Sentencia nº 181-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 28 de Septiembre de 2012

Fecha de Resolución:28 de Septiembre de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTIOCHO (28) días del mes de SEPTIEMBRE del año dos mil doce (2012), año 169° de la Independencia y 150° de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.P.; D.Y.V.G., J.; I.G.P.G., Jueza Suplente; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por el señor R.T.N.S., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No.001-0168019-7, domiciliada y residente en esta ciudad de Santo Domingo, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al Dr. L.A.M., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No.001-0242160-9, con estudio profesional abierto en avenida Independencia No.242, edificio Cemehonsa, Honduras, Santo Domingo, Distrito Nacional, CONTRA la Comisión de Reforma de la Empresa Pública y Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada;

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    En fecha cuatro (4) de marzo del año 2005, el recurrente fue separado del puesto que ocupaba como Asesor de la Unidad del Comisionado en el Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada, posición que ostentó durante casi cinco (5) años; que a pesar de los esfuerzos realizados, la parte recurrida no ha obtemperado a pagar las prestaciones correspondientes, por lo que solicita al Tribunal ordenar el pago de sus prestaciones e indemnizaciones;

  2. Presentación del Recurso

    En fecha cuatro (4) de mayo del año 2005, fue recibida por ante el Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional, la demanda laboral en declinatoria de existencia jurídica de contrato de trabajo y cobro de prestaciones laborales por desahucio, instrumentada por el Dr. L.A.M., actuando en representación del señor R.T.N.S., contra la Comisión de Reforma de la Empresa Pública y Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada, y luego de que dicho Tribunal instruyó el proceso, fue solicitada la declinatoria por la parte recurrida al Tribunal apoderado del caso, en virtud de que la demanda laboral era inadmisible, ya que tratándose de un empleado protegido por la Ley 1494, que creaba el Servicio Civil y Carrera Administrativa, y el Reglamento No.81-94 de Aplicación a dicha ley, el Tribunal Competente lo era la Cámara de Cuentas, siendo acogida dicha petición y declinado en fecha 15/8/2006;

  3. Hechos y argumentos del recurrente

    El recurrente laboró en el Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada desde el 20 de agosto de 2000, hasta el 4 de marzo de 2005, como Asesor de la Unidad del Comisionado, con un sueldo mensual de RD $52,772.35; que de manera unilateral y sin justificación, la recurrente dio por terminado el contrato de trabajo; que pese a los múltiples esfuerzos amigables y extrajudiciales realizados por el recurrente no le han sido pagadas las prestaciones laborales, por lo que concluye de la siguiente forma: "PRIMERO: Suplicando del juzgado se sirva tener por presentada la presente instancia, se sirva admitirla y tener por hechas las manifestaciones y pedimento por inscribirse dentro de las normas legales; SEGUNDO: Suplicando del juzgado comprobar y declarar la existencia jurídica del contrato de trabajo que ligaba las partes en causa, tomar la debida nota y deducir las correspondientes consecuencias jurídicas; TERCERO: Suplicando del juzgado declarar buena y válida la presente demanda por ser regular en la forma y justa en cuanto al fondo y al efecto decretar resuelto el contrato de trabajo por efecto del desahucio ejercido por la demandada y con responsabilidad para la misma; CUARTO: Suplicando del juzgado condenar de manera conjunta y solidaria a la Comisión de Reforma de la Empresa Pública (CREP) y Fondo Patrimonial de la Empresa Reformada (FONPER) a pagarle al trabajador R.T.N. SANTOS por concepto de indemnizaciones por prestaciones laborales y derechos adquiridos de acuerdo al tiempo de vigencia de su contrato y en base a un salario mensual de cincuenta y dos mil setecientos setenta y dos pesos con treinta y cinco centavos (RD $52,772.35); QUINTO: S. del juzgado condenar a la Comisión de Reforma de la Empresa Pública (CREP)...

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