Sentencia nº 0010-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 31 de Enero de 2014

Fecha de Resolución:31 de Enero de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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r/>Fuente: Tribunal Superior Administrativo, Tercera Sala Liquidadora

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Contencioso Administrativo

Parte: CREDIGAS, C. POR A.

Contra: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

Expediente: 030-10-00261

No. De Sentencia: 00010-00214

Fecha: 31/01/2014

YO, E.G., Secretaria General en funciones del Tribunal Superior Administrativo; CERTIFICO: que en los archivos a mi cargo existe expediente que contiene la sentencia que sigue:

SENTENCIA No. 00010-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los TREINTA Y UN (31) días del mes de ENERO del año dos mil catorce (2014), año 170° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA TERCERA SALA LIQUIDADORA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: S.A.O., J.P. y Ponente; F.E.C.A., Juez; F.F., J., asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO interpuesto por CREDIGAS, C.P.A., sociedad de comercio constituida conforme a las leyes de la República Dominicana, y oficinas abiertas en el kilometro 7 ½ de la carretera Mella No. 526, urbanización C., municipio Santo Domingo Este; debidamente representada por el señor J.V., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad No. 001-0491575-6, domiciliado y residente en la ciudad de Santo Domingo; quienes por órgano de sus abogados constituidos y apoderados especiales licenciados Z.O.M.R., ANTONIO DE J. L.Y.F.O.B.F., dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República, portadores de la cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0002063-5, 001-0366620-2 y 001-0481156-7, respectivamente, con estudio profesional abierto en las instalaciones de Credigas, C. por A.; interponen formal recurso contencioso en contra del Acto Administrativo individualizado por medio de la Resolución VGA No. 046-2010, emitido por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, debidamente representado por su Ministro de Estado DR. J.D.F.M., nombrado mediante Decreto Presidencial No. 293-08, de fecha 16 de agosto del 2008, dominicano, mayor de edad, casado, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 055-0011454-0, domiciliado y residente en esta ciudad de Santo Domingo; quienes tienen como abogados constituidos y apoderados especiales a la DRA. M.C.C., LICDOS. R.S.R. y L.F.M., dominicanos, mayores de edad, abogados de los tribunales de la República, titulares de las Cédulas de Identidad y Electoral Nos. 072-0003809-4, 001-0344150-7 y 001-0163511-8, respectivamente, con estudio profesional abierto de manera permanente en la avenida L. esquina C.G., sector El Pedregal, Distrito Nacional.

ANTECEDENTES
  1. - Mediante instancia de Recurso Contencioso Administrativo depositada por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo en fecha diez (10) de mayo del año dos mil diez (2010), suscrita por los licenciados ZOILO O MOYA, ANTONIO DE J.L.Y.F.O.B.F., actuando en nombre y representación de CREDIGAS, C.P.A., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: En cuanto a la forma, declarar bueno y valido el presente recurso contra la Resolución VGA No. 046-2010, de fecha 2 de febrero de 2010 del Ing. E.R.A., S. de Estado de Gestión Ambiental de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por ser hecho conforme al derecho y en tiempo hábil. SEGUNDO: REVOCAR en todas sus partes la citada Resolución VGA No. 046-2010, de fecha 2 de febrero de 2010 del Ing. E.R.A., S. de Estado de Gestión Ambiental de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por ser contraria a la constitución, a las leyes y a los reglamentos y principios administrativos, y que obrando por contrario imperio y su propia autoridad ORDENAR la continuidad de las operaciones comerciales que desde hace de 25 año mantiene la Envasadora de GLP Credigas Padre Castellanos, ubicada en la calle J.B. esquinaP.C., sector V.M.."

  2. - Mediante Auto No. 935-2010 de fecha doce (12) de mayo del año dos mil diez (2010), de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, comunicando la instancia del expediente al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y al Procurador General Administrativo, según lo dispone el artículo 6, P.I., de la Ley 13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 05 de febrero del 2007.

  3. - Que en fecha catorce (14) de junio del dos mil diez (2010), la recurrida deposito su escrito de defensa, en el que solicita lo siguiente: "PRIMERO: RECHAZAR el Recurso Contencioso Administrativo interpuesto por el recurrente, contra la Decisión No. 009496 DEA-3084 de fecha 14-sep-2009, del I.. E.R.A., S. de Estado de Gestión Ambiental de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, interpuesto por el recurrente, por improcedente, mal fundado y carente de toda base legal."

  4. - Mediante el Auto No. 1184-2010 de fecha diecisiete (17) de junio del año dos mil diez (2010), de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, le fue notificado al recurrente, el escrito antes anotado, concediendo plazo de 15 días para que produzca su escrito de réplica, según lo dispone el artículo 6 Párrafo I, parte in fine de la Ley 13-07 de Transición hacia el Control Jurisdiccional de la Actividad Administrativa del Estado de fecha 05 de febrero del 2007.

  5. - Que en fecha seis (6) de agosto del año dos mil diez (2010), el Procurador General Administrativo depositó el Dictamen No. 437-2010, en el que solicita lo siguiente: "ÚNICO: RECHAZAR el Recurso Contencioso Administrativo interpuesto por CREDIGAS, C.P.A. y JANGLE A. VASQUEZ R. contra la Resolución VGA No. 046-2010, dictada por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por la violación de los artículos 18, acápites 18, 19, 20; 40 y 167 acápite 1 de la Ley No. 64-00 de fecha 18 de agosto del 2000.

  6. - Mediante el Auto No. 1554-2010 de fecha doce (12) de agosto del año dos mil diez (2010), de la Magistrada Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, concediendo plazo de 15 días a la parte recurrente, para fin supraindicado, según lo dispone el artículo 6 Párrafo...

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