Sentencia nº 285-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 31 de Julio de 2014

Fecha de Resolución31 de Julio de 2014
EmisorTribunal Superior Administrativo

RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Primera Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Contencioso Administrativo

Partes: T.M. y Lucier Laloi

Contra: Dirección General de Aduanas

No. De expediente: 0301200302

No. De Sentencia: 285-2014

Fecha: 31/07/2014

Yo, E.G.S. General en Funciones del Tribunal Superior Administrativo, CERTIFICO que en los archivos a mi cargo existe un expediente que contiene la Sentencia que sigue:

SENTENCIA No. 285 -2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los TREINTA Y UNO (31) días del mes JULIO del año dos mil catorce ( 2014 ), año 171° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector G., con la presencia de sus jueces; V.E.A.P., J.P. en funciones; R.B.G., juez; y DILCIA M. ROSARIO ALMONTE, jueza; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por los Señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI, ciudadanos haitianos, mayores de edad, comerciantes, portadores de los pasaportes haitianos Nos. PP1764214 y PP1541254, respectivamente domiciliados y residentes en la ciudad de Puerto Príncipe, República de Haití, quienes tienen como abogados constituidos y apoderados especiales a los Dres. D.A.A.R. y DOMINGO JOSÉ ROJAS PEREYRA, dominicanos, titulares de las cédulas de identidad y electoral Nos. 002-0060541-8 y 001-0073615-6, abogados de los Tribunales de la Republica, con estudio profesional abierto en la Avenida P.H.U., No. 18, edificio C., Apartamento 201, G., de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, contra la Dirección General de Aduanas.

ANTECEDENTES
  1. - Descripción:

    Los Señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI, interpusieron formal Recurso Contencioso Administrativo mediante el cual persiguen la devolución de los valores comisados por la Dirección General de Aduanas, el 8 de enero de Dos Mil Nueve (2009), al cruzar legalmente la frontera domínico-haitiana, por Jimaní, Provincia Independencia, con la suma de Cincuenta y Dos Mil Ciento Setenta y Cinco Euro (EU$ 52,175.00).

  2. - Presentación del Recurso:

    En fecha veintiocho (28) de Marzo de 2012, fue recibida por Secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por los Dres. D.A.A.R. y DOMINGO JOSÉ ROJAS PEREYRA, contra la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

    3 - Hechos y argumentos del recurrente:

    Expresa la parte recurrente, los Señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI que en fecha 08 de enero del Dos Mil Nueve (2009), los señores cruzaron la frontera domínico-haitiana, por Jimaní provincia Independencia, comisándole la suma de Cincuenta y Dos Mil Ciento Setenta y Cinco Euro (EU$ 52,175.00), por no haberlo declarado, dinero el cual pretendían adquirir en la República Dominicana mercancías en el ejercicio cotidiano de su oficio como comerciantes. Que en fecha 8 de enero del Dos Mil Nueve (2009), el Juzgado de la Instrucción del Distrito Judicial de Independencia, emitió la resolución No. 003-2009, mediante la cual impuso Medida de Coerción a los hoy recurrentes, y Garantía Económica en efectivo, por la suma de Cinco Mil Pesos Dominicanos (RD$5,000.00), a cada uno, con la obligación de presentarse el día 30 de cada mes ante el Ministerio Público. Que el día 2 de julio de 2009, el Ministerio Público solicito un criterio de oportunidad, dada la razón de que se comprobó que los señores son comerciantes, que en esta audiencia no fueron citados los señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI, causa por la cual no pudieron ejercer válidamente sus derechos y medios de defensa para solicitar en la misma la devolución del dinero que les fuera retenido, por la Dirección General de Aduanas. Que en esa misma fecha, el Juzgado de Instrucción del Distrito Judicial de Independencia, emitió la Resolución No. 027-2009, en la cual declaro el archivo del proceso, y dejo sin efecto las medidas de coerción ordenadas contra los señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI. Que en derecho penal es principio elemental que si no existe acusación o imputabilidad como en la especie, y el caso fue archivado, tampoco existió infracción de ninguna disposición legal, por lo tanto el dinero retenido debe ser devuelto a sus legítimos propietario, ya que se había demostrado que el uso de este dinero era para ejercer su condición de comerciantes. Que en fecha 28 de enero del año Dos Mil Diez (2010) nos dirigimos a la Dirección General de Aduanas solicitándole la devolución del dinero comisado e ilegalmente retenido, sin que se haya recibido ninguna respuesta. Que resulta evidente que los señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI han sido víctimas de una errónea aplicación de la Ley y de abuso de poder, con el referido caso, y que por lo tanto procede la devolución del dinero de propiedad, en consecuencia solicita: "PRIMERO: Que tengáis a bien acoger en cuanto a la forma, la presente acción en devolución de valores comisados, incoada por los señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI, declarándola buena y válida por ser justa y estar sustentada en derecho y hecha de conformidad con la Ley; SEGUNDO: En cuanto al fondo, que se acoja la presente acción y se ordena a la Dirección General de Aduanas, la devolución inmediata de la suma de Cincuenta y Dos Mil Ciento Setenta y Cinco Euros (EU$52,175.00), propiedad de los señores TONY MANOEUVRE y LUCIER LALOI, que obran en poder de la indicada entidad de manera ilegal, por los motivos precedentemente expuestos; TERCERO: Condenar a la Dirección General de Aduanas al pago de un astreinte...

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