Sentencia nº 00474-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 13 de Noviembre de 2014

Fecha de Resolución13 de Noviembre de 2014
EmisorTribunal Superior Administrativo

RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Primera Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Amparo

Partes: Francisco Delgado Almonte

Contra: Dirección General de Aduanas

No. De expediente: 0301401450

No. De Sentencia: 00474-2014

Fecha: 13/11/2014

SENTENCIA No. 00474-2014.-

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los TRECE (13) días del mes de NOVIEMBRE del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 152° de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina calle S.S., sector de Gazcue, Santo Domingo de G., Distrito Nacional, República Dominicana, con la presencia de sus jueces: F.F. DE LA CRUZ, J.P.; V.A.P., J.; D.M.R.A., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria General Interina, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en Audiencia Pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA ACCION DE AMPARO interpuesta por el señor F.D.A., dominicano, mayor de edad, soltero, taxista, titular de la cédula de identidad y electoral número 048-0104482-9, domiciliado y residente en el 374 E 10TH ST APT 5A, New York, Estados Unidos de América, y accidentalmente en el Residencial Mónica III, casa número 11, de la ciudad de Bonao, por conducto de su abogado apoderado especial, licenciado M.E.G.E., dominicano, mayor de edad, abogado de los Tribunales de la República Dominicana, titular de la cédula de identidad y electoral número 048-0043534-1, con estudio profesional abierto en la avenida R.B. número 1212, P.A., suite 506-A, del sector de Bella Vista, de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, lugar donde el accionante hace formal elección de domicilio, para los fines y consecuencias de la presente acción CONTRA la Dirección General de Aduanas.

ANTECEDENTES
  1. Descripción y Presentación de la acción.

    En fecha seis (06) de octubre del año 2014, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva de la acción de Amparo, instrumentada por el licenciado M.E.G.E., en representación del señor F.D.A. contra la Dirección General de Aduanas, por alegadas violaciones a sus derechos fundamentales, como es el derecho de propiedad, por lo que solicita a este Tribunal; "PRIMERO: Que sea admitido el presente Recurso de A., por haber sido interpuesto en los plazos y en la forma establecido por los artículos 76 y siguientes de la Ley No.137-11, del 15 de junio de 2011, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, y en consecuencia, emitir formal auto en plazo no mayor de tres días a partir de la fecha de recepción del presente recurso, conforme lo dispone el artículo 77 de la indicada ley, para citar y notificar el presente recurso de amparo a la agraviante, Dirección General De Aduanas, y fijar audiencia para conocer los méritos de la reclamación; SEGUNDO: Que luego de comprobar y declarar que la Dirección General De Aduanas ha vulnerado el derecho fundamental de propiedad del señor F.D.A., ORDENE a dicha institución la devolución inmediata, en manos del licenciado M.E.G. E de la suma de dieciocho mil cuatrocientos dólares norteamericanos (US$18,400.00), por ser el señor F. D. ALMONTE el legitimo propietario de la misma; TERCERO: Condenar a la Dirección General de Aduanas al pago de un astreinte de cincuenta mil pesos (RD$50,000.00) diarios por cada día de retardo en la entrega de los referidos valores, a partir de que le sea notificada la sentencia a intervenir; CUARTO: DECLARAR el presente procedimiento libre de costas conforme lo dispone el artículo 66 de la Ley 137 -11."

  2. A. celebradas.

    Mediante Auto No. 3718-2014 de fecha nueve (09) de octubre del año dos mil catorce (2014), la Jueza Presidente en funciones de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, fijó audiencia pública para el día lunes veinte (20) de octubre del año dos mil catorce (2014), a fin de conocer la Acción de Amparo.

    1. Que en la Audiencia Pública celebrada en la fecha veinte (20) del mes de octubre del año 2014, comparecieron las partes envueltas en el proceso, mediante la cual la PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO "F A L L A": "PRIMERO: Se PRORROGA el conocimiento de la presenta audiencia, a los fines de que las partes depositen documentos que harán valer en sus medios de defensa; SEGUNDO: SE FIJA, próxima audiencia para el día 03 de noviembre de 2014; TERCERO: Vale CITACION para las partes presentes y representadas."

    2. Que en la Audiencia Pública celebrada en la fecha tres (03) del mes de noviembre del año 2014, comparecieron las partes envueltas en el proceso MAGISTRADO F.F. JUEZ PRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO: ¿Tienen algún pedimento? LIC. B.M. (parte accionada, Dirección General de Aduanas (DGA): Si, que se aplace a los fines de depositar documentos. LIC. H.G. (Procuraduría General Administrativa): Nos adherimos al pedimento de la parte accionada. LIC. M.E.G. (parte accionante, F.D. ALMONTE): Nos oponemos porque en la audiencia pasada se le dio oportunidad a esos fines. LIC. B.M. (parte accionada, Dirección General de Aduanas (DGA): Ratificamos. LIC. H.G. (Procuraduría General Administrativa): Ratificamos. LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO. F A L L A: PRIMERO: El tribunal prorroga el conocimiento de la presente audiencia a los fines de darle una última oportunidad a la Dirección General de Aduanas (DGA), que deposite documentos que pretende hacer valer. SEGUNDO: Fija el conocimiento para el día 13 del mes de noviembre de 2014, a las 9:00 horas de la mañana. TERCERO: Vale citación para las partes presentes y representadas.

    3. Que en la Audiencia Pública celebrada en la fecha trece (13) del mes de noviembre del año 2014, comparecieron las partes envueltas en el proceso MAGISTRADO F.E.F. (JUEZ PRESIDENTE): La parte accionante tiene la palabra. LICENCIADO M.E.G., F.D. ALMONTE: Estuvimos ayer cerca del mediodía, no se había depositado nada al día de ayer, queremos saber si en la tarde se depositó. MAGISTRADO F.E.F. (JUEZ PRESIDENTE): Si tres documentos a las 4:30 de la tarde. LIC. M.E.G.: Queremos verlos si es posible. Lo damos por conocido, estamos dispuestos a concluir. LICENCIADA V.M., (Dirección General de Aduanas (DGA): Sabemos que depositamos tarde, no tenemos pedimento. PROCURADURÍA GENERAL ADMINISTRATIVA: No tenemos pedimento. LIC. M.E.G. (FRANCISCOD. ALMONTE): La Dirección General de Aduanas (DGA) ha vulnerado los derechos, ordenar la devolución de US$18,400.00 dólares americanos por ser F.A. el legitimo propietario de las misma, condenar a la Dirección General de Aduanas (DGA) al pago de astreinte de RD$50,000 mil por cada día de retraso en valores a partir de la sentencia a intervenir. Declara el recurso libre de costas LICENCIADA V.M., (Dirección General de Aduanas (DGA): Se trata de de la introducción de sumas de dinero, US$18,400.00 sin la debida declaración, sin consignarlo en el formulario para tales fines, documentos No. 1 en el inventario, habiendo realizado las actuaciones conforme a la misma, solicitamos, en virtud de lo consignado el 70.2 esto es ha trascurrido el plazo por 60 días de transcurrido, el establece derecho de propiedad, dichas actuaciones fueron en fecha 12/10/13 lo que para la fecha el depósito 10/10/14 prácticamente un año se encuentra ventajosamente vencido, debe ser declarado inadmisible en virtud del articulo70.3 notoriamente improcedente es la ley que establece que la introducción de más de diez mil dólares esa persona se hace reo de contrabando, tienes sus consecuencias, hay una retención del dinero como se ha realizado resulta ser...

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