Sentencia nº 004-2013 de Tribunal Superior Administrativo de 28 de Febrero de 2013

Fecha de Resolución:28 de Febrero de 2013
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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la República Dominicana, a los VEINTIOCHO (28) días del mes de FEBRERO del año DOS MIL TRECE (2013), año 170' de la Independencia y 150' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: DELFINA AMPARO DE LEÓN SALAZAR, J.P. en Funciones; M.I. H.G., J.; S.A.O., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO DE AMPARO interpuesto por el señor J.A. B.G., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1185570-6, domiciliado y residente en el Bonito de San Isidro en la calle F No. 29, municipio Santo Domingo Este, P.S.D., quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al LIC. V.J.F., dominicano, mayor de edad, portador de las cédula de identidad No. 001-1434424-5, con estudio profesional abierto en la calle A.P. No. 22, Ciudad Almirante, Municipio Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo;

CONTRA el ESTADO DOMINICANO, de generales que no constan en el expediente.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción

    El señor J.A.B.G., pretende mediante su solicitud, que el tribunal declare contrario a la constitución y sin efecto jurídico su retiro forzoso, ya que se le vulneraron sus derechos constitucionales y se le ordene a la Policía Nacional su reintegro al cargo de M. de dicha entidad;

  2. - Presentación del Recurso

    En fecha ocho (08) del mes de agosto del año dos mil doce (2012), fue interpuesta la Acción de Amparo que nos ocupa, instrumentada por el señor J.A.B.G., contra el ESTADO DOMINICANO;

  3. - Hechos y Argumentos del Accionante

    El accionante manifiesta en su instancia introductiva: a) que se dirige al tribunal a fin de solicitar la revocación del retiro de fecha 6 de junio del 2012, emitido por la Jefatura de la Policía Nacional, mediante un telefonema oficial, que sea un retiro por antigüedad en el servicio, y que según el artículo 99 de la Ley Orgánica96-04, que establece que cuando un miembro de la Policía Nacional, sea retirado por razones de edad, o antigüedad en el servicio, será ascendido de pleno derecho al grado inmediato superior, siempre y cuando tuviere 5 años en el grado y rango. En este caso iba a cumplir 6 años en el rango. La situación es la siguiente: fue víctima de una calumnia falsa, por parte de la cabo J.A.R.O., P.N., tal parece que esta alistado, fue enviada por alguien a que le hiciera esta calumnia falsa, con fines planificados para ocasionarle el daño, que se le ha hecho, ya que dicha cabo laboraba en el Destacamento de V.F., P.N., y como se sentía con mucha fuerza de enllavadura, quería que la ayudaran a no tener que ir a trabajar, esto hizo que cuando uno de los oficiales que también laboraba allí, cometió un hecho, el cual tuvo que sancionar y solicitar su traslado, esto disgustó a la cabo, y después de esto, como que las leyes no existen, mandó a decirle con los oficiales que laboran en la Dirección de Invivienda de la Policía Nacional, que ella estaba formulando un acoso sexual en su contra, a lo primero no lo creía, porque eso no había ocurrido, siempre respetó esta alistada, inclusive cuando quería un permiso se lo daba, luego comprobó que fue enviada por alguien para que le planificara algún gancho, ya que cuando se comunicó con ella, poseía una grabación en su celular, que era que todo el tiempo que ella duró prestando servicio en el Destacamento, grabara todo lo que él decía en su celular, una vez le dijo que le iba a presentar una amiga para compartir, y en base a esa grabación, lo definió como que era que le decía que le gustaba, que le hicieran sexo oral, y con esta difamación falsa se presentó donde el General Suardy Correa, P.N., en la Dirección Regional Santo Domingo Oriental, donde en vez de enviar esta cabo a asuntos de género, este general permitió que sus ayudantes conocidos como Capitán Canita y C.N., adjunto de la mencionada C.P.N., formularan un proceso en su contra, ante esta falsa calumnia, y más luego el General Suardy Correa, envió el proceso a la Inspectoría General, Palacio Policía nacional, al General V.R.V., quien era que comandaba allí, este General es abogado y sabe de leyes, tan pronto leyó el proceso que le enviaban, en presencia de ambos la cano J. y él, este expresó, ese proceso está escrito por personas muy intelectuales, especificándole a la cabo que ni ella misma sabía lo que ene se oficio lo que estaba escrito, pero con todo esto, ordenó a dos de sus ayudantes que eran coroneles de la Policía Nacional, que tanto la cabo como él fueran interrogados, pero en su condición de estudiante de término en la profesión de abogado en la Universidad Abierta Para Adultos (UAPA), donde está realizando el 10mo. Cuatrimestre, mediante matrícula No. 1-09-2984, pudo comprobar que le iban a fabricar un gancho, ya que los testigos ante esta calumnia, fueron los mismos que junto a la cabo formularon el proceso, y los demás testigos eran buscados por estos mismos, así que esta cabo no encontraba como era que lo iba a hacer el gancho. Primero quería inventar que se había presentado a su casa, esto más luego quien la convenció, y lo que pudo inventar fue que le decía que le gustaba que le hicieran el sexo, que él le había regalado una pastilla de estimulante sexual para que se lo llevara a su esposo, y que la había invitado, que junto a una amiga fueran a una finca. Todo eso desde el comienzo se mota que es un invento, nunca dijo nada de eso, y todo lo que ella dice, y de esta forma se le violentaron sus derechos, ya que mas luego como sabían que no estaban haciendo el procedimiento como era, que esto debía de ser enviado a violencia de género, los enviaron días después donde la General C.J., esta general labora en caso de G., pero le parece que debe ser en combinación con la Fiscalía de Violencia de Género, pudo notar que esta general, al comprobar que no había algo formar en su contra, solamente procedió a cuestionarle, ni siquiera lo interrogó, por lo que no se le advirtió que buscara un abogado, si le entregaron interrogatorio, porque como sucede que tanto el General Suardy Correa, así como el General V.R.V., formaban parte del Consejo Superior Policial, no tenía escapatoria para defenderse, precisamente el Consejo Superior sin enviarle a un tribunal de Violencia de Género, como debería ser, procedió a recomendar ante el poder ejecutivo, que esa difamación hecha por la cabo J.A.R.O., y los ayudantes del general Correa, y otros testigos buscados por ellos, logrando empañar su imagen, el tiempo, así como 33 años que perduró en las filas de la Policía nacional sean manchados, así como el rango de teniente coronel, en razón a que tenía más de 5 años en el rango de M., sus derechos fueron violados por varios motivos y razones, el retiro forzoso, se le hizo entrega el día 11 de junio 2012, y fue hechos 6 de junio 2012 y si se sigue la trayectoria de buscar violaciones de leyes en la ley orgánica de la Policía Nacional, podemos señalar que la cabo, su ingreso a las filas de la Policía Nacional, fue de violación a la ley, ya que...

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