Sentencia nº 00182-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 15 de Mayo de 2014

Fecha de Resolución:15 de Mayo de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Primera Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Acción de Amparo

Partes: E.F.P. y E.M.A.P. De Frías

Contra: Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y compartes

No. De expediente: 0301301540

No. De Sentencia: 00182-2014

Fecha: 15/05/2014

SENTENCIA No. 00182-2014.-

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los QUINCE (15) días del mes de MAYO del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus juezas: JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.P.; V.A.P., J.; D.M.R.A., J.; asistidas de la infrascrita Secretaria General en funciones, ha dictado en sus atribuciones constitucionales de A., la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA ACCION DE AMPARO, interpuesta por los señores E.F.P. y ERCIDA MARÍA ABAD PINEDA DE FRÍAS, dominicanos, mayores de edad, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0608769-5 y 001-0608555-8, respectivamente, domiciliados y residente en la autopista Duarte Km 28, casa No. 32, Municipio Santo Domingo Oeste, Provincia Santo Domingo, en sus calidades de propietarios de la Parcela No. 2-REF-005.9677, del Distrito Catastral No. 8, Santo Domingo Oeste, S.P.B., lugar Lomas Lindas, Provincia Santo domingo, quien tiene como abogado constituido y apoderado especial al doctor E.M.T., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral número 001-1020646-3, con estudio profesional abierto en la calle J.R.L. esquina Autopista Duarte, kilómetro 7 ½, No. 1, Centro Comercial Kennedy, suite No. 216, sector Los Prados, Distrito Nacional, en CONTRA de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Empresa de Transmisión Eléctrica (ETED), y el Estado Dominicano, o quien sea responsable.

  1. - Presentación de la acción

    En fecha veinte (20) del mes de diciembre del año dos mil trece (2013), fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva de la acción de amparo instrumentada por el doctor E.M.T., quien actúa en representación de los señores ELIGIO FRÍAS PAYANO y ERCIDA MARÍA ABAD PINEDA DE FRÍAS, contra la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Empresa de Transmisión Eléctrica (ETED), y el Estado Dominicano, o quien sea responsable, por alegadas violaciones constitucionales, ya que no se ha obtemperado al pago del justo precio del inmueble de su propiedad que fue declarado de utilidad pública y consecuentemente expropiado en ocasión del Decreto No. 296-06.

  2. - Audiencias celebradas

    Mediante Auto No. 043-2014, de fecha 15 de enero de 2014, la Jueza Presidenta de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, fijó Audiencia Pública para el día treinta y uno (31) del mes de enero del año dos mil catorce (2014), a fin de conocer la Acción de Amparo que nos ocupa.

    1. En audiencia celebrada en la fecha precitada, las partes conciliaron un aplazamiento a los fines de tomar conocimiento de los documentos depositados en el expediente, razón por la que el Tribunal reenvió el conocimiento del caso para el día veinticinco (25) del mes de febrero del año dos mil catorce (2014), a las nueve horas de la mañana (09:00 a.m.), valiendo ello citación para las partes presentes y representadas.

    2. En fecha veinticinco (25) del mes de febrero del año dos mil catorce (2014), tras acuerdo de las partes envueltas en el proceso se prorrogó vía la Secretaría de este Tribunal Superior Administrativo el conocimiento de las audiencias y se fijó para el día jueves tres (03) del mes de abril del año dos mil catorce (2014).

    3. En fecha tres (03) de abril del año dos mil catorce (2014]), fueron suspendidas las audiencias hasta tanto las parte fijaran nueva fecha, por asuntos concernientes a la organización administrativa de este Tribunal.

    4. En fecha veinticuatro (24) del mes de abril del año dos mil catorce (2014), la Juez Presidenta de la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, emitió el auto No. 1327-2014, mediante el cual se fija audiencia pública para el día ocho (08) del mes de mayo del año dos mil catorce (2014).

    5. En audiencia celebrada en fecha ocho (08) del mes de mayo del año dos mil catorce (2014), el tribunal prorrogó el conocimiento de la audiencia a los fines que de la Procuraduría General Administrativa tome conocimiento de los documentos depositados y pueda presentar su defensa.

    6. Finalmente, en audiencia celebrada en fecha quince (15) del mes de mayo del año dos mil catorce (2014), el accionante manifestó: "los accionantes son propietarios de una extensión superficial de terreno de 158,925.50 metros cuadrados en la parcela No. 2-REF-005.9677, del Distrito Catastral No. 8, Santo Domingo Oeste, S.P.B., lugar L.L., Provincia Santo Domingo, según certificado de título No. 2006-2720, de fecha 10 de enero del 2006, expedido por el Registrador de Título del Distrito Nacional, parcela que fue declarada de utilidad pública en parte mediante decreto del Poder Ejecutivo No. 296-06, de fecha 17 de junio del 2006, para establecer una servidumbre de paso por tiempo indefinido, para la instalación de una avenida eléctrica que va desde Haina hasta Santiago, con una capacidad instalada de 345 KV en una franja de 60 metros de ancho en todo lo largo del trayecto; El Estado Dominicano ocupó a través de la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), un área de 9,276.44 metros cuadrados según el levantamiento hecho por el agrimensor J.A.R.F., siendo el valor de los terrenos ocupados de Siete Millones Seiscientos Mil Pesos Dominicanos (RD$7,600,000.000), según tasación hecha por dicho agrimensor, tasador autorizado por la Superintendencia de Bancos con el No. T-144-0101, los cuales no han sido pagados a sus legítimos propietarios, vulnerando el derecho de propiedad de los accionantes, consagrado el artículo 51 de la Constitución y artículos 544 y 545 del Código Civil; los propietarios han reclamados a la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), el pago de los valores del área que ocupa la servidumbre de paso, mediante carta dirigida al administrador de la empresa (ETED) y estos no han pagado dicho terrenos como corresponde en virtud del artículo 51 de la Constitución; la empresa ETED, ofreció la suma de 35 mil pesos por los terrenos ocupados, pagándolo a tres pesos por metro, en ese lugar está la casa de los accionantes, y ante esa suma los accionantes se negaron a recibir esa infama suma; se demando ante el Juzgado de paz, para que el Tribunal ordenara el pago, tal y como lo establece la Ley, se hizo un descenso...

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