Sentencia nº 00100-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 19 de Marzo de 2014

Fecha de Resolución:19 de Marzo de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: ACCIÓN DE AMPARO

Partes: S.M.D.V.

Contra: CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE)

No. De expediente: 1400061

No. De Sentencia: 00100-2014

Fecha: 19/03/2014

YO, E.G., Secretaria General del Tribunal Superior Administrativo CERTIFICO que en los archivos puestos a mi cargo existe un expediente que contiene la sentencia que sigue:

SENTENCIA No. 00100-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los DIECINUEVE (19) días del mes de MARZO del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, ubicada en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina calle S.S., sector de Gazcue, Santo Domingo de G., Distrito Nacional, República Dominicana, con la presencia de sus jueces: F.F. DE LA CRUZ, J.P.; M.I.H.G., J.; R.C., J.; asistidos de la infrascrita secretaria, ha dictado en sus atribuciones de Jueces de A. y en Audiencia Pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA ACCIÓN DE AMPARO interpuesta por el señor S.M.D.V., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1246649-5, domiciliado y residente en el No. 28, autopista D., P.B., Municipio Santo Domingo Oeste, P.S.D., quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al DR. E.M.T., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1020646-3, con estudio profesional abierto en el No. 216 del centro Comercial Kennedy, ubicado en el No. 1, de la calle J.R.L., esquina autopista D., kilometro 7 ½, Los Prados, Distrito Nacional.

CONTRA: a) la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE), entidad autónoma de servicio público, organizada y existente de conformidad con la Ley General de Electricidad No. 125-01, del 26 de julio del 2001, continuadora jurídica de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), con su domicilio y asiento principal situado en la intersección formada por la avenida Independencia y la calle F.C. de Utrera del Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria), Distrito Nacional, debidamente representada por su vicepresidente ejecutivo, LIC. R.J.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1320324-4, domiciliado y residente en esta ciudad, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los DRES. MILAGROS SANTOS, P.M. CASTILLO y FELIX BOLONOTTO VIDAL, dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0801859-9, 001-0162044-1 y 001-0094652-54, respectivamente, con estudio profesional abierto en uno de los apartamento, del Quinto piso del edificio que aloja las oficinas de dicha institución; y b) la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA DOMINICANA (ETED), entidad estatal con personalidad jurídica propia, constituida de conformidad con el Decreto No. 629-07 del 2 de noviembre del año 2007, con su domicilio en la avenida R.B. No. 1228, Bella Vista, Distrito Nacional, debidamente representada por su administrador, ING. J.S.A., dominicano, mayor de edad, domiciliado y residente en esta ciudad, quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales al DR. J.M.D. y a los LICDOS. M.G.M. y F.D.G., dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0113144-9, 001-1299750-7 y 026-0123294-1, con estudio profesional abierto en la avenida R.B. No. 128, Bella Vista, Distrito Nacional.

ANTECEDENTES
  1. Descripción:

    En fecha 17 de julio del año 2006, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto No. 297-06, mediante el cual declaró de utilidad pública e interés social la adquisición por el Estado Dominicano, por intermedio de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, de varias franjas de terrenos para ser destinadas a las construcción de un línea de transmisión eléctrica de 138K.

  2. Presentación del Recurso:

    En fecha 16 del mes de enero de 2014, se interpuso la presente Acción de A., instrumentada por el DR. E.M.T., en representación del señor S.M.D.V. contra la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE) y la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA DOMINICANA (ETED), cuyas conclusiones son las siguientes: "a) Que fijéis mediante auto el día y la hora, mes y año que se conocerá en audiencia pública de la presente acción de amparo interpuesta por el señor S.M.D.V., en protección de derecho de propiedad relativo al pago del inmueble declarado de utilidad pública por el Poder Ejecutivo, acción dirigida contra la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELECTRICAS ESTATALES (CDEEE), y la EMPRESA DE TRANSMISION ELECTRICA DOMINICANA (ETED), y contra cualquier persona que resulte responsable del derecho de propiedad del accionante. b) Que declaréis bueno y válido en cuanto a la forma, la presente acción de amparo en protección al derecho de propiedad, declarada de utilidad pública por el ESTADO DOMINICANO, a través de la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELECTRICAS ESTATALES (CDEEE), y la EMPRESA DE TRANSMISION ELECTRICA DOMINICANA (ETED), mediante Decreto No. 296-06 de fecha 17 de Junio del 2006, por haber sido interpuesto con la ley que rige la materia; c) Que en cuanto al fondo, que ordenéis a la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELECTRICAS ESTATALES (CDEEE), y la EMPRESA DE TRANSMISION ELECTRICA DOMINICVANA (ETED), o quien resulte responsable, pagar de manera inmediata a favor del señor S.M.D.V., la suma de TRECE MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS DOMINICANOS (RD$13,178,480.00), que les adeudan dichas instituciones estatales por concepto de declaratoria de utilidad pública de una porción de terrenos de 18,826.40 Metros Cuadrados dentro del ámbito de la Parcela No. 2-Refundida-3, del Distrito Catastral No. 8 del Distrito Nacional, S.P.B., Lugar KM 28, Municipio Santo Domingo Oeste, P.S.D., amparado por el Certificado de Título No. 96-4515, expedido por el Registrador de Títulos del Distrito Nacional en fecha 29 de Mayo del 1996, emitido por el Registrador de Títulos del Distrito Nacional en fecha 29 de Mayo del 1996, emitido a favor del accionante, el señor S.M.D.V., expropiado mediante Decreto No. 296-06 de fecha 17 de Junio del 2006; d) Ordenar la ejecutoriedad de la decisión a intervenir, no obstante cualquier recurso que se interponga contra la misma; e) Condenar a la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELECTRICAS ESTATALES, conjunta y solidariamente, al pago de una astreinte de CIEN MIL PESOS DOMINICANOS (RD$100,000.00), por día de retraso, sin ejecutar la sentencia u ordenanza que intervenga";

  3. Hechos y argumentos del accionante:

    Alega la parte accionante en su instancia, entre otras cosas: a) que el accionante en amparo, es propietario de una extensión superficial de terrenos de 153,038.00 Metros Cuadrados en la parcela No. 2-Refundida-3, del Distrito Catastral No. 8 del Distrito Nacional, S.P.B., Lugar KM 28, Municipio Santo Domingo Oeste, P.S.D., amparado por el Certificado de Título No. 96-4515, expedido por el Registrador de Títulos del Distrito Nacional en fecha 29 de Mayo del 1996. Parcela que fue declarada de utilidad pública, en parte, mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 296-06 de fecha 17 de Junio del 2006, para establecer una servidumbre de paso por tiempo indefinido, para la instalación de una avenida eléctrica que va desde Haina hasta Santiago, con una capacidad instalada de 345 KV en una franja de 60 metros de ancho en todo lo largo del trayecto; b) que el Estado Dominicano ocupó, a través de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN DOMINICANA (ETED), un área de 18,826.40 Metros Cuadrados, según el levantamiento hecho por el A.C.E.M.P., siendo el valor de los terrenos ocupados de TRECE MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS PCHENTA PESOS DOMINICANOS (RD$13,178,480.00), a razón de SETECIENTOS PESOS DOMINICANOS (RD$700.00), por metros cuadrados, según tasación hecha por el Ing. R.P.R., tasador Bienes Inmuebles, S. A. (TABIENSA), Colegiatura No. 21187 / Catacodia No. 2142, copia de los cuales se le anexa a la presente instancia, los cuales no han sido pagados a sus legítimos propietarios, vulnerando el derecho de propiedad del accionante, consagrado en el artículo 51 de la Constitución de la República, y los artículos 544 y 545 del Código Civil; c) que el propietario ha reclamado a la ETED, en calidad de dueña de las redes de transmisión, en todo el territorio dominicano, y el artículo 18 del Decreto No. 629-07 de fecha 02 de Noviembre del 2007, que crea la EMPRESA DE TRANSMISIÓN DOMINICANA (ETED), el pago de los valores del área que ocupa la servidumbre de paso, mediante carta dirigida al Administrador de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN DOMINICANA (ETED), y al Administrador de la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE), sin que hasta la fecha la , El ESTADO DOMINICANO o la EMPRESA DE TRANSMISIÓN DOMINICANA (ETED) o la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE), hayan honrado su compromiso de pagar los terrenos ocupados, tal como lo consagra el artículo 51 de la Constitución de la República y el artículo 10 del Decreto No. 296-06 de fecha 17 de Julio del 2006, que ordena a la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE), pagar a todos los propietarios que resulten afectado con la indicada vía eléctrica; d) que mediante acto No. 2600/2013 de fecha 18 de Diciembre del 2013, instrumentado por el ministerial W.R.O.P., A. de Estrados de la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, el accionante intimó a la CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE), a pagar la suma de TRECE MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS DOMINICANOS (RD$13,178,480.00), por concepto de expropiación de terrenos por...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA