Sentencia nº 116-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 15 de Agosto de 2012

Fecha de Resolución:15 de Agosto de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los QUINCE (15) días del mes de AGOSTO del año dos mil doce (2012), año 169' de la Independencia y 149' de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1- A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.P.; F.E.F. DE LA CRUZ, J.; D.Y.V.G., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por la señora ADANNY LILLY MILANESSE GARCIA, dominicana, soltera, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-1308190-5, domiciliada y residente en la Provincia Santo Domingo, quien tiene como abogada constituida y apoderada especial a la LICDA. A.M.G.S., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-0843211-3, abogada de los tribunales de la República dominicana, con domiciliado profesional abierto en la calle Santa Cecilia Edif. No. 18, A.. 2B Urb. Los Rosales Hainamosa, Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo, lugar donde la recurrente hace elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de la presente instancia, CONTRA el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    La Licda. A.L.M.G. laboró en la secretaría, hoy Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, desde el día quince (15) del mes de octubre del dos mil siete (2007) hasta el 30 de junio del dos mil diez (2010). Que la Licda. A.L.M.G. fue cancelada injustificadamente de sus funciones, la cual se desempeñaba como Auxiliar Administrativa y mediante la acción del personal No. 0507 de fecha 01/07/2010, firmada por el encargado de Recursos Naturales, y sin la debida firma del Ministro de la institución, ya que se encontraba fuera del país, según consta en la carta de cancelación anexada;

  2. Presentación del Recurso

    En fecha veintinueve (29) de octubre del año 2010, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por la Licda. A.M.G.S., actuando en representación de la señora ADANNY LILLY MILANESSE GARCÍA, contra el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

  3. Fundamento del Recurso

    Que se condene al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales a pagar las prestaciones laborales de inmediato a la Licda. A.L.M.G., más una indemnización de Diez Millones de Pesos Oro Dominicano (RD$10,000,000.00) en reparación de los daños y perjuicios causados por el incumplimiento de dichas prestaciones laborales a su persona;

  4. Hechos y argumentos de la recurrente

    La parte recurrente en su instancia introductiva expresa que como dicha cancelación se hizo sin causa justificada, la Licda. A.L.M.G. procedió a dar todos los pasos que estipula la Ley No. 41-08 de Función Pública, para el pago de sus prestaciones laborales en sus artículos 60, 62 y 63. Que la Licda. A.L.M.G. duró siendo empleada del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dos años (2) y ocho (8) meses, por tanto procede aplicar el artículo No. 60 de la Ley 41-08 de Función Pública. Que según consta en los anexos que depositamos, se encuentra una hoja de cálculo expedido por el Ministerio de Administración Pública con un total de cincuenta mil novecientos dos pesos con (38) centavos (RD$50,952.38) que es la suma que debió recibir la Licda. A.L.M.G. como indemnización laboral y los cuales no han sido efectuados. Que la falta de respuesta a sus prestaciones laborales, ha causado en la Licda. A.L.M.G. un perjuicio, ocasionándole esto un gran daño a su persona, ya que es madre soltera con dos niños menores de edad, los cuales tiene que alimentar y educar, o sea, velar por ellos y hoy se encuentra desempleada, ahogada en deudas, de colegio, colmado, renta de casa donde vive, energía eléctrica, tarjeta de crédito y otros, los cuales cuando ella estaba trabajando nunca incurrió en tales deudas, por tanto al ser cancelada sin estarlo esperando, pues no había motivo alguno para hacerlo, ella pensó que le iban a dar sus prestaciones enseguida y así ayudarse pagando lo que debía en tanto conseguía un empleo, solicitando en sus conclusiones lo siguiente: "PRIMERO: Que mediante acto tengáis a bien fijar el día, mes, hora y año que vos consideréis y ordenar la citación de todas las partes envueltas en el proceso; SEGUNDO: que tengáis a bien acoger como bueno y válido el presente Recurso Contencioso Administrativo, tanto en la forma como en el fondo, por ser regular, justa y reposar sobre base legal; TERCERO: Que declaréis al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, culpable de violar los artículos...

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