Sentencia nº 089-2012 de Tribunal Superior Administrativo de 22 de Octubre de 2012

• Fecha de Resolución: 22 de Octubre de 2012
• Emisor: Tribunal Superior Administrativo

la República Dominicana, a los VEINTIDOS (22) días del mes de OCTUBRE del año dos mil doce (2012), año 169' de la Independencia y 149' de la Restauración.

LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en la Sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina calle S.S., del sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana; actuando por sí y a requerimiento de este Tribunal, según lo establecido en el artículo 7 de la Ley No. 13-07, de fecha 05 de febrero del año 2007, la Magistrada D.A.D.L.S., J.P.; asistida de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones para conocer Medidas Cautelares, y en audiencia pública la Sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR interpuesta por la ASOCIACION NACIONAL DE DETALLISTAS DE GASOLINA, INC., entidad sin fines de lucro regularmente incorporada mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 5582, del 2 de marzo de 1960, representada por su administrador, Sr. R.P., dominicano, provisto de la cédula de identidad 026-0050687-3, domiciliado y residente en esta ciudad, por medio de sus apoderados especiales, DR. JULIO CURY y LICDA. M.P., dominicanos, provistos de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0061872-7 y 001-1825094-3, con oficina común en la calle M.R.R.O.N. 12, G., de esta ciudad de Santo Domingo, lugar donde dicha entidad hace formal elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de la presente instancia, tendente a la nulidad de la Licencia 58318 de fecha 10 de febrero del año 2003, revocada en fecha 13 de mayo del año 2005, y renovada en fecha 22 de septiembre del año 2011, por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

Antecedentes

1. - Que mediante instancia depositada por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo el día 17 de septiembre del 2012, suscrita por la ASOCIACION NACIONAL DE DETALLISTAS DE GASOLINA, INC., de generales anotadas, a través de su abogado constituido, elevaron ante este tribunal una Solicitud de Medida Cautelar, cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: Declarar buena y válida en cuanto a la forma la presente solicitud de Medida Cautelar Anticipada, por haber sido interpuesta en los plazos y en la forma establecidas por la ley; SEGUNDO: En cuanto al fondo, ordenar la nulidad de la licencia 58318, de fecha 10 de febrero del 2003, renovada en fecha 23 de septiembre del 2011, por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, por haber sido esta concedida sin observar las disposiciones establecidas en la ley 317 del 1972; TERCERO: Disponer que la decisión a intervenir sea ejecutoria no obstante la interposición de cualquier recurso."

2. - Que mediante el Auto No. 2402-2012 de fecha 25 de septiembre del año 2012, de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, se fijó audiencia pública para el día martes 09 de octubre del año 2012, donde ordena que sea comunicado por secretaría a la parte recurrente, ASOCIACION NACIONAL DE DETALLISTAS DE GASOLINA, INC., al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), y al Procurador General Administrativo, a fin de conocer la Solicitud de Medida Cautelar.

3. - Que e en fecha 08 de septiembre del año 2012, la recurrente ASOCIACION NACIONAL DE DETALLISTAS DE GASOLINA, INC., depositó un inventario de documentos a saber: 1-.Copia del plano individual de la designación catastral posicional, de la parcela ubicada en la prolongación Avenida Bolívar, Bella Vista, expedido por el Departamento Central de la Dirección Nacional de Mensuras Castastral.

4. - Que en fecha 08 de octubre del año 2012, la recurrente ASOCIACION NACIONAL DE DETALLISTAS DE GASOLINA, INC., depositó un inventario de documentos a saber: 1-. Copia del oficio No. DSE-00484, expedido por la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones, expedido en fecha 13 de mayo del 2005. 2.-Copia del Oficio No. DSE-00485 expedido por la Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones, expedido en fecha 13 de mayo del 2005. Copia del Oficio No. 06569, contentivo de la renovación de licencia a estación de gasolina, expedido en fecha 22 de septiembre del 2011. 3.-Copia del Oficio No. 06569, contentivo de la renovación de licencia a estación de gasolina, expedido en fecha 22 de septiembre del 2011. 4.-Copia del...