Sentencia nº 091-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 26 de Febrero de 2014

Fecha de Resolución:26 de Febrero de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

r/>

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Tercera Sala (Liquidadora)

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Recurso Contencioso Administrativo

Partes: C.A.A.M.

Contra: la Resolución/Decisión No. 0348-2010, dictada en fecha 22/09/2010 por la Superintendencia de Electricidad (SIE) y la Empresa Distribuidora del Sur (EDESUR)

No. de Expediente: 10605

No. de Sentencia: 091-2014

Fecha: 26/02/2014

SENTENCIA No. 091-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTISEIS (26) días del mes de FEBRERO del año dos mil catorce (2014), año 170' de la Independencia y 151' de la Restauración.

LA TERCERA SALA (LIQUIDADORA) DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: S.A.O., J.P.; F.C.A., J., F.F.C., J.P.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por el señor C.A.A.M., NIC. 2006788, dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1208866-1, domiciliado y residente en esta ciudad; quien tiene como abogado constituido al Lcdo. J.T.G.D., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0166967-9, con estudio profesional abierto en la calle W.A., No. 25, del Quisqueya, de esta ciudad, lugar donde el requeriente hace formal elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de la presente instancia, en contra de la Resolución/Decisión No. 0348-2010, dictada en fecha 22/09/2010 por la Superintendencia de Electricidad (SIE) y la Empresa Distribuidora del Sur (EDESUR).

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    Que en fecha 28 de julio del año 2004, el señor C.A.A.M., interpuso formal reclamación ante EDESUR, por el cambio unilateral de su contrato tarifario, a una tarifa no contratada; que la Oficina de Protección al Consumidor de Electricidad (PROTECOM), emitió el fallo 054-04, mediante el cual ordena a EDESUR, acreditar a su cuenta la suma de setecientos ochenta y cuatro mil setecientos cuarenta y seis pesos dominicanos con 46/100 (RD$784,746.46); que no conforme con la decisión EDESUR interpuso formal recurso de reconsideración, emitiendo la Superintendencia de Electricidad la resolución No. 0348-2010, mediante la cual se anula la decisión No. 054-04, que no conforme con la decisión el recurrente interpone el presente recurso contencioso administrativo.

  2. Presentación del recurso

    En fecha dos (02) del mes de noviembre del año 2010, fue recibida por la secretaría de este Tribunal Superior Administrativo, la instancia contentiva del Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por el Lcdo. J.T.G.D., en representación del señor C.A.A.M., contra la Superintendencia de Electricidad (SIE) y la Empresa Distribuidora del Sur (EDESUR).

  3. Fundamento del recurso

    Que se ordene a EDESUR pagar las sumas cobradas indebidamente o, en su defecto anular la decisión No. 0348-2010.

  4. Hechos y argumentos del recurrente

    Expresa el recurrente que con base a las resoluciones SIE 011 y 030 ambas del año 2001 y a las 024 y 059, ambas del año 2002, y a que como se trataba de una perturbación de EDESUR en contra del derecho de C.A.A.M., que se renovada cada vez que EDESUR le cobraba en la tarifa no contratada por este y cambiada unilateralmente por EDESUR, en franca violación a las resoluciones 236 y 237 de SEIC y a los artículos 1134 y 1135 del Código Civil, a C.A.A.M., es que el PROTECOM basa su fallo NO. 054-04, de fecha 28/12/2004, y aplica sanciones tales como las contenidas por el artículo 469 del reglamento para la aplicación de la Ley General de Electricidad 125-01, modificado por el decreto 749-01. Sigue expresando el recurrente que el PROTECOM al aplicar en sus cálculos económicos no violaba el principio de la no retroactividad de las leyes, sino al EDESUR renovar la infracción mes tras mes, cobrando en la tarifa no contratada por C.A.A.M., y cambiada por EDESUR unilateralmente, sin observar el mandato de las resoluciones SIE 011 y 030 ambas del 2001, y a las 024 y 059, ambas del 2002, EDESUR conscientemente y en franco desafío a la autoridad de la SIE, renovaba esta violación mes tras mes y por consiguiente a los cálculos económicos le tocaba la aplicación de varias regulaciones que se sucedieron en el tiempo, pero de todas estas modificaciones al marco legal existente, EDESUR fue debidamente comunicada, y aun así EDESUR no realizó los cambios ordenados por las autoridades competentes. A que el derecho a la defensa es un derecho constitucional y a nosotros no se nos comunicó copia del recurso interpuesto por EDESUR ante e PROTECOM en fecha 13 de enero de 2005, para que nosotros hiciéramos los reparos correspondientes al respecto, con esta inacción las autoridades del PROTECOM violaron nuestro derecho de defensa, razón más que suficiente por sí solo, para que esto motive la nulidad de la resolución No. 0348-2010. Que por todos estos motivos la parte recurrente solicita: "PRIMERO: Que luego de que ese honorable Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo haga la debida verificación de las inobservancias cometidas por la Oficina de Protección al Consumidor Eléctrico (PROTECOM) de la Superintendencia de Electricidad (SIE), en su Decisión marcada con el No. 0348-2010, la que es recurrida por el...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA