Sentencia nº 026-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 28 de Febrero de 2013

Fecha de Resolución:28 de Febrero de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo

la República Dominicana, a los VEINTIOCHO (28) días del mes de FEBRERO del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 149' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina S.S., del Sector de G., Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: DELFINA AMPARO DE LEÓN SALAZAR, J.P. en Funciones; M.I.H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso T., y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO interpuesto por el señor M.R.Á.G., portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0061194-6, domiciliado y residente en la calle B.M.N.2., sector G., de esta ciudad, quien actúa en su propio nombre y representación;

CONTRA la Resolución de Reconsideración No. 137-11, dictada en fecha 16 de febrero del 2011, por la Dirección General de Impuesto Internos, institución de derecho público autónoma, provista de personalidad jurídica propia en virtud de la Ley No. 227-06, de fecha 19 de junio del año 2006, debidamente representada por su Director General, LIC. JUAN DE J.H.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0832339-5, con domicilio legal en el edificio localizado en el No. 48 de la avenida México, sector de Gázcue, Distrito Nacional, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Licdos. V.L.R. y U.T.C., dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0252282-8 y 001-12191407-7, respectivamente, con estudio profesional abierto en la dirección antes indicada.

Con la intervención forzosa de la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A. (EDEESTE), con domicilio en la calle Sabana Larga esquina S.L., del sector Los Mina, municipio Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    Resolución de Reconsideración No. 137-11, dictada por Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 16 de febrero del 2011, cuyo dispositivo reza en la forma siguiente: "1) DECLARAR regular y válido en la forma el Recurso en Reconsideración interpuesto por el Sr. M.R.R.Á.G., por haber sido incoado en el plazo previsto en el Ley 11-92; 2) RECHAZAR: En cuanto al fondo todo el recurso interpuesto, por el Sr. M.R.R.Á.G., por improcedente, mal fundado, carente de pruebas y base legal; 3) MANENER: En todas sus partes la Rectificativa efectuada a la declaración jurada del Impuesto Sobre la Renta (IR-1), correspondiente al ejercicio fiscal 2008, cuyos resultados fueron notificados al Sr. notificados M.R.R.Á.G., mediante la Resolución de Determinación de Oficio E-CEF1-00145-2010, en fecha 20 de julio de 2010; 4) REQUERIR: Del contribuyente el pago de la suma de RD$302,458.32, por concepto de impuestos; más la suma de RD$199,622.49, por concepto de R. por M. de un 10% el primer mes o fracción de mes y un 4% adicional progresivo por cada mes o fracción de mes, de conformidad con los artículos 26, 251 y 252 del Código T.; y la suma de RD$120,348.17 por concepto de interés indemnizatorio de un 1.73% a partir de enero del 2007, de conformidad con el artículo 27 del Código T.; en el Impuesto sobre la Renta (IR-1) correspondiente al periodo fiscal 2008; 5) REMITIR: Al contribuyente un (1) formulario IR-1, para que efectúe el pago de los impuestos adeudados al fisco; 6) CONCEDER: Al contribuyente un plazo de treinta (30) días, a partir de la notificación de la presente Resolución, para que efectúe el pago de las sumas adeudadas al fisco; 7) NOTIFICAR: la presente Resolución al Sr. M.R.Á.G., en su domicilio de elección, para su conocimiento y fines procedentes".

  2. - Presentación del Recurso

    En fecha 7 de abril del año 2011, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso T. suscrita por el señor M.R.Á.G., quien actúa en su propia representación, contra la Resolución de Reconsideración No. 137-11, dictada por Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 16 de febrero del 2011.

  3. - Fundamento del Recurso.

    Que se declare nula la Resolución de Reconsideración No. 137-11, dictada por Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 16 de febrero del 2011, a los fines de que la misma se deje sin efecto, así como los montos correspondientes a recargos, moras e intereses contenidas en la resolución No. 137-11.

  4. - Hechos y argumentos de la recurrente.

    Mediante el Auto No. 770-2011, de fecha 11 de abril del 2011, de la Magistrada J. Presidente del Tribunal Superior Administrativo, se ordena comunicar a la recurrida y al Procurador General la República la instancia contentiva del expediente, para que en un plazo de 30 días produzcan su escrito defensa;

    El recurrente en apoyo a sus pretensiones, expone en su instancia de recurso, entre otras cosas, que: a) que E. le pagó la suma 1,170,000.00 el 5 de junio de 2008, a título de indemnización a Zona Franca San Isidro, S.A., por sucumbir en la litios, sin requerir factura ni retener impuestos como agente de retención; b) que procedió a declarar y pagar sus impuestos correspondientes al año fiscal 2008 y no incluyó el monto del citado cheque en virtud de que EDEESTE le declaró inicialmente y certificó posteriormente que no correspondía retención alguna por ser estos valores causados a título de...

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