Sentencia nº 131-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 26 de Septiembre de 2012

Fecha de Resolución:26 de Septiembre de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTISEIS (26) días del mes de SEPTIEMBRE del año dos mil doce (2012), año 168' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: M.I.H.G., J.P. en Funciones; S.A.O., J.; I.P.G., J. en Funciones; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por el señor E.A.G.P., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0057430-0, domiciliado y residente en la Calle Modesto Díaz numero 7, en el edificio Elicarol3, apartamento 201, Zona Universitaria, Distrito Nacional, lugar donde el accionante hace formal elección de domicilio, para todos los fines y consecuencias legales del presente recurso, CONTRA el INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI).

ANTECEDENTES
  1. - Que por instancia introductiva del Recurso Contencioso Administrativo depositada por el señor E.A.G.P., en fecha 23 de Noviembre del año 2010 por ante la Secretaría del Tribunal Administrativo, se le solicita al tribunal lo siguiente: "PRIMERO: Que este tribunal instruya al INDRHI a restituir el salario mensual al Ing. E.G., a una suma de RD$85,348.25 mensuales.; SEGUNDO: Que este tribunal instruya al INDRHI a pagar al Ing. E.G. la suma de RD$25,000,0, por cada mes de aplicación del recorte salarial efectuado a partir del mes de septiembre, 2010".

  2. - Que conjuntamente con su instancia contentiva del referente recurso, la parte recurrente depósito los siguientes documentos: a) Copia de la instancia de fecha 28 de septiembre del año 2010, dirigida al Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), contentiva del Recurso de Reconsideración interpuesto por el Ing. E.G.; b) Copia de la Comunicación de fecha 12 de octubre del año 2010, emitida por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), en Respuesta del Recurso de Reconsideración interpuesto por el Ing. E.G.; c) Copia de la Instancia de fecha 19 de octubre del año 2010, contentiva del Recurso Jerárquico interpuesto ante el Dr. J.D.F.M., Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Presidente del Consejo de Administración del INDRHI; d) Comunicación emitida por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), de fecha 1ro. de septiembre del año 2010, dirigida al Ing. E.G., sobre Aprobación de la Jubilación; e) Copia de la Certificación emitida por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), de fecha 4 de noviembre del año 2008; f) Copia de la Certificación emitida por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), de fecha 20 de julio del año 2010.

  3. - Que mediante el Auto No. 2362-2010 de fecha 29 de noviembre del año 2010, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, se ordenó comunicar la instancia del expediente tanto al INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI) como al PROCURADOR GENERAL ADMINISTRATIVO, para que en el término de 30 días de la fecha de recibo produjeran produzcan su escrito de defensa, dando así cumplimiento a lo establecido en el artículo 6 P.I., de la Ley 13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 05 de febrero del 2007. Auto el cual se encuentra debidamente firmado como recibido por la Procuraduría General Administrativa en fecha 30 de noviembre del 2010, así como también por la Consultoría Jurídica del INDRHI en fecha 03 de diciembre de 2010.

  4. - Que en fecha 03 de enero del 2011, fue depositado por ante la Secretaria de este Tribunal el Escrito de Defensa de fecha 29 de diciembre del 2010, suscrito por los Licdos. R.A.G.E., C.N.H. y E.R.S., cuyo dispositivo es el siguiente: "ÚNICO: Que sea RECHAZADO en todas sus partes el presente Recurso Contencioso Administrativo, incoado por el S. E.A.G.P., por Improcedente, M.F. y Carente de Base Legal, por estar sustentado sobre supuesto recorte salarial, de su pensión provisional, y por haber ejercido fuera del plazo que establece la ley 41-08".

  5. - Que en fecha 06 de enero del 2011 el Magistrado Procurador Administrativo deposito por ante la Secretaria de este Tribunal el Dictamen No. 06-2011, en el cual solicito: "UNICO: Declarar INADMISIBLE el Recurso Contencioso...

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