Sentencia nº 091-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 10 de Abril de 2013

Fecha de Resolución:10 de Abril de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo

la República Dominicana, a los DIEZ (10) días del mes de ABRIL del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: D.A.D.L.S., J.P.; M.I.H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO DE AMPARO interpuesto por A.H. O., dominicano, mayor de edad, licenciada, portadora de la Cédula de Identidad y Electoral No. 001-0409811-6; E.H.O., dominicano, mayor de edad, empleado público, portador de la Cédula de Identidad y Personal No. 701841635; P.H.O., dominicano, mayor de edad, empleado público, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 001-1751007-3; GREGORIO y K.H.P., dominicanos, menores de edad, solteros, estudiantes, sin cédulas de identidad; todos domiciliados y residentes en la calle Central No. 36, alto, ensanche E., Distrito Nacional, B.H. DE LA CRUZ, dominicana, mayor de edad, licenciada, portadora de la Cédula de Identidad y Electoral No. 001-1758260-1; A.H. DE LA CRUZ, dominicano, mayor de edad, ingeniero electromecánico, portador del Pasaporte de Identidad No. 110900053; domiciliado y residente en los Estados Unidos de Norteamérica, y de paso en la calle Primera, casa No. 82 altos, La Esperanza, Distrito Nacional; C.H.L., dominicana, mayor de edad, licenciada, portadora de la Cédula de Identidad y Electoral No. 001-0618236-3, domiciliada en la calle S.U., casa No. 11, V.M., municipio Santo Domingo Norte, provincia S.D.; en sus calidades de continuadores jurídicos del finado B.H. DE LA CRUZ, fallecido en fecha veinticuatro (24) de septiembre del año dos mil siete (2007); quienes tienen como abogados constituidos y apoderados especiales a los LICDOS. C.M.F. y M.F.J., dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República, exequátur Nos. 185-92 y 23-04 del Poder Ejecutivo, portadores de las Cédulas de Identidad y Electoral Nos. 001-1391708-2 y 001-0937965-1, con estudio profesional abierto y domicilio electo en la calle Curazao No. 50-B, esquina calle 20, A.R.I., Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo; CONTRA El LIC. H.S., Magistrado Procurador Adjunto del Abogado del Estado y el Lic. F.C.M., Magistrado Abogado del Estado.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción

    Que por instancia de Recurso de Amparo depositada por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha veintitrés (23) de noviembre del año dos mil doce (2012), la parte accionante, solicita lo siguiente: "PRIMERO: DECLARAR buena y válida la presente instancia en Acción de A., por haber sido incoada en tiempo hábil y de conformidad con los procedimientos que manda la ley y la Resolución de la Suprema Corte de Justicia que rigen la especie.- SEGUNDO: DECLARAR, que la acción y la decisión del Magistrado Procurador Adjunto del Abogado Estado, L.. H.S., y el Magistrado Abogado Estado, F.C.M., de no otorgar, mediante la Decisión u Oficio, concurso de la fuerza pública, en beneficio de los reclamantes en Acción en A., lo cual lo constituye en violadores de los derechos fundamentales a que son acreedores todas las personas humanas, incurriendo sus violadores en: desacato, abuso de poder, de autoridad y una flagrante violación a las libertades individuales, los derechos fundamentales de propiedad, todos protegidos por las leyes sustantivas y adjetivas de la nación y los convenios y tratados internacionales; así como a la propia Resolución No. 1920 de fecha 13 de noviembre del año 2003, emanada de la Suprema Corte de Justicia.- TERCERO: En consecuencia, UNO)- ORDENAR, al Magistrado Abogado del Estado por ante el Tribunal Superior de Tierra del Departamento Central, en el ministerio de Licdo. H.S. y F. C.M., para el caso de que no se haya ejecutado dicha medida; que sea concedido en concurso de la Fuerza Pública, en beneficio de los reclamantes y demandantes DOS) para el caso de que se haya ejecutado dicha medida, ordenar a todo depositario de la fuerza pública, prestar su concurso, para que los señores A.H.O. y COMPARTES, se restablecido en la posesión y la protección definitiva de la porción de terreno ubicada dentro del ámbito de la parcela N. 34-D-Ref., Distrito Catastral No. 17, del Municipio Santo Domingo Norte, Provincia Santo Domingo, con una extensión superficial de 03 Has., 98 As., y 96 Cas., amparada en el Certificado de Título Núm. 96-9090, Libro No. 1497, Distrito Nacional, F. 47, de fecha 27 de septiembre del año 1996.- CUARTO: Declarar a los señores el Magistrado, D.F.C.M., y Licdo. H.S., responsable de desacato a las leyes, sentencias, títulos originales y a la Constitución Dominicana; y en consecuencia C. al pago, individual, conjunta y solidariamente de un Astreinte por la suma de Diez Mil de Pesos Dominicanos (RD$10,000.00) diario, contado desde la fecha del incumplimiento de sus obligaciones y hasta la ejecución definitiva de la sentencia a intervenir; a favor y provecho de los señores A.H.O. y COMPARTES, su mal proceder";

    Que mediante Auto No. 3057-2012, de fecha cuatro (04) de diciembre del año dos mil doce (2012), la Magistrada Jueza Presidenta de la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo, fijó audiencia para el día miércoles nueve (09) de enero del año dos mil trece (2013), a fin de conocer de la acción de amparo señalada;

    VIOLACIONES ALEGADAS POR LA PARTE ACCIONANTE

    La acción y la decisión del Magistrado Procurador Adjunto del Abogado del Estado, L.. H.S., y el Magistrado Abogado del Estado, F.C.M., de no otorgar, mediante la decisión u oficio, concurso de la fuerza pública, en beneficio de los reclamantes en acción de amparo, lo cual lo constituye en violadores de los derechos fundamentales a que son acreedores toda las personas humanas, incurriendo sus violadores en : Desacato, abuso de poder, de autoridad y una flagrante violación a las libertades individuales, los derechos fundamentales y de propiedad, todos protegidos por las leyes sustantivas y adjetivas de la nación y los convenios y tratados internacionales; así como a la propia Resolución No. 1920 de fecha 13 de noviembre del año 2003, emanada de la Suprema Corte de Justicia;

    FUNDAMENTOS Y ARGUMENTOS JURIDICOS DE LA PARTE ACCIONANTE

    Que a la muerte del finado B.H. DE LA CRUZ, les sobreviven sus hijos A.H.O., E.H.O., P.H.O., GREGORIO y K.H.P., B.C.H. DE LA CRUZ, A.H. DE LA CRUZ y C.H.L., las cuales son las únicas personas con calidad jurídica para reclamar, recibir y beneficiarse de los derechos de su causante fallecido; resulta que, los herederos fueron determinados legal y procesalmente, en consecuencia se han producido los siguientes actos jurídicos: a) el Expediente No TT-2003-03713 con la Decisión No,. 2035 de fecha 28-05-2008, dictada por el Tribunal de...

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