Sentencia nº 178-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 12 de Octubre de 2012

Actor:JOSÉ EURIPIDES DURÁN PEÑA
Demandado:Ministerio de Hacienda y el señor Daniel Toribio
Fecha de Resolución:12 de Octubre de 2012
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
EXTRACTO GRATUITO

la República Dominicana, a los DOCE (12) días del mes de OCTUBRE del año DOS MIL DOCE (2012), año 169' de la Independencia y 150' de la Restauración.LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle Juan Sánchez Ramírez, No. 1-A, esquina Socorro Sánchez, Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: FRINETTE PADILLA JIMENEZ, Jueza Presidente; MILDRED HERNÁNDEZ GRULLÓN, Jueza; ILEANA G. PÉREZ GARCÍA, Jueza Suplente; asistidas de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de Amparo y en audiencia pública la sentencia que sigue:CON MOTIVO DEL RECURSO DE AMPARO interpuesto por el señor JOSÉ EURIPIDES DURÁN PEÑA, dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 054-0045052-3, domiciliado y residente en la Urbanización Estrella, Municipio de Moca, Provincia Espaillat, República Dominicana, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los LICDOS. ANA C. DE LA ROSA VALLEJO y JUAN FRANCISCO DE LEÓN, dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad Nos. 001-0537472-2 y 001-1091037-9, con estudio profesional abierto en la avenida Arzobispo Fernández de Navarrete No. 47 (altos), sector Los Mina, Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo, respectivamente; CONTRA el MINISTERIO DE HACIENDA y el señor DANIEL TORIBIO, quienes tienen como abogado constituido y apoderado especial al DR. EDGAR SANCHEZ SEGURA y al LIC. JUAN MIGUEL RIVAS. ASI COMO la demanda en intervención forzosa incoada por el BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, LIC. VICENTE BENGOA, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al LIC. LUÍS MIGUEL RIVAS, LIC. DANIEL TORIBIO, ESTADO DOMINICANO y la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA y la ADMINISTRACIÓN DE BIENES NACIONALES, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial a la LICDA. INA VELOZ. I. ANTECEDENTES1.- DescripciónEl señor JOSÉ EURIPIDES DURÁN PEÑA, pretende mediante su solicitud, que se ordene dar inmediato cumplimiento a la ejecución de la Sentencia marcada con el No. 027-2012, de fecha 20 de marzo del año 2012, dictada por esta Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo, que condena al MINISTERIO DE HACIENDA al pago de la suma de RD$39,823,770.00; 2.- Presentación del RecursoEn fecha veinticuatro (24) del mes de julio del año dos mil doce (2012), fue interpuesta la Acción de Amparo que nos ocupa, instrumentada por los LICDOS. ANA C. DE LA ROSA VALLEJO y JUAN FRANCISCO DE LEÓN, actuando en representación del señor JOSÉ EURIPIDES DURÁN PEÑA, contra el MINISTERIO DE HACIENDA; Que mediante instancia introductiva del Recurso de Amparo de fecha 23 de julio del año 2012, depositada por ante la Secretaría del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo el día 24 de julio del año 2012, el accionante nos solicita lo siguiente: "PRIMERO: Que se acoja como bueno y válido la presente Acción de Amparo en cuanto a la forma, y se declare justa en cuanto al fondo, por ser hábil en el tiempo y reposar en buen derecho, en contra del MINISTERIO DE HACIENDA, con domicilio en Av. México #45, Santo Domingo. SEGUNDO: Que se ordene dar inmediato cumplimiento a la ejecución de la SENTENCIA MARCADA CON EL NÚM. 027-2012, DE FECHA VEINTE (20) DEL MES DE MARZO DEL AÑO 2012, DICTADA POR LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO CON ASIENTO EN DISTRITO NACIONAL, que condena al MINISTERIO DE HACIENDA al pago de RD$39,823,770.00 (Treinta y Nueve Millones Ochocientos Veintitrés Mil Setecientos Setenta Pesos Dominicanos a favor del señor JOSE EURIPIDES DURAN PEÑA, por una porción de terrenos con una extensión de 28,445.55mts2, declarada de utilidad pública por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto No. 363-07, de fecha 17 del mes de julio del año 2007, terreno que están dentro de la Parcela No. 23, del Distrito Catastral No. 2, del Municipio de Moca, Provincia Espaillat, la cual parcela, tiene una extensión superficial de 4 Hectáreas, 96 Centiáreas, 75 DCMTS2, derechos que están amparados en el Certificado de Titulo No. 97, inscrito bajo el No. 1014, Folio No. 254, del Libro de Inscripciones No. 28; propiedad del hoy accionante, señor JOSE EURIPIDES DURAN PEÑA. Que la misma sentencia ordene que la parte de los terrenos que no ha sido pagada o incluida en el referido decreto, sea ocupada por el accionante, obligando al Estado dejarlo posesionarlo, y sin costo, perjuicios ni impedimento alguno. TERCERO: Que sean considerado parte del proceso y procedimiento todos actos, documentos y decisiones, como hayan sido realizados y obtenidos por el accionante, con la finalidad de obtener el pago de su crédito, muy especialmente, la indicada Ordenanza No. 038-2012-00055, y en consecuencia, Ordenar al tercer embargado BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA, que las sumas por las que reconozca sea deudor frente a las entidades MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES, sean pagadas en manos del señor JOSÉ EURIPIDES DURAN PEÑA, en su representación legal, en deducción y hasta la concurrencia del monto del crédito embargado retentivamente según la ORDENANZA No. 038-2012-00055, de fecha 30 de marzo del año 2012, dictada por la Quinta Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, que fuera objeto de la declaración afirmativa No. CJ-2631, de fecha 27 del mes de abril de 2012, en respuesta al acto No. 199-2-12 notificado en fecha 27 del mes de abril de 2012, instrumentado por el ministerial FRENEY MOREL MORILLO, Alguacil de Estrados, ante el Tribunal Colegiado de la Tercera Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, contentivo de embargo retentivo trabado por el señor JOSE EURIPIDES DURAN PEÑA, a quien se le AUTORIZA a trabar embargo retentivo sobre los valores que fueren propiedad de las entidades estatales MINISTERIO DE HACIENDA y ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES, por la suma de SETENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$79,647,540.00), que constituye el duplo de la suma debida, por los motivos expuestos en esta decisión. CUARTO: Condenar, solidariamente, y conjuntamente, al Ministerio de Hacienda y su Ministro DANIEL TORIBIO, al pago de un astreinte por la suma de la suma de QUINIENTOS MIL PESOS DOMINICANOS (RD$500,000.00) diario, por cada día que transcurra y de retraso que se mantenga el desacato a dicha sentencia. (Tomando en cuenta que con los bienes involucrados se han hecho grandes negociaciones comerciales y que han sido incalculables los daños ocasionados). CUARTO: Que se ordene de oficio, por los motivos, documentos y conclusiones que sustentan el caso de la especie, ordenar aplicar cuantas medidas sean necesaria para obligar al Ministerio de hacienda, conjuntamente, y solidariamente, con el señor DANIEL TORIBIO, dar inmediato cumplimiento a la indicada sentencia que, administrando justicia ha sido dictada por el Tribunal Superior Administrativo. Todo en virtud de las disposiciones de las leyes y de la Constitución. (Artículo 148 de la Constitución, Art. 90 de la Ley 41-08; Art. 111 y 7.11 de la Ley 137-11, que constituye el TC. Entre otras disposiciones legales). QUINTO: Que la sentencia que intervenga, a partir de que se mantenga el incumplimiento sea oponible a todas las partes, pudiendo el accionante cobrar su crédito ante cualquiera de las partes envueltas, como son: Estado Dominicano, Ministerio de Hacienda, Administración General de Bienes Nacionales (B.N. Ubicado en la calle Pedro Henríquez Ureña, esquina Pedro A. Lluberes, sector Gazcue, D. N.), Daniel Toribio y Elías Wessin Chávez, pudiendo alcanzar de ser posible, al señor Vicente Bengoa, ya que éste último, fue el primero que incumplió con las órdenes de pago. (Base legal, entre otras, Art. 1315 del c. c., Art. 90 de la Ley 41-08 y Art. 148 de la Const. 1382-1084 del C. C.) Todo sin perjuicios de otros daños y perjuicios ocasionados y todas las consecuencias legales de dichos procesos. SEXTO: Ordenar que la sentencia que intervenga sea ejecutoria provisionalmente, sobre minuta y a la vista (Art. 90 de la Ley 137-11)". 3.- Hechos y Argumentos del AccionanteAlega la accionante en su instancia introductiva: a) que en fecha 8 del mes de octubre del año 2010, el accionante por conducto de sus abogados apoderados interpuso un Recurso Contencioso Administrativo, en contra del LIC. VICENTE BEGOA ALBIZU y/o MINISTRO de HACIENDA, con la finalidad de que se proceda al pago de la parcela de su propiedad la cual fuera declarada de utilidad pública (ocupada de manera abusiva e irregularmente), mediante Decreto Núm. 363-07, de fecha 17 del mes de Julio del año 2007, por la suma de TREINTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS VEINTITRES MIL SETECIENTOS SETENTA PESOS DOMINICANOS CON 00/100 PESOS (RD$39,823,770.00), relativo a una porción de veintiocho Mil Cuatrocientos Cuarenta y cinco punto Cincuenta y Cinco Metros Cuadrados (28,445.55Mts2), dentro de la Parcela No. 23, del Distrito Catastral No. 2, del Municipio de Moca, provincia Espaillat, la cual parcela, tiene una extensión superficial de 4 Hectáreas, 96 Centiáreas, 75 DCMTS2, derechos que están amparados en el certificado de Titulo No. 97, inscrito bajo el No. 1014, Folio No. 254, del Libro de Inscripciones No. 28; propiedad del hoy accionante, señor JOSE EURIPIDES DURAN PEÑA; b) que dicha Parcela fue ocupada por el Estado dominicano de manera ilegal e irregularmente desde el año 1994; y que en la misma, fueron construidos 36 Edificios, los cuales cuentan con 216 Apartamentos familiar, y que han sido vendidos a...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA