Sentencia nº 009-2011 de Tribunal Superior Administrativo de 27 de Enero de 2011

Fecha de Resolución:27 de Enero de 2011
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTISIETE (27) días del mes de ENERO del año dos mil once (2011), años 167 de la Independencia y 148 de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R.N. 1-A esquina S.S., Sector Gazcue, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: S.H.M., J.P.; JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.; F.E.F. DE LA CRUZ, J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Tribunal de Amparo, y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO DE AMPARO interpuesto por el señor R.M.S., dominicano, mayor de edad, abogado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0100954-6, con domicilio cito en la C.J.I.M. No. 41, Plaza Nuevo Sol, Locales 7B, 8B y 9B, segundo piso, del E.P., de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales al Licdo. C.P.A. y la Dra. L.A.L., dominicanos, mayores de edad, Abogados de los Tribunales de la República, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0088450-1 y 001-0173927-4, respectivamente, con estudio común abierto en la calle J.A.S.N. 14, ensanche S., de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, CONTRA la Superintendencia de Seguros de la República Dominicana y su Titular el Dr. E.G.F..

VISTA Y LEIDA la Instancia Introductiva del Recurso de Amparo de fecha 24 de agosto del año 2010, y depositada por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha 25 del mismo mes y año, suscrita por el Licdo. C.P.A. y la Dra. L.A.L., de generales que constan, en representación del señor R.M.S., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Que sea admitida la presente acción de amparo por haber sido interpuesta de conformidad con la ley y, en consecuencia, en virtud de lo que establece el artículo 13 de la Ley No. 437-06, otorgar, un plazo no mayor de 3 días a partir de la fecha de recepción del presente recurso, formal auto para citar y notificar el presente recurso de amparo a los agraviantes Superintendencia de Seguros; y el Superintendente, Dr. E.G.F.; y fijar audiencia que deberá en virtud del texto legal antes citado- ser celebrada en un plazo no mayor de 5 días para conocer los méritos de la reclamación. SEGUNDO: Que luego de comprobar y declarar la existencia de la violación al derecho fundamental a la información, en contra del recurrente, LIC. R.M.S., se ordene a la Superintendencia de Seguros, así como al Superintendente, Dr. E.G.F., poner de inmediato a disposición del LIC. R.M.S., la información solicitada, que consiste en Copia de todos y cada uno de los acuerdos de pago suscritos por la Superintendencia de Seguros en su calidad de liquidador de Segna, S.A., pagados y pendientes de pago hasta la fecha; así como cualquier contrato o transacción suscrito entre las partes, con identificación del o los deudores para cada acuerdo de manera detallada; fechas de pagos, cobros efectuados, con sus correspondientes soportes contables; Copia de todos y cada uno de los acuerdos de pago suscritos por la Superintendencia de Seguros en su calidad de liquidador de La Intercontinental de Seguros, S.A., pagados y pendientes de pago hasta la fecha; así como cualquier contrato o transacción suscrito entre las partes, con identificación del o los deudores para cada acuerdo de manera detallada; fechas de pagos, cobros efectuados, con sus correspondientes soportes contables; Documentación relativa a la adquisición del solar que alojará a la Superintendencia de Seguros y Segna, S. A. en proceso de liquidación forzosa desde hace casi siete (7) arios - sustento legal de dicha adquisición inmobiliaria, montos erogados, contratos suscritos, cheques de pago emitidos, copa de título de propiedad y origen de los fondos para la compra del referido solar; Documentación relativa a la cancelación de certificados financieros emitidos a favor de la Superintendencia de Seguros con fondos provenientes de la entidad intervenida en proceso de liquidación Segna, S.A., por la suma total de RD$52,005,885.67, en fecha 15 de diciembre de 2009, depositados en el Banco de Reservas de la República Dominicana; motivo de la cancelación de los referidos certificados, detalle del monto en capital y el monto en intereses, detalle del origen de los fondos y sobre todo, destino de la totalidad de los montos retirados, es decir, soporte al cual se aplicó el capital y soporte al cual se aplicaron los intereses, forma de retiro de los fondos y sustento legal de dicho retiro; Documentación relativa a los certificados financieros abiertos y cancelados desde el año 2004 a la fecha a favor de la Superintendencia de Seguros por cuenta y con fondos provenientes de las entidades intervenidas en proceso de liquidación Segna, S.A. y la Intercontinental de Seguros, S.A.; con el detalle específico de la fecha de apertura, institución financiera en la que se encuentran abiertos, monto inicial, proporción de intereses, sumas percibidas por concepto de intereses y destino de dichos montos. En lo que concierne a la cancelación de certificados, especificar y entregar la documentación relativa a los cheques emitidos, a favor de quién y la razón de la cancelación de los certificados

financieros así como el destino de dichos fondos provenientes de los certificados cancelados; Documentación relativa a la devolución de los fondos correspondientes al Plan de Pensiones de los ex-empleados de la Intercontinental de Seguros, S.A., con el detalle de los pagos realizados, acuerdos suscritos y montos recibidos, en los...

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