Sentencia nº 0015-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 27 de Junio de 2014

Fecha de Resolución27 de Junio de 2014
EmisorTribunal Superior Administrativo

RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Recurso de Retardación

Partes: El Sistema Único De Beneficiarios (SIUBEN)

Contra: Oficio No. 0004897, de fecha 16 de octubre de 2012, emitido por el Ministerio de Administración Pública (MAP)

No. De expediente: 0301201275

No. De Sentencia: 0015-2014

Fecha: 27/06/2014

SENTENCIA No. 0015-14

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los VEINTISIETE (27) días del mes de JUNIO del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 151° de la Restauración.

LA PRIMERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector Gazcue, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: JUDHIT CONTRERAS ESMURDOC, J.P.; R.A.B.G., J.; V.A.P., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria General en funciones, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Administrativo, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO DE RETARDACION interpuesto por EL SISTEMA UNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), entidad pública creada según decreto No. 1073-04 de fecha 31 de agosto del año 2004, modificado mediante Decreto No. 426-07 de fecha 18 del mes de agosto del año 2007 con su domicilio y asiento social en el edificio No. 38 de la avenida J.F.K., esquina H.B. Fond-Bona del Ensanche la Fe, Distrito Nacional, representada por la Licenciada M.O.M.R. de S. en calidad de D. General, dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No.001-0063749-5, quienes tienen como abogados constituidos y apoderados especial a la D.L.C., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 001-1394788-1, Consultora Jurídica Vicepresidencia/Gabinete Coordinación Políticas Sociales; conjuntamente con los abogados L.F.J.B.M., E.M., S.R., T.D.M.R. y R.R.G.C. dominicanos, mayores de edad, provistos de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0949756-0, 001-0728252-7, 008-0004234-3, 001-0413723-7 y 001-0466756-3 respectivamente, con elección de domicilio abierto en la calle L.N., No. 61, edificio San Rafael, sexto nivel, E.M., Distrito Nacional, en CONTRA del oficio No. 0004897, de fecha 16 de octubre de 2012, emitido por el Ministerio de Administración Pública (MAP).

ANTECEDENTES
  1. Descripción.

    EL SISTEMA UNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN) y la Licenciada M.O.M.R. de S., han interpuesto la presente acción recursiva a fin de que se deje sin efecto y sin ningún valor jurídico el Oficio No. 0004897, de fecha 16 de octubre de 2012, respecto al cálculo de beneficios laborales y el cálculo de vacaciones, salario de navidad e indemnización No. 8970/2012, conforme al oficio No. 000489, de fecha 16 de octubre 2013 expedido por el Ministerio de Administración Publica (MAP) y en consecuencia sea declarada sin efecto dicho calculo.

  2. Presentación del recurso.

    En fecha diecisiete (17) del mes de diciembre del año dos mil doce (2012), fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso Administrativo, instrumentada por los abogados Dra. L. C., L.. F.J. B.M., E.M., S.R., T.D.M.R. y el Dr. R.G., actuando en representación del SISTEMA UNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), debidamente representada por el también recurrente, señor por la Licenciada M.O.M.R. de S. en contra de la remisión de cálculo de beneficios laborales y el cálculo de vacaciones, salario de navidad e indemnización No. 8970/2012, expedido por el Ministerio de Administración Pública (MAP), a favor del recurrente.

  3. Hechos y argumentos de la recurrente.

    El SISTEMA UNICO DE BENEFICIARIOS (SIUBEN), como fundamento de su acción recursiva argumenta, en síntesis, lo siguiente: ''a) que en fecha 20 de septiembre del 2012 fue rescindido el contrato No. SIU/05130/2010 de fecha 01 de marzo 2012, entre el contratado el señor C.A.P.S. y el Sistema Único de B.S., como soporte informático, argumento que cita la fecha del despido; b) que, el Ministerio de Administración Pública por medio del oficio arriba indicado ordenó a dicho programa el pago de cálculo de salario de vacaciones e indemnización No. 8970/2012, indemnización 3 años, por un monto de RD$78,556.50; vacaciones 25 días, por un monto de RD$30,209.39; salario de navidad 9 meses, por un monto de RD$19,639.12, para un monto de RD$128,405.01; c) que no existe recurso de reconsideración abierto y notificado a esta institución por parte del servidor contratado del señor C.A.P.S., a los fines de reconsiderar su despido o desvinculación en el plazo establecido por la ley 41-08 de función pública; d) que no existe el acta de acuerdo o de no acuerdo entre el SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIO (SIUBEN), Ministerio de Administración Pública y el Servidor Contratado, que el Ministerio de Administración Pública (MAP) como...

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