009.

ANTECEDENTES
  1. Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    En virtud de la Resolución No. 162-09, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 5 de junio del año 2009, objeto del presente Recurso Contencioso Tributario, se resuelve lo siguiente: "1) PRIMERO: DECLARAR: Como al efecto DECLARA Regular y valido en cuanto a la forma el presente recurso de Reconsideración interpuesto por la empresa J.H. & Hnos, Co C por A.; 2) SEGUNDO: RECHAZAR: En cuanto al fondo el recurso interpuesto; 3) TERCERO: MANTENER en todas sus partes la comunicación ALSPMD/O 69-2008 relativa a la Estimación y requerimiento de Oficio practicada a la Declaración Jurada del Impuesto sobre la Renta perteneciente al ejercicio fiscal 2007, notificada a la empresa J.H. & Hnos, Co C por A, en fecha 31 de junio del año 2008; 4) CUARTO: REQUERIR: Del contribuyente el pago de la suma de: RD$88,752,013.53, por concepto de Ganancia de Capital del periodo fiscal 2007; más la suma de RD$15,975,362.43 por concepto de Recargos, conforme al artículo 251 de la Ley No. 11-92; más la suma de RD$16,889,508.17, por concepto de intereses indemnizatorios correspondientes al 1.73% por mes o fracción de mes sobre el Impuesto determinado, conforme al artículo 27 de la referida Ley, relativos al Impuesto Sobre la Renta de la empresa.; 5) QUINTO: CONCEDER: Un plazo de treinta (30) días a partir de la fecha de notificación de la presente resolución, para el pago de las sumas adeudadas al Fisco o para incoar el recurso que le faculta la Ley; SEXTO: ORDENAR: A la Administración Local S.P. de Macorís notificar a la empresa J.H. & Hnos, Co C por A, la presente Resolución de Reconsideración para su conocimiento y fines de lugar."

  2. Presentación del Recurso.

    En fecha 9 de julio del año 2009, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Tributario, suscrita por los Licdos. J.M.G. y E.G.-Godoy, en representación de J.H. HNOS & CO C POR A., contra la Resolución No. 162-09, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 5 de junio del año 2009.

  3. Fundamento del Recurso.

    Que se revoque la Resolución No. 162-09, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 5 de junio del año 2009, por improcedente, mal fundada y carente de base legal en el presente caso.

  4. Hechos y argumentos de la recurrente.

    A que en fecha 6 de noviembre de 2008 la Dirección General de Impuestos Internos, mediante el Acto No. 60-2008, notificó e intimó a la empresa J.H.H.. & C.C. por A., en su domicilio para el pago de una deuda ascendente a RD$59,010.68, por concepto de haber dejado de pagar los impuestos, a la cual la empresa remitió una comunicación de fecha 14 de noviembre de 2008, informando que presentaría los estados del año 2007 que aun no se habían terminado, para llegar a un acuerdo amigable. La Dirección General de Impuestos Internos, mediante la Comunicación ADML-SPM-14455-2008, DE fecha 20 de noviembre de 2008, contestó que no procedía dicha solicitud sobre la Determinación de Oficio, en virtud de los Arts. 45, 50 literal g y 289 de la Ley 11-92 (Código Tributario Dominicano) y sus modificaciones.

    La empresa recurrente, se dirigió a la Dirección General de Impuestos Internos y se percató de la existencia en sus archivos una Comunicación No. ALSPM D/O 69-2008, de fecha 2 de mayo de 2008, donde se le informa que no ha presentada su declaración de impuestos sobre la renta y que se encuentra omiso en sus registro en el periodo 2007, debido a esto optaron por hacerle una determinación de oficio del periodo ya mencionado según lo establecen los Arts. 32 y 66 de la Ley 11-92. Al no estar de acuerdo, con la determinación de oficio, la empresa interpuso ante esa misma entidad un recurso de reconsideración en fecha 9 de diciembre de 2008, con motivo del recurso la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en fecha 5 de junio de 2009, dictó su Resolución No. 162-09, rechazándolo en cuanto al fondo, en fecha 17 de septiembre de 2007.

    Que en fecha 17 de septiembre del 2007, la empresa recurrente interpuso formal solicitud a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), para acogerse a los beneficios de la Ley No. 183-07 de Amnistía Fiscal para dar como fiscalizados los años 2004. 2005 y 2006, inclusive. Asimismo, invocó el artículo 2 de la N. General 9-07, del 7 de agosto del 2007, para reevaluar un inmueble de su propiedad. La empresa pago la suma de RD$15,143.24 por concepto de amnistía fiscal, y el inmueble con relación al costo de adquisición, fue reevaluado en la suma de RD$360,777,837.00 y aportado en naturaleza a favor de la Compañía...

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