Sentencia nº 00310-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 16 de Abril de 2014

Fecha de Resolución:16 de Abril de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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Fuente: Tribunal Superior Administrativo, Tercera Sala Liquidadora

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Contencioso Administrativo

Parte: L.L. SANTO DOMINGO, S.A.

Contra: MINISTERIO DE TRABAJO.

Expedientes: 030-07-00206

No. de Sentencia: 00310-2014

Fecha: 16-04-2014

SENTENCIA No. 00310-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los DIECISÉIS (16) días del mes de JUNIO del año dos mil catorce (2014), año 170° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA TERCERA SALA LIQUIDADORA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: D.Y.V.G., J.P. y Ponente; F.E.C.A., Juez; F.F., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por la empresa LYDIA LUDIC SANTO DOMINGO, S.A., entidad social organizada y existente de conformidad con las leyes dominicanas, con asiento social y principal establecimiento en la calle Paseo de los Aviadores No. 03, ensanche Miraflores, Santo Domingo, Distrito Nacional, debidamente representada por su administrador Sr. J.A.A.D., español, mayor de edad, titular del pasaporte No.31842264, domiciliado y residente en esta ciudad, quien hace elección de domicilio en la oficina principal de la empresa quien tiene como abogado constituido y apoderado al Dr. J.L.A., dominicano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0547015-7, con estudio profesional abierto en la carretera M., Km 7 ½, edif. 2, apartamento 202, Plaza El Brisal, Municipio Santo Domingo Este, para los fines y consecuencias legales de la presente instancia, CONTRA la Resolución No. 44/2005 de fecha 21 de septiembre de 2005, dictada por la Secretaría de Estado de Trabajo, hoy Ministerio de Trabajo.

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    La recurrente, empresa LYDIA LUDIC SANTO DOMINGO, S.A., tras agotar la sede administrativa, sin obtener los resultados esperados, solicita a esta jurisdicción que sea revocada la Resolución No. 44-05 de fecha 21 de septiembre del año 2005, dictada por la Secretaría de Estado de Trabajo, y se declare la terminación de los contratos de trabajo que le unía a los trabajadores de dicha empresa, como consecuencia del cierre definitivo de la misma.

  2. Presentación del recurso

    En fecha doce (12) de octubre del año dos mil cinco (2005), fue recibida en la Secretaría de la Cámara de Cuentas en funciones Tribunal Superior Administrativo, la instancia contentiva del Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por el Dr. J.L.A., actuando en representación de la compañía LYDIA LUDIC SANTO DOMINGO, S.A., contra la Resolución No. 44/2005 de fecha 21 de septiembre de 2005, dictada por la Secretaría de Estado de Trabajo, hoy Ministerio de Trabajo.

  3. Hechos y argumentos de la recurrente

    Expresa la recurrente, que su objeto no es suspender temporalmente los contratos de trabajo que le vinculaban a los trabajadores de la empresa, como alude la Secretaría de Trabajo en sus respectivas resoluciones; sino la terminación definitiva de dichos contratos, en razón de que la empresa pretende cerrar sus puertas de manera definitiva, toda vez, que la alegadamente, la indicada empresa, estaba operando sus máquinas tragamonedas, de forma ilegal en el país, por lo que fueron incautadas. Que al no estar conforme con la decisión tomada en la supraindicada resolución, la recurrente elevó un recurso jerárquico, el cual fue decidido mediante la resolución impugnada, ya que la total ausencia de funcionamiento de máquinas tragamonedas impide el funcionamiento de la empresa, situación de la que estaban conscientes los empleados. Por lo que concluye de la siguiente manera: "PRIMERO: Que se declare bueno y válido, tanto en la forma como en el fondo el presente Recurso Contencioso Administrativo contra las Resoluciones Nos. 44/2005 de fecha 21 de septiembre 2005 y la No. 841/2005 de fecha 01 de septiembre 2005, por estar conforme con la ley. SEGUNDO: Que sea revocada en todas sus partes la Resolución No. 44/2005 de fecha 21 de septiembre 2005, dada por el Secretario de Estado de Trabajo, y por vía de consecuencia que quede revocada también la Resolución No. 841/2005 de fecha 01 de septiembre del 2005, dictada por la Dirección General de Trabajo y en consecuencia sea acogida la terminación de los contratos de trabajo por cierre definitivo de la empresa de los señores: V.V. de la Cruz, R.M.M., H.A., J.A.O., D.M.V., Y.L.S., J.A.Z.P., E.A.R.E., A.A.T.D., L.E.S.A., R.J.E.H., J.H., M.B.R., C.A.M.H., G.M.R., J.V. de los Santos, M.M.M., O.V.G., S.I.H.M., G.R.R., J.M.P., J.B.R.R., J.F.C., R.A.G.J., M.E.R.M., O.N.B., J.L.R.C., F.G., H.M.G., R.T.V., M.A.M., L.F.R., J.C.C., J.M.F.P., F.H.A., M.V.C., F.A. de la Cruz Ortega, T.A., F.A.B., E.C.M., W. de J.B., J.E.S., V.M.A.O., A.B.S., A.G.U., J.H.M.A., P.A.Q.C., H.V.M., Y.O.S., L.A. de León, J.C.D., J.E.V., E.H., A. De Jesús, L.L.A. de León."

  4. Hechos y argumentos jurídicos de la recurrida

    La parte recurrida, Secretaría de Estado de Trabajo, hoy Ministerio de Trabajo, en fecha 28 de noviembre del año 2005, depositó su escrito de defensa mediante el cual expresa que a raíz de una solicitud de suspensión de los efectos del contrato de trabajo de los empleados de la empresa recurrente y luego de realizar la investigación correspondiente, emitió su decisión al respecto, declarando No Ha Lugar la referida solicitud de suspensión, presentando la recurrente, recursos de Reconsideración y Jerárquico, respectivamente y...

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