Sentencia nº 00383-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 20 de Noviembre de 2014

Actor:ANA MARÍA ANTUÑA FERRERAS y compartes
Demandado:MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)
Fecha de Resolución:20 de Noviembre de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Partes: A.M.A.F. y compartes

Contra: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)

No. De expediente: 1200193

No. De Sentencia: 00383-2014

Fecha: 20/11/2014

SENTENCIA No. 00383-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTE (20) días del mes de NOVIEMBRE del año DOS MIL CATORCE (2014), año 171° de la Independencia y 152° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en el salón donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: DIOMEDE Y. VILLALONA GUERRERO, J.P.; M.I.H.G., J.; C.Y.P.S., Jueza Suplente; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, interpuesto por: 1) A.M.A.F., dominicana, mayor de edad, soltera, comerciante, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 031-0226201-5, domiciliada en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana; 2) P.M.A.F., dominicana, mayor de edad, casada, ama de casa, portadora de la cédula de identidad y electoral No.031-0226200-7, domiciliada y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana; 3) los señores a) M.G.F.A., dominicano, mayor de edad, casado, empleado privado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0198695-3, domiciliado en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana; b) LAURA MARÍA DE LA CRUZ FINKE ANTUÑA DE TARRAZO, dominicana, mayor de edad, casada, quehaceres domésticos, portadora de la cédula de identidad y electoral No.001-0100748-2, domiciliada y residente en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, y accidentalmente en la Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, y c) C.J.F.A. DE YUNÉN, dominicana, mayor de edad, casada, quehaceres domésticos, portadora de la cédula de identidad y electoral No.031-0046486-0, domiciliada y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, quienes actúan en calidad de únicos herederos, causahabientes y continuadores jurídicos de la señora C.A.A.F. de Finke; 4) los señores a) MARCO JOSÉ A.C., dominicano, mayor de edad, soltero, ingeniero, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0031961-9, domiciliado en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana; b) R.M.A.C.D.P., dominicana, mayor de edad, casada, empleada privada, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0177111-1, domiciliada y residente en Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, y accidentalmente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana); c) M.A.A.C., dominicano, mayor de edad, soltero, empleado privado, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0031960-1, domiciliado y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, y d) DOMINGO A.A.C., dominicano, mayor de edad, soltero, administrador de empresas, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0032506-1, domiciliado y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, quienes actúan en calidad de únicos herederos, causahabientes y continuadores jurídicos del señor M.A.A.F.; 5) LA ENTIDAD RUNTS, S.A., sociedad anónima, constituida, organizada y existente con las leyes de la República Dominicana, provista del Registro Nacional del Contribuyente Número (RNC) 1-02-62220-5, con su asiento social en la Calle Sabana Larga No. 108 (altos), Los Pepines, de la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, debidamente representada por la señora A.M.A.F. (de generales ya indicadas); y 6) LA ENTIDAD INVERSIONES ALJUNAS, S.A., sociedad anónima, constituida, organizada y existente con las leyes de la República Dominicana, provista del Registro Nacional del Contribuyente Número (RNC) 1-02-62223-1, con su asiento social en la Calle Sabana Larga No. 108 (altos), Los Pepines, de la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, debidamente representada por la señora I.M.H.A. de Pórtela, dominicana, mayor de edad, casada, ama de casa, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 031-0226394-8, domiciliada la calle S.L.N. 108 (altos), Los Pepines, de esta ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago); todos los cuales tienen como abogado constituido y apoderado especial al LICDO. J.L.P.R., dominicano, mayor de edad, casado, domiciliado y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, municipio y provincia de Santiago, República Dominicana, abogado de los Tribunales de la República, portador de la cédula de identidad y electoral número 031-0105788-7, con matrícula del Colegio de Abogados, número 7600-222-89, con estudio profesional abierto en la casa marcada con el número 3, de la calle P. esquina Avenida República Argentina, Urbanización La Rosaleda, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, municipio y provincia de Santiago, República Dominicana, y domicilio ad-hoc en la avenida L. de Vega No. 108, esquina J.A.S., local 301, Edificio La Moneda, frente a Tricom, E.P., Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana.

CONTRA: a) MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), institución de derecho público, debidamente representada por el Ingeniero Víctor Días Rúa, dominicano, mayor de edad, casado, funcionario público, titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0201274-7, domiciliado y residente en esta ciudad, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales al LICDOS. BOLÍVAR BELLO BELLIARD y E.E.F.R., dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral números 001-0951289-7 y 001-0398380-5, con estudio profesional abierto en la avenida H.H. esquina H.B.F., ensanche La Fe, Santo Domingo, Distrito Nacional; b) CONSTRUCTORA HERMANOS YARULL C. POR A., sociedad comercial organizada y constituida de acuerdo a las leyes de la República Dominiana, con RNC No. 101011009, con domicilio social ubicado en la avenida I.A., Zona Industrial de H., apto. NO. 12, Santo Domingo Oeste, debidamente representado por el Ingeniero P.R.Y.T., dominicano, mayor de edad, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0094571-6, domiciliado y residente en esta ciudad, quien tiene como abogada constituida y apoderada especial a la LICDA. J.P.F., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral número 031-0030406-6, con estudio profesional abierto en la calle del Sol No. 51, aptos. 318 y 319, tercer piso, S. de los Caballeros, y ad hoc en la dirección antes indicada; c) DOMINICANA DE VÍAS CONCESIONADAS, S.A., (DOVICON), quien tiene como abogado al DR. J.L.P.R.; y, d) Estado Dominicano;

ANTECEDENTES
  1. - Presentación y fundamentación del Recurso:

    En fecha veinticuatro (24) del mes de febrero del año dos mil doce (2012), fue recibida por ante la secretaría de este Tribunal Superior Administrativo, la instancia contentiva de un Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por el LIC. J.L.P.R., quien actúa en representación de los señores A.M.A.F., P.M.A.F., M.G.F.A., L.M. DE LA CRUZ FINKE ANTUÑA DE TARRAZO, C.J.F.A.D.Y., M.J.A.C., R.M.A.C.D.P., M.A.A.C. Y DOMINGO A.A.C., y las empresas RUNTS, S. A. e INVERSIONES ALJUNAS, S.A., a los fines siguientes: "De manera previa: ÚNICO: Que sea ORDENADA la elaboración de tres tasaciones, en la siguiente modalidad: a) una por un tasador nombrado por la parte demandada; b) otro por la parte demandante, y c) el tercero nombrado por el Tribunal o por el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia), con la finalidad de que resulte el valor promedio del precio justo que deberá pagar el Estado Dominicano en manos de las recurrentes por la expropiación de que se trata; De manera principal: PRIMERO: ACOGER y DECLARAR bueno y válida la presente solicitud de compensación y justiprecio de propiedad por expropiación en cuanto a la forma, por haber sido realizadas conforme las normas procesales vigentes; SEGUNDO: ORDENAR al Estado Dominicano pagar a título de compensación por el inmueble expropiado es decir la Parcela No. 186-A del Distrito Catastral No. 9 del Municipio de Santiago, con una extensión superficial de 2 hectáreas, 13 áreas, 83 centiáreas, y en manos de los señores A.M.A.F., P.M.A.F., M.G.F.A., L.M. de la Cruz Finke Antuña de Tarrazo, C.J.F.A. de Yunén, M.J.A.C., R.M.A.C. de Polanco, M.A.A.C. y D.A.A.C. y las sociedades Runts, S. A. e Inversiones Aljunas, S.A., sociedades constituidas de conformidad con las leyes de la República Dominicana, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Municipio y Provincia de Santiago, República Dominicana, debidamente representadas la primera por la señora A.M.A.F. (generales arriba expresas) y la segunda por la señora I.M.H.A. de Portela generales arriba expresas), el valor promedio de las tres tasaciones realizadas, una por un tasador nombrado por la parte demandada, otro por la parte demandante, y el tercero nombrado por el Tribunal o por el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores Codia), de cuyo promedio resultará el precio justo que deberá pagar el Estado Dominicano en manos de las recurrentes por la...

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