Sentencia nº 120-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 31 de Agosto de 2012

Fecha de Resolución:31 de Agosto de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los TREINTA Y UN (31) días del mes de AGOSTO del año dos mil doce (2012), año 169 de la Independencia y 150´ de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: FRINETTE PADILLA JIMENEZ, J.P.; M.I.H.G., J.; SERGIO ANT. ORTEGA, J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por los señores DR. H.M.O., DR. F.B.A.B., LIC. J.M. y LIC. L.Y.S., dominicanos, mayores de edad, casados, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0134274-9, 001-0068303-6, 002-0018833-2 y 001-0126097-4, respectivamente, domiciliados y residentes en esta ciudad, quienes tienen como abogado constituido y apoderado especial al LIC. L.Y.S., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No.001-0126097-4, abogado de los Tribunales de la República, con oficina profesional abierta en el apartamento 206 del edificio C., sito en la calle El Conde 403, esquina S., de esta ciudad., donde los representados hacen formal elección de domicilio para todos lo fines de esta formal demanda, CONTRA la Resolución No. 2009-X-001-02, emitida por el Pleno de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana en fecha 20 de enero del 2009.

VISTA Y LEIDA la instancia introductiva del recurso de fecha 18 de febrero del año 2009, y depositado ante la Secretaría de este Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo en esa misma fecha, suscrita por el LIC. L.Y.S., de generales que constan, en representación del señor DR. H.M.O. y COMPARTES, cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: DECLARAR regular y válida en la forma el presente Recurso Contencioso Administrativo, introducido contra la Cámara de Cuentas y contra la Resolución No.2009-X-001-02, emitida por el Pleno de la Cámara de Cuentas, en fecha 20 de enero del 2009, la cual fue debidamente notificada en fecha 23 de enero del 2009. SEGUNDO: COMPROBAR Y DECLARAR que los señores H.M.O., F.B.A.B., J.M. y L.Y.S., fueron designados por el Senado de la República, como miembros de la honorable Cámara de Cuentas, en fecha 19 de diciembre del 2006, tomando juramento y posesión formal de sus respectivos cargos en fecha 22 de diciembre del 2006. TERCERO: COMPROBAR Y DECLARAR que J.M., presentó formal renuncia a su cargo en fecha 26 de junio del 2008, H.M.O. y F.B.A.B., presentaron formal renuncia a sus cargos en fecha 1 de julio del 2008, y L.Y.S., presentó formal renuncia a su cargo en fecha 2 de julio del 2008. CUARTO: COMPROBAR Y DECLARAR, que no obstante dichos pasados miembros de la honorable Cámara de Cuentas, haber presentado formal renuncia a sus respectivos cargos, las leyes y los reglamentos de nuestro ordenamiento jurídico, le reconocen como derechos adquiridos irrenunciables: a) El pago correspondiente a la proporción de la duodécima parte del salario mensual que percibían y que les corresponde del salario trece del año 2008 (salario de navidad o regalía pascual); b) El pago de igual proporción correspondiente al bono de navidad aprobado por el Pleno de la actual Cámara de Cuentas; y c) El pago de las vacaciones de los años 2007 y 2008, toda vez que luego de un mínimo de un año laborado y un mínimo de seis meses de servicio de un año calendario, corresponde pagar 15 días del salario mensual percibido por cada año. QUINTO: COMPROBAR Y DECLARAR que los señores H.M.O., F.B.A.B., J.M. y L.Y.S., pasados miembros de la Cámara de Cuentas de la República, percibían un salario mensual ascendente a la suma de RD$313,304.00. SEXTO: COMPROBAR Y DECLARAR que en fecha 6 de enero del presente año 2009, los señores H.M.O., F.B.A.B., J.M. y L.Y.S., pasados miembros de la Cámara de Cuentas de la República, solicitaron de una manera formal y expresa a los miembros del Pleno de dicha institución, el pago de la proporción del salario de navidad del año 2008, el pago de la proporción del bono navideño del año 2008 y el pago de las vacaciones de los años 2007 y 2008, que les corresponden como derechos adquiridos irrenunciables, por haber laborado en esa entidad. SEPTIMO: COMPROBAR Y DECLARAR que la Cámara de Cuentas, rechazó el pago de los derechos adquiridos reclamados por los señores H.M.O., F.B.A.B., J.M. y L.Y.S., y luego de agotar toda la vía administrativa, emitió la Resolución No.2009-X-001-02 de fecha 20 de enero del 2009, debidamente notificada en fecha 23 de enero del 2009, mediante la cual Rechazó las reclamaciones interpuestas por dichos pasados miembros de la Cámara de Cuentas, que es el fundamento del presente Recurso Contencioso Administrativo. OCTAVO: En consecuencia, REVOCAR en todas sus partes, por los motivos y razones contenidos en el presente Recurso Contencioso Administrativo, la Resolución No.2009-X-001-02 de fecha 20 de enero del 2009, y ORDENAR el pago inmediato de la suma de RD$626,608.00 (Seiscientos Veintiséis Mil Seiscientos Ocho Pesos Dominicanos) a cada uno de los señores H.M.O., F.B.A.B., J.M. y L.Y.S., el cual pago totaliza la suma de RD$2,506,432.00 (Dos Millones Quinientos Seis Mil Cuatrocientos Treinta y Dos Pesos Dominicanos), que les corresponde por concepto de: a) El pago correspondiente a la proporción de la duodécima parte del salario mensual que percibían y que les corresponde del salario trece del año 2008 (salario de navidad o regalía pascual); b) El pago de igual proporción correspondiente al bono de navidad aprobado por el Pleno de la actual Cámara de Cuentas; y c) El pago de las vacaciones de los años 2007 y 2008, toda vez que luego de un mínimo de un año laborado y un mínimo de seis meses de servicio de un año calendario, corresponde pagar 15 días del salario mensual percibido por cada año. NOVENO...

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