Sentencia nº 254-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 28 de Noviembre de 2012

Fecha de Resolución:28 de Noviembre de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo

epartamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Contencioso Administrativo

Parte: H.M.A. CRUZ

Contra: OFICINA DEL ORDENADOR NACIONAL PARA LOS FONDOS EUROPEOS DE DESARROLLO

(ONFED)

No. de Expediente: 030-07-00193

No. de Sentencia: 254-2012

Fecha: 28/11/2012

SENTENCIA No. 254-2012.-

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTIOCHO (28) días del mes de NOVIEMBRE del año dos mil doce (2012), año 169° de la Independencia y 150° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: FRINETTE PADILLA JIMENEZ, J.P.; M.I.H.G., J.; y S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por el señor H.M.A.R., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0753544-5, domiciliado y residente en la calle Los Pinos No. 21, urbanización Bello Campo, C. de Gaulle, municipio Santo Domingo Este, provincia S.D.; quien tiene como abogado constituido y apoderado al LICDO. R.N.S., dominicano, mayor de edad, abogado de los tribunales de la República, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1035293-7, con estudio profesional abierto en la calle C. de M. No. 52, apartamento 2-B, sector de Gazcue, Distrito Nacional; CONTRA la OFICINA DEL ORDENADOR NACIONAL PARA LOS FONDOS EUROPEOS DE DESARROLLO (ONFED), institución pública dependiente de manera directa de la Presidencia de la República, como órgano ejecutor de la funciones que les han sido asignadas tanto en la Convención de Lomé como en el Acuerdo de Cotonú, creada mediante el Decreto Presidencial No. 55-01 de fecha 11 de Enero del año 2001, con su domicilio en el edificio de Oficinas Gubernamentales Prof. J.B. y Gabiño, Bloque A, primer piso, ubicado en la esquina formada por la avenida México y calle D.D., G., Distrito Nacional; debidamente representada por el DR. O.R.G., Secretario de Estado y Ordenador Nacional, dominicano, mayor de edad, casado, domiciliado y residente en esta ciudad, provisto de la Cédula de Identidad y Electoral No. 055-0018738-9; debidamente representada por la DRA. D.M.G. MERCADO y el LICDO. M.G.L., dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República, portadores de las Cédulas de Identidad y Electoral Nos. 001-0161199-4 y 001-1292982-3, con estudio profesional abierto en común dentro del local señalado precedentemente;

ANTECEDENTES
  1. - Que en fecha veinticinco (25) de mayo del año dos mil cinco (2005), la SEGUNDA SALA DEL JUZGADO DE TRABAJO DEL DISTRITO NACIONAL dictó la Sentencia No. 192/2005, cuyo dispositivo, copiado textualmente, dice de la manera siguiente: "PRIMERO: SE ACOGE la excepción de incompetencia presentada por la parte demandada OFICINA DEL ORDENADOR PARA LOS FONDOS EUROPEOS DE DESARROLLO (ONFED) Y DR. ONOFRE ROJAS por ser justa y reposar sobre base legal y por ser la demandada una institución regida por la Ley 14-91, sobre Servicio Civil y Carrera Administrativa.- SEGUNDO: SE DECLINA el conocimiento de la presente instancia, pro ante la Cámara de lo Contencioso Administrativo, por ser este el Tribunal competente para conocer de las reclamaciones de los empleados del sector público.- TERCERO: Se reservan las costas para que sigan la suerte de lo principal";

  2. - Que mediante Auto No. 242 de fecha veintisiete (27) de junio del año dos mil cinco (2005), del Presidente de la Cámara de Cuentas de la República, se ordenó comunicar el expediente al PROCURADOR GENERAL ADMINISTRATIVO, para que en el término de quince (15) días, a partir de la fecha de recibo, se pronuncie al respecto;

  3. - Que mediante Oficio No. 360 de fecha veintinueve (29) de junio del año dos mil cinco (2005), la CAMARA DE CUENTAS DE LA REPUBLICA, remitió al Procurador General Administrativo el expediente de que se trata, para los fines de lugar;

  4. - Que mediante Oficio No. 20050412, de fecha trece (13) de julio del año dos mil cinco (2005), la PROCURADURIA GENERAL ADMINISTRATIVA le notificó al señor H.M.A.C., a los fines de que comparezca a la Procuraduría General Administrativa para que explique el fundamento de su demanda;

  5. - Que mediante Oficio No. 20050413, de fecha trece (13) de julio del año dos mil cinco...

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