Sentencia nº 00142-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 30 de Abril de 2014

Fecha de Resolución:30 de Abril de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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RE DE LA REPUBLICA

Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda Sala

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: RETARDACIÓN

Partes: I.M.G.A.

Contra: Dirección General de Impuestos Internos.

No. De expediente: 13-00479

No. De Sentencia: 00142-2014

Fecha: 30/04/2014

SENTENCIA No. ___00142-2014 ___

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los TREINTA (30) días del mes de ABRIL del año dos mil catorce (2014), año 171' de la Independencia y 151' de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituida en el salón donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., Edificio No. 1-A, esquina S.S., del Sector de Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional, con la presencia de sus Jueces: F.F. DE LA CRUZ, J.P.; R.C., J.; M.I.H.G., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Contencioso Tributario y en audiencia pública la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DEL RECURSO CONTENCIOSO DE RETARDACIÓN interpuesto en fecha 9 de mayo de 2013, por la señora I.M.G.A., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad personal y electoral No. 001-00110829-8, domiciliada y residente en la Calle 5, No. 18, Ensanche La Paz, de esta ciudad de Santo Domingo, D.N., quien tiene como abogados constituidos y apoderados especiales a los Dres. C.M.V.M. y M.F.N., dominicanos, mayores de edad, casado y soltero, portadores de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0090265-9 y 077-0005879-0, con su estudio profesional abierto de manera conjunta en la Avenida Lope de Vega No. 108, Apto. 203, E.P. de esta ciudad, Santo Domingo, R.D., lugar donde la recurrente hace formal, expresa y positiva elección de domicilio para todos los fines y consecuencias legales; CONTRA: la Resolución No. 1287-12, de fecha 26 de octubre de 2012, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos.

ANTECEDENTES
  1. Descripción de la Decisión recurrida por ante el Tribunal.

    En virtud de la Resolución de Reconsideración No. 1287-12, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos, en fecha 26 de octubre del año 2012, se resuelve lo siguiente: "1) DECLARAR: Regular y válido en la forma el recurso en reconsideración interpuesto por la señora I.M.G.A. por haber sido elevado en el plazo previsto por la Ley 11-92; 2) MODIFICAR: La determinación efectuada a las declaraciones juradas del Impuesto sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) de los períodos fiscales enero, marzo y abril de 2007, en el sentido de dejar sin efecto las impugnaciones realizadas en el referido por corresponderse con lo establecido en la ley tributaria; 3) CONFIRMAR: En todas sus partes la Resolución de Rectificativa ALLF-FI No. 325, notificada a I.M.G.A., en fecha 21 de junio de 2011, mediante la cual se le remiten los resultados de la determinación efectuada a la declaración jurada del Impuesto sobre la Renta del ejercicio fiscal 2007 y a las declaraciones juradas del Impuesto sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) de los períodos fiscales enero, marzo y abril 2007; 4) REQUERIR: Del contribuyente el pago de la suma de RD$1,154,099.20 por concepto de impuesto, más las sumas de RD$900,197.38 por concepto de R. por M. de un 10% el primer mes o fracción de mes y un 4% adicional progresivo por cada mes o fracción de mes, de conformidad con los artículos 26, 251 y 252 del Código Tributario, y la suma de RD$1,118,091.30 por concepto de Interés Indemnizatorio de 1.73% de conformidad con el artículo 27 del Código Tributario, como resultado de la determinación efectuada en el Impuesto sobre la Renta, correspondiente al ejercicio fiscal 2007; 5) REMITIR: Al contribuyente un (1) formulario IR-1 y tres (3) formularios IT-1, para que efectúe el pago de las sumas adeudadas al fisco; 6) CONCEDER: Al contribuyente I.M.G.A. un plazo de treinta (30) días, a partir de la notificación de la presente Resolución, para que efectúe el pago de las sumas adeudadas al fisco y para el ejercicio de las acciones de derecho que correspondan; 7) ORDENAR: La notificación de la presente Resolución al contribuyente I.M.G.A., en su domicilio, para su conocimiento y fines procedentes."

    Que mediante el Auto No. 1828-13, de fecha 13 de mayo de 2013, se le comunicó la instancia del Recurso Contencioso de Retardación a la Dirección General de Impuestos Internos y al P. General Administrativo para que en un plazo de 30 días a partir de la fecha del recibo produzcan su escrito de defensa; que el referido auto fue recibido por la Procuraduría General Administrativa en fecha 17 de junio de 2013, a las 04:00 p.m.

  2. Presentación del Recurso.

    En fecha 9 de mayo del año 2013, fue recibida por secretaría de este Tribunal la instancia contentiva del Recurso Contencioso de Retardación, interpuesto por la señora I.M.G.A., contra la Resolución de Reconsideración No. 1287-12, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos en fecha 26 de octubre de 2012.

  3. Hechos y argumentos de la recurrente.

    En apoyo a sus pretensiones, la empresa recurrente argumenta lo que se resume a continuación: Que la DGII emitió su Resolución de No. 1287-12, de fecha 26 de octubre de 2012; que no conforme con la indicada decisión, la recurrente, dentro del plazo legal, interpuso un recurso de oposición contra la decisión más arriba descrita; que, no obstante la referida acción, la DGII no ha dado respuesta a la acción en retardación de que se trata; que debido al silencio o retardación, mantenido por la institución recaudadora del Estado, en fecha 22 de abril de 201, notificó el Acto No. 248/2013, titulado "Otorgamiento de Plazo para Tomar Decisión sobre el Recurso de Oposición en contra de la Resolución de Reconsideración No. 1287-12 de fecha 26 de octubre de 2012, dictada por esa Dirección General", cuyo plazo se encuentra ventajosamente vencido y no se ha recibido respuesta; que por tales motivos concluyó de la manera siguiente: "Petición procesal: Declarar regular y válido en cuanto a la forma el presente recurso por Retardación o silencio de la Administración Pública (Dirección General de Impuestos Internos), en relación al recurso de oposición interpuesta por la impetrante, señora I.M.G.A., en fecha 12 de diciembre de 2012, en contra de la Resolución de Reconsideración No. 1287-12 de fecha 26 de octubre de 2012, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos; Petición de contenido: De Manera Principal: Declarar Regular y Válido en cuanto al fondo el presente Recurso por Retardación o Silencio de la Administración en contra de la Dirección General de Impuestos Internos, por no decidir de manera oportuna sobre el Recurso Jerárquico de Oposición interpuesto en contra de la Resolución de Reconsideración No. 1287-12 de fecha 26 de octubre de 2012 y en consecuencia; ORDENAR a la Dirección General de Impuestos Internos, emitir su decisión con relación al Recurso Jerárquico de Oposición interpuesto en contra de la Resolución de Reconsideración No. 1287-12 de fecha 26 de octubre del 2012...

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