Sentencia nº 00390-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 30 de Julio de 2014

Fecha de Resolución:30 de Julio de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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r/>Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Tercera Sala (Liquidadora)

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Recurso Contencioso Administrativo

Partes: David Mercedes Fernández

Contra: Instituto Agrario Dominicano (IAD).

No. de Expediente: 10-00060

No. de Sentencia: 00390-2014

Fecha: 30/07/2014

SENTENCIA No. 00390-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los TREINTA (30) días del mes de JULIO del año dos mil catorce (2014), años 171' de la Independencia y 151' de la Restauración.

LA TERCERA SALA (LIQUIDADORA) DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: D.Y.V.G., J.P.; F.C.A., J., F.F.C., J.P.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por la señora D.M.F., dominicana, mayor de edad, soltera, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 136-0009631-0, domiciliada y residente en la sección Los Limones del Distrito Municipal El Pozo, Municipio de El Factor, P.M.T.S., representada por sus abogados constituidos y apoderados especiales, L.. C.M.F., T.H.C. y M.F.J., dominicanos, mayores de edad, solteros, abogados de los tribunales de la República, provistos de las cédulas de identidad y electoral Nos.001-0937965-1, 001-0030033-4 y 001-1391708-2, con estudio profesional abierto en la calle Curazao, No. 50-B, Esq. Calle 20, A.R.I., Santo Domingo Este, Provincia de Santo Domingo, en contra del Instituto Agrario Dominicano (IAD).

ANTECEDENTES
  1. Descripción del recurso contencioso administrativo

    Que mediante la Sentencia No. 20090147, de fecha 2/09/2009, que falla el recurso de apelación contra la decisión No. 20080026, dictada por el Tribunal de Jurisdicción Original de Nagua, en fecha 27/5/08, relativo a la parcela No. 825 del Distrito Catastral No. 2 del Municipio de Nagua, P.M.T.S., se declaró la incompetencia de la Jurisdicción Inmobiliaria para conocer del fondo de la demanda en nulidad de Acto del Estado, declinándolo por ante el Tribunal Superior Administrativo (Cámara de Cuentas), al tenor del artículo 24 de la Ley 834 del 15/07/1978 y en virtud del principio VIII de la Ley 108-05; revocando en consecuencia la decisión No. 20080026 dictada por el Tribunal de Jurisdiccional Original de Nagua, en fecha 25/05/08.

  2. Presentación del recurso contencioso administrativo

    En fecha dieciséis (16) del mes de febrero del año 2010, fue recibido por la secretaría del Tribunal Superior Administrativo, el expediente No. 644-2008-0162, con relación a la parcela No. 825 del DC. 2 del Municipio de Nagua, sobre Litis sobre Derechos Registrados.

  3. Fundamento del recurso contencioso administrativo

    Declarar nulos, parcialmente, pero de nulidad absoluta y radical en sus aspectos parciales, los siguientes documentos: a) el Acta No. 02/05/2001, de fecha 07/05/2001, en el Rol No. 3, rendido por Comisión Nacional de Titulación Definitiva; y b) el Oficio No. 0670, de fecha 28/02/02, rendido por el Director General del Instituto Agrario Dominicano (IAD), en la persona del I.. A.. T.H.A., en los cuales se ordena la transferencia de los derechos registrados en el Proyecto AC-009, en la Parcela Interna No. 295, Cooperativa 1-3, de la Parcela general 825, del Distrito Catastral No. 2 de Nagua, que beneficia los señores H.M.F., T.H. y D.M.F., traspasados a favor de los señores E.M. y F.L.M.; c) Ordenar al Instituto Agrario Dominicano (IAD) reintegrar y transferir todos los derechos registrados a nombre del fallecido, señor H.M.F., en ese organismo del Estado, en el Proyecto AC-009, en la parcela interna No. 295, cooperativa 1-3, de la parcela general 825, del Distrito Catastral No. 2 de Nagua, a favor y provecho de la señora D.M.F., en su dicha calidad de copropietario original y heredera legal.

  4. Hechos y argumentos de la recurrente en contencioso administrativo

    Que en virtud de la Demanda en Ratificación de Determinación de Heredero, en Nulidad de Acto, Traspaso de Derechos de Propiedad, y accesoriamente en Responsabilidad civil, de fecha 23/02/2005, en la cual solicita el demandante, entre otras cosas que se declare como única heredera del difunto señor H.M.F., a la señora D.M.F., conforme los documentos aportados y a la Decisión No. 1 de fecha 24/06/2001, dictada por el Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original de San Francisco de Macorís, y en consecuencia la única persona con calidad para reclamar los bienes relictos del difunto. Que mediante sentencia No. 20080026 de fecha 27/05/2008, del Tribunal de Tierras del Distrito Catastral No. 2 del Municipio de Nagua, entre otras cosas, se determinó como la única persona con calidad para recibir bienes relictos del finado señor H.M., es su hija D.M.F.. Que en virtud de un recurso de apelación a los dispositivos 2do., 3ro. y 4to. de la referida sentencia, de fecha 24/6/08, se emitió la sentencia No. 20090147 de fecha 02/09/09, del Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noroeste, del expediente 64420080162, en la cual, entre otras cosas, se declaró la incompetencia de la Jurisdicción Inmobiliaria para conocer del fondo de la demanda en nulidad de acto del Estado, y señala la competencia del Tribunal Superior Administrativo (Cámara de Cuentas), al tenor del artículo 24 de la Ley 834 del 15/07/1978 y en virtud del principio VIII de la Ley 108-05; en esta misma sentencia se revocó en todas sus partes, la Decisión No. 20080026 dictada por el Tribunal de Jurisdicción Original de Nagua, en fecha 25/05/08. Que en fecha 16/02/10 se...

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