Sentencia nº 00070-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 26 de Febrero de 2014

Fecha de Resolución26 de Febrero de 2014
EmisorTribunal Superior Administrativo

r/>Fuente: Tribunal Superior Administrativo, Tercera Sala Liquidadora

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Contencioso Administrativo

Parte: ASEO URBANO, S. R. L.

Contra: AYUNTAMIENTO DE BOCA CHICA

Expediente: 030-10-00427

No. de Sentencia: 00070-2014

Fecha: 26-02-2014

SENTENCIA No. 00070-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTISÉIS (26) días del mes de FEBRERO del año dos mil catorce (2014), año 170° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA TERCERA SALA LIQUIDADORA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: S.A.O., J.P. y Ponente; F.E.C.A., Juez; F.F., J., asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por la sociedad comercial, ASEO URBANO, S.R.L., (Anteriormente ASEO URBANO, SA) empresa constituida de conformidad con las Leyes de la República Dominicana, con domicilio social y oficina principal en la Avenida, Correa y Cidrón Esquina J.M., edificio T-10, apartamento No. 2, Primera Planta, La Feria, de esta dudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, RNC- 1-24-00195-1, debidamente representada por su apoderada la Lic. D.P., dominicana, mayor de edad, casada, con cédula de identidad y electoral No. 001-0772095-5, con oficinas y domicilio en la avenida Correa y C.E.J.M., edificio T-10, apartamento No. 2, Primera Planta, La Feria, de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, quienes tienen como abogados apoderados y constituidos especiales a los licenciados G. delR., H.L., y D.P. portadores de las cédulas de identidad y electoral al día Nos, 002-0025973-7, 001- 0129289-4, y 001-0772095-5, respectivamente, abogados, con estudio profesional abierto en común en la Avenida Correa y Cidrón esquina J.M., edificio T-10, apartamento No. 2, Primera Planta de la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, lugar donde hace formal elección de domicilio tanto los abogados como la empresa Aseo Urbano, SRL, para todas las consecuencias del presente recurso contra AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BOCA CHICA, de la señora J.P.J., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-1339732-7, con su domicilio en el No. 11 de la calle R.M.M., sector INVI - CEA, en el Municipio de Boca Chica, Provincia Santo Domingo, República Dominicana; quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales, a los) D.. M.G.M. y P.G.B., dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República Dominicana, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0776597-6, 001-1297412-6 y 001- 0776596-8, respectivamente, con estudio profesional abierto en común en el No. 301 de la calle J.T.B., sector E.M., en la ciudad de Santo Domingo de G., Distrito Nacional, lugar donde J.P.J. ha formal y expresa elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales de esta instancia, y los señores MODESTO REYES ACEVEDO, P.J.F., ALBA CONCEPCIÓN JIMÉNEZ CUBA, L.A.L.G.Y.E.A.P.F..

ANTECEDENTES
  1. - Que por instancia introductiva del Recurso Contencioso Administrativo depositado por la empresa ASEO URBANO, S.R.L., en fecha trece (13) de agosto del año dos mil diez (2010), por ante la Secretaría del Tribunal Superior Administrativo, se le solicita al tribunal lo siguiente: "PRIMERO: ACOGER la presente demanda en Reparación de Daños y Perjuicios, como buena y válida por haber sido interpuesta en virtud de las disposiciones legales, y encontrarse dentro de los plazos estipulados por la ley. SEGUNDO: CONDENAR al Ayuntamiento del Municipio de Boca Chica, a pagar a favor de la empresa ASEO URBANO (ASUR), S.A., la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS, (RD$20,000,000.00), como justa compensación por los daños y perjuicios materiales y morales causados, y en virtud de lo establecido en los artículos 69 numeral 5, y 148 de la Constitución de la República Dominicana, el artículo 1134 del Código Civil Dominicano, y el Código Civil Dominicano en los artículos citados en el cuerpo de la presente instancia, por su oposición, a pagar a la empresa aseo urbano, s.a., los valores consignados en el Laudo Arbitral No. 070273 dictado en fecha Veinte y Cinco (25), de Agosto del año dos mil ocho (2008), por el Tribunal Arbitral del Consejo de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, dictado a favor de ASEO URBANO, S.A. y en contra del AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE BOCA CHICA. Confirmado por las SENTENCIAS NO. 289.2010 de fecha 14 de Mayo del 2010 y la SENTENCIA NO. 046-2009 de fecha 13 de Febrero del 2009 ambas dictadas por la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, DICTADAS A FAVOR DE LA EMPRESA ASEO URBANO, S.A., Y EN CONTRA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BOCA CHICA. Y por someter a la empresa ASEO URBANO, S.A., a más de un proceso judicial en el caso del Laudo Arbitral No. 070273 dictado en fecha Veinte y Cinco (25), de Agosto del año dos mil ocho (2008), por el Tribunal Arbitral del Consejo de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, dictado a favor de ASEO URBANO, S.A. y en contra del AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE BOCA CHICA, que se confirma con las dos sentencias citadas precedentemente de la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, en franca violación al numeral 5 del artículo 69 de la Constitución de la República Dominicana. B-CONDENAR a la señora J.P.J. en sus calidades indicadas a pagar a favor de la empresa ASEO URBANO (ASUR), S.A., la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS (RD$20,000,000.00), como justa compensación por los daños y perjuicios materiales y morales causados, y en virtud de lo establecido en el articulo 148 de la Constitución de la República Dominicana, el Código Civil Dominicano en los artículos citados en el cuerpo de la presente instancia, por sus actuaciones en la cancelación del contrato suscrito entre el Ayuntamiento del Municipio de Boca Chica, y la empresa ASEO URBANO, S.A., (ASUR), de fecha 30 de agosto del año 2002, por un periodo dé 10 años para "la recolección y transporte al lugar de disposición final, de los residuos sólidos que se produzcan, dentro del área total del Municipio de Boca Chica, incluyendo las zonas rurales." y por su oposición en su condición de sindico del ayuntamiento municipal de boca chica, a pagar a la empresa aseo urbano, s.a., los valores consignados en el Laudo Arbitral No. 070273 dictado en fecha Veinte y Cinco (25), de Agosto del año dos mil ocho (2008), por el Tribunal Arbitral del Consejo de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, dictado a favor de ASEO URBANO, S.A. y en contra del AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE BOCA CHICA. Confirmado por las SENTENCIAS NO. 289.2010 de fecha 14 de Mayo del 2009 la SENTENCIA No. 046-2009 de fecha 13 de Febrero del 2009 ambas dictadas por la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, DICTADAS A FAVOR DE LA EMPRESA ASEO URBANO, S.A., Y EN CONTRA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BOCA CHICA. C- CONDENAR a los señores MODESTO REYES ACEVEDO, P.J.F., ALBA CONCEPCIÓN JIMÉNEZ CUBA, L.A.L.G. Y ELISA AMADA PÉREZ FRÍAS regidores del Ayuntamiento Municipal de Boca Chica a pagar cada uno, a favor de la empresa ASEO URBANO (ASUR), S.A., la suma de DIEZ MILLONES DE PESOS, (RD$10,000,000.00), como justa compensación por los daños y perjuicios materiales y morales causados, en virtud de lo establecido en el articulo 148 de la Constitución de la República Dominicana, el Código Civil Dominicano en los artículos citados en el cuerpo de la presente instancia. Y por sus actuaciones en la cancelación y autorización de cancelación del contrato suscrito entre el Ayuntamiento del Municipio de Boca Chica, y la empresa ASEO URBANO, S.A., (ASUR), de fecha 30 de agosto del año 2002, por un periodo de 10 años para "la recolección y transporte al lugar de disposición final, de los residuos sólidos que se produzcan, dentro del área total del Municipio de Boca Chica, incluyendo las zonas rurales." Y POR SU OPOSICIÓN A AUTORIZAR PAGAR A LA EMPRESA ASEO URBANO, S.A., LOS VALORES CONSIGNADOS EN EL Laudo Arbitral No. 070273 dictado en fecha Veinte y Cinco (25), de Agosto del año dos mil ocho (2008), por el Tribunal Arbitral del Consejo de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, confirmado por las SENTENCIAS NO. 289.2010 de fecha 14 de Mayo del 2010 y la SENTENCIA NO. 046-2009 de fecha 13 de Febrero del 2009 ambas dictadas por la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, DICTADAS A FAVOR DE LA EMPRESA ASEO URBANO, S.A., Y EN CONTRA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BOCA CHICA. TERCERO: CONDENAR al AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE BOCA CHICA, a la señoril J.P.J. en...

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