Sentencia nº 00376-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 18 de Noviembre de 2014

Fecha de Resolución:18 de Noviembre de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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RE DE LA REPÚBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: AMPARO

Partes: FUNDACIÓN GRUPO MÉDICO DR. DELGADO y compartes

Contra: Sociedad Comercial José Oliva & Co. C. por A. y compartes

No. De expediente: 1401432

No. De Sentencia: 00376-2014

Fecha: 18/11/2014

SENTENCIA No. 00376-2014

En la ciudad de Santo Domingo De Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los DIECIOCHO (18) días del mes de NOVIEMBRE del año dos mil catorce (2014); años 171° de la Independencia y 152° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la Sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina calle S.S., sector de Gazcue, Santo Domingo de G., Distrito Nacional, República Dominicana, con la presencia de sus jueces: DIOMEDE Y. VILLALONA GUERRERO, J.P. y ponente; M.I.H.G., J.; C.Y.P.S., Jueza Suplente; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de Tribunal de Amparo y en Audiencia Pública, la Sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE AMPARO interpuesta por: 1) FUNDACIÓN GRUPO MÉDICO DR. DELGADO, Asociación sin fines de lucro constituida de conformidad con las leyes dominicanas, provista del Registro Nacional de Contribuyente (RNC) No. 4-30-12183-5, representada por su Presidente, DR. PASCUAL DE LA ROSA PÉREZ, dominicano, mayor de edad, casado, odontólogo, domiciliado y residente en esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0924190-1; 2) DR. G.M., dominicano, mayor de edad, médico, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0059646-9; 3) DR. J.J.P.C., dominicano, mayor de edad, médico, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0065227-0; 4) DR. PASCUAL DE LA ROSA PÉREZ, dominicano, mayor de edad, odontólogo, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0924190-1; 5) DRA. M.G.M., dominicana, mayor de edad, médico, provista dé la cédula de identidad y electoral No. 001-1222346-6; 6) DRA. F.M.C.S., dominicana, médico, provista de la cédula de identidad y electoral No. 001-0524520-3, 7) DRA. A.V.C.A., dominicana, mayor de edad, odontóloga, provista de la cédula de identidad y electoral No. 001-1193273-7; 8) DRA. B.I.S.C., dominicana, mayor de edad, odontóloga, provista de la cédula de identidad y electoral No. 093-0016718-7; 9) LICDA. G.D.P., dominicana, mayor de edad, casada, sicóloga, provista de la cédula de identidad y electoral No. 001-1268029-3; 10) LICDO. R.D.J.G.G., dominicano, mayor de edad, empleado, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-1156833-3; 11) LICDA. M.A.H., dominicana, mayor de edad, bioanalista, provista de la cédula de identidad y electoral No. 001-0527543-2; 12) DR. R.C., dominicano, mayor de edad, médico, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0792751-9; 13) DR. L.G.G., dominicano, mayor de edad, médico, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0365059-4; 14) DR. M.Á.F.S., dominicano, mayor de edad, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0250131-9; 15) LICDA. BENERANDA TORRES MADERA, dominicana, mayor de edad, abogada, provista de la cédula de identidad y electoral No. 033-0002897-8; 16) D. D .E, CONSULTORES VALDEZ & ASOCIADOS, S.R.L., sociedad de comercio constituida de conformidad con las leyes dominicanas, con su Registro Nacional de Contribuyente (RNC) No. 130-731721, con su domicilio social en la calle Dr. Delgado No. 1 en el Segundo Nivel del sector de Gazcue, Distrito Nacional, República Dominicana, representada a los fines del presente acto por uno de sus Gerentes, el LICDO. P.V.E., dominicano, mayor de edad, Contador Público, titular de la cédula de identidad y electoral No.001-0009552-0, haciendo constar que todos tienen domicilio en esta ciudad de Santo Domingo de G., Distrito Nacional, República Dominicana, y asimismo todos ocupan oficinas en el Edificio No. 1, de la calle Dr. D. del sector de Gazcue, Santo Domingo de G., Distrito Nacional, República Dominicana, quienes tienen con como abogadas constituidas y apoderadas especiales a la LICDA. BENERANDA TORRES MADERA, titular de la cédula de identidad y electoral No. 033-0002897-8, matriculada en el Colegio de Abogados de la República Dominicana, Inc. (CARD) bajo el No. 0587-1876; DRA. A.M.B.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0112702-5, y la LICDA. CLARA LUNA, titular de la cédula de identidad y electoral No. 048-0009504-6, dominicanas, mayores de edad, Abogadas de los Tribunales de la República, con domicilio profesional en común ubicado en el Cubículo No. 14 en el Segundo Nivel del Edificio No. 1, de la calle D.D., sector de Gazcue, Santo Domingo De Guzmán, Distrito Nacional, República Dominicana, domicilio donde los exponentes y abogadas hacen y mantienen formal y expresa elección de domicilio para todos los fines, efectos y consecuencias legales que se deriven de la presente instancia.

CONTRA: la Sociedad Comercial José Oliva & Co., C. por A. y/oJ.O. & Co., S.R.L., y el señor J.R.C.O.; Dr. F.C.M., Abogado del Estado ante la Jurisdicción Inmobiliaria del Departamento Central y la Oficina del Abogado del Estado, y la Cámara de comercio y Producción de Santo Domingo, Inc., y/o Registro Mercantil de Santo Domingo, esta última institución autónoma, creada de conformidad con la Ley No. 50-87, sobre Cámaras Oficiales de Comercio, Agricultura e Industria de la República Dominicana, y la Constitución de la República Dominicana, debidamente presentada por su Presidente, señor P.P.G., dominicano, mayor de edad, casado, residente en esta ciudad de Santo Domingo De Guzmán, República Dominicana, con domicilio ubicado en el No. 228 de la avenida 27 de Febrero, T.F., del sector La Esperilla, de esta ciudad de Santo Domingo de G., Distrito Nacional, capital de la República Dominicana; por órgano de sus abogados apoderados especiales, LICDOS. M.F.C., J.M.G. y G.M. DE LA CRUZ, dominicanos, mayores de edad, abogados de la República, titulares de las cédulas de identidad y electoral Nos.001-136993-8, 001-0060493-3 y 001-1852366-1, respectivamente, con domicilio profesional en común ubicado en el No. 138 de la avenida H.U., T.E.R.I., Suite No. 203-B, sector La Esperilla, de esta ciudad de Santo Domingo de G., Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, lugar donde se hace elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales del presente proceso.

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    Los accionantes motivan la presente Acción Constitucional de Amparo, alegando ante el Tribunal que le han sido violentados derechos fundamentales, tales como derecho al debido proceso, a la igualdad, derecho de defensa, a la tutela judicial efectiva, por lo que mediante la presente acción pretenden que dichos derechos constitucionalmente protegidos sean restituidos, a fin de hacer desaparecer el peligro inminente del desalojo de inmueble que ocupan profesionalmente, hace décadas de manera pacífica, la cual el señor J.R.C.O. pretende desalojar de manera ilegal, a ejecutarse por la Oficina del Abogado del Estado, a favor de quien no tiene Título legal de propietario, y producto de los significativos perjuicios provocados por una Sentencia obtenida mediante la violación al debido proceso e inminente peligro provocado por la transformación en SRL, obtenida mediante violación al debido.

  2. Presentación y fundamentos de la acción

    I) En fecha 2 de octubre del año 2014, se depositó ante la Secretaría General de la Tribunal Superior Administrativo, la instancia contentiva de la Acción Constitucional de Amparo instrumentada por las abogadas constituidas y apoderadas especiales LICDA. BENERANDA TORRES MADERA, DRA. A.M.B.R. y la LICDA. CLARA LUNA, quien actúa en nombre y representación de la FUNDACIÓN GRUPO MÉDICO DR. DELGADO, representada por su Presidente, DR. PASCUAL DE LA ROSA PÉREZ; D.G.M., D.J.J.P.C., DR. PASCUAL DE LA ROSA PÉREZ, DRA. M.G.M., DRA. F.M.C.S., DRA. A.V.C.A., DRA. B.I.S.C., LICDA. G.D.P., LICDO. R.D.J.G.G., LICDA. M.A.H., D.R.C., D.L.G.G., D.M.Á.F.S., LICDA. BENERANDA TORRES MADERA, D.D.E., CONSULTORES VALDEZ & ASOCIADOS, S.R.L., representada uno de sus Gerentes, LICDO. P.V.E., contra la sociedad comercial José Oliva & Co., C. por A. y/oJ.O. & Co., S.R.L., y el señor J.R.C.O.; Dr. F.C.M., Abogado del Estado ante la Jurisdicción Inmobiliaria del Departamento Central y la Oficina del Abogado del Estado, y la Cámara de comercio y Producción de Santo Domingo, Inc., y/o Registro Mercantil de Santo Domingo, en cuyas conclusiones solicitan lo siguiente: "PRIMERO: Fijar la audiencia en la cual se conozca de la presente Acción de Tutela y Amparo, y autorizar a los accionantes a citar en A. al señor J.R.C.O., al Honorable Magistrado Abogado del Estado y a la Cámara de Comercio de Santo Domingo y/o Registro Mercantil, en la persona de su representante. SEGUNDO: En cuanto a la Acción de A., que en cuanto a la forma, sea acogida como buena y válida por haber sido hecha conforme las reglas procesales establecidas en la materia. TERCERO: En cuanto al fondo, acogerla, y en tal virtud este Tribunal tenga a bien fallar: De manera principal: A) Declarar sometido a la custodia del Estado Dominicano el inmueble que envuelve la solicitud ante la Oficina del Abogado del Estado; B) Declarar como derecho adquirido y protegido jurídicamente, aunque a título precario, sin que mismo toque ni alcance el derecho de propiedad del inmueble, a favor de los accionantes, la posesión pacifica e ininterrumpida, por varias décadas y espacio de tiempo significativo, de los consultorios que ocupan en el inmueble de la Dr. Delgado No. 1, edificados en el Solar No. 13, Manzana No. 399, del Distrito Catastral No. 1, del Distrito Nacional, amparado dicho inmueble en el Certificado de Título No. 63-2015, expedido a favor de la JOSÉ...

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