Sentencia nº 00415-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 12 de Diciembre de 2014

Fecha de Resolución:12 de Diciembre de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: ACCIÓN DE AMPARO

Partes: M.P.M. y MARIBEL DE LEÓN PASCUAL

Contra: ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES AFP RESERVAS

No. De expediente: 1401715

No. De Sentencia: 00415-2014

Fecha: 12/12/2014

SENTENCIA No. 00415-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los DOCE (12) días del mes de DICIEMBRE del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 152° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, debidamente constituida en el salón donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: DIOMEDE Y. VILLALONA GUERRERO, J.P. y Ponente; R.A.B.G., J.; J.L.R.L., J.S.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE AMPARO DE CUMPLIMIENTO interpuesta por las señoras MARÍA PASCUAL MORENO y MARIBEL DE LEÓN P., ambas dominicanas, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad y electorales Nos. 005-0042797-6 y 005-0051321-3, respectivamente, domiciliadas y residentes en calle La Maya No.32, sector Los Jobillos de Los Botados, Municipio de Yamasá, Provincia Monte Plata, República Dominicana, y en la calle Los Unidos No. 16, Autopista de Las Américas (al lado de la Iglesia el Buen Samaritano), sector La Caleta, Municipio Boca Chica, Provincia Santo Domingo, República Dominicana, por conducto de sus abogados constituidos y apoderados especiales L.V.J.F. y L.M.G., dominicanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-1434424-5 y 001-0115442-5, respectivamente, abogados de los Tribunales de la República, con estudio profesional abierto en la calle J.P. delP. No. 89, Tercer Nivel, Sector 30 de Mayo, Santo Domingo De Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana (el primero), y en la calle Flor De Cana No. 3, Sector El Almirante, Municipio Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo, República Dominicana, (el segundo), lugar(es) donde se hace y mantiene formal y expresa elección de domicilio para todos los fines, efectos y consecuencias legales de la presente instancia.

CONTRA: La ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES AFP RESERVAS, compañía organizada y existente de conformidad con las leyes de la República Dominicana, con su domicilio social principal en el edificio Bomosa, ubicado en la avenida G.M.R.N.124-A, esq. M. de J.T., ensanche P., Santo Domingo, Distrito Nacional, debidamente representada por su Gerente General, L.. A.T.M.A., dominicano, mayor de edad, economista, titular de la cédula de identidad y electoral No.001-1483838-6, quien tiene como abogados apoderados a los L.B.M.N. y M.R.V., dominicanos, mayores de edad, abogados de los Tribunales de la República Dominicana, titulares de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0651812-9 y 001-1889765-1, respectivamente, con estudio profesional común abierto en común en la calle M.H.N. 2, E.G., Suite No. 101, Ensanche Naco, Santo Domingo, Distrito Nacional, lugar donde se hace y mantiene formal y expresa elección de domicilio para los fines, efectos y consecuencias legales del presente proceso.

ANTECEDENTES
  1. Presentación y fundamento de la Acción

    En fecha 20 de noviembre del año 2014, fue recibida en la Secretaría General de este Tribunal Superior Administrativo la instancia contentiva de la Acción Constitucional de Amparo de Cumplimiento, instrumentada por los L.V.J.F. y L.M.G., quienes actúan en representación de las señoras MARÍA PASCUAL MORENO y MARIBEL DE LEÓN PASCUAL, contra la Administradora de Fondos de Pensiones AFP RESERVAS, en cuyas conclusiones solicitan: "PRIMERO: Admitiendo en la forma el presente Recuro de A., por haber sido interpuesto conforme a derecho y a los artículos 104 y 107 de la Ley No. 137-11. SEGUNDO: Que los Honorables Magistrados que conforman el Tribunal Superior Administrativo, por autoridad de la Ley, actuando en nombre de la República, tengáis a ordenarles a la Administradora de Fondos de Pensiones AFP RESERVAS, traspasar la pensión en favor de la señora M.P.M. y de sus hijos, quienes son los continuadores jurídicos del finado P. De León. TERCERO. Que los Honorables Magistrados que conforman Tribunal Superior Administrativo, actuando en nombre de la República y por autoridad de la Ley, tengáis a bien condenar a la Administradora de Fondo de Pensiones AFP RESERVAS al pago de manera retroactiva de treinta 30 meses de pensión desde la fecha 27 de julio del año 2012, hasta la fecha 20 de noviembre 2014; si multiplicamos treinta 30 meses de pensión por el monto de cinco mil trescientos (RD$5,300), dichos valores o billetes relictos ascienden a ciento cincuenta y nueve mil pesos (RD$159,000.00), que son los valores que se han acumulado desde la fecha del fallecimiento del finado P. De León. CUARTO: Condenar a la Administradora de Fondos de Pensiones AFP RESERVAS, al pago de los intereses que hayan podido producir desde la fecha 27 de julio del año 2012, como lucro cesante, por el monto de doscientos mil pesos (RD$200,000.00) a favor de la señora M.P.M. y sus hijos. QUINTO: Condenar a la Administradora de Fondos de Pensiones AFP RESERVAS, al pago de un astreinte de cincuenta mil pesos (RD$50,000.00) diarios, retroactivo desde la fecha 27 de julio del año 2014, fecha que fue solicitado el traspaso de la pensión; si multiplicamos cincuenta mil pesos (RD$50,000.00), por ciento veinte (120) días asciende a seis millones pesos (RD$6,000,000.00), por cada día dejado de cumplir con la Sentencia a intervenir, a favor de la señora M.P.M. y sus hijos. SEXTO: Declarar la inconstitucionalidad de la negativa de traspaso de pensión de la Administradora de Fondos de Pensiones AFP RESERVAS, por vulnerar los artículos 6, 8, 38, 26.4, 39, 55.5, 60, 68, 72, 74.4 de la Constitución. SÉTIMO: Declarar las costas de oficio en razón de la materia".

  2. Hechos y argumentos de las accionantes

    Las partes accionantes, señoras MARÍA PASCUAL MORENO y MARIBEL DE LEÓN P., mediante su instancia alegan: "Que en fecha 27 de julio del año 2012, falleció el señor P. De León. Que Mediante Acto No.186-10-2014 de fecha 22 de octubre del año 2014, la señora MARÍA PASCUAL MORENO puso en mora, previo Acción Constitucional de Amparo de Cumplimiento en virtud de los artículos 104 y 107 de la Ley No. 137-11, a la Administradora de Fondos Pensiones AFP RESERVAS, para que le sea Transferida, o Traspasada la Pensión de Sobrevivencia que pertenecía al señor P. De...

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