Sentencia nº 00564-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 31 de Octubre de 2014

Actor:FEDERACIÓN NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA
Demandado:Dirección General de Impuestos Internos (DGII)
Fecha de Resolución:31 de Octubre de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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r/>Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Tercera Sala (Liquidadora)

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: Adopción de Medida Cautelar

Partes: FEDERACIÓN NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA)

Contra: Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

No. de Expediente: 1100834

No. de Sentencia: 00564-2014

Fecha: 31/10/2014

SENTENCIA No.00564-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los TREINTA Y UN (31) días del mes de OCTUBRE del año dos mil catorce (2014), año 171º de la Independencia y 152º de la Restauración.

LA TERCERA SALA (LIQUIDADORA) DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, regularmente constituido en la sala donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No.1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, con la presencia de sus jueces: R.C., J.P.; F.C.A., J.P., F.F.C., J.; asistidos de la infrascrita Secretaria, ha dictado en sus atribuciones de lo Cautelar, la sentencia que sigue:

CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE ADOPCIÓN DE MEDIDA CAUTELAR, interpuesta por FEDERACIÓN NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA), entidad comercial constituida de conformidad con las leyes de la República Dominicana, debidamente representada por el señor W. de los Santos, dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0947565-7, domiciliado y residente en la calle Interior A número 1, sector La Feria, de esta ciudad, ALBÉRICO PÉREZ, dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral número 033-0011055-2, domiciliado y residente en la ciudad de Santiago de los Caballeros, CONSORCIO DE BANCAS BECCO, W.R., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula y electoral No. 001-0363571-0, domiciliado y residente en la calle P.V.N. 100, Ensanche Ozama, Santo Domingo Este, CONSORCIO DE BANCAS IDEAL, CONSORCIO DE B.R.O., D.A.R., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0143163-7, domiciliado y residente en la calle 39 Este, No. 41, E.L., de esta ciudad, CONSORCIO DE B.D.J.M.M.O., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0000706-1, domiciliado y residente en la calle C.A.N. 26, sector Los Arpes, de esta ciudad, CONSORCIO DE B.M., F.A.S., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 031-0143163-7, domiciliado y residente en la calle Principal número 4, sector Los Llanos de Guarabo, Santiago, CONSORCIO DE BANCAS NAVE, R.O., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0246019-3, domiciliado y residente en la calle B.Á.N. 45, sector V.C., de esta ciudad, CONSORCIO DE BANCAS, E.R., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0522522-1, domiciliado y residente en la carretera S. No. 20, S.M., kilómetro 5 ½, B., CONSORCIO DE B.H.S., D.G., dominicana, mayor de edad, portadora de la cédula de identidad y electoral No. 072-002398-9, domiciliada y residente en la calle 30 de mayo No. 20, sector Bella Vista, C., Montecristi, CONSORCIO DE BANCAS DISA, I.E., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 047-0005607-2, domiciliado y residente en la calle Primera No. 11, sector Villa Paraíso 11, La Vega, CONSORCIO DE BANCAS EL RUBIO, L.O.B., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 003-0083534-5, domiciliado y residente en la calle S.M. No. 23, fundación de Peravia, Baní, CONSORCIO DE B.B., J.V., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 056-0073859-4, domiciliado y residente en la calle Restauración No. 7, S.A., San Francisco de Macorís, CONSORCIO DE BANCAS LA SÚPER GRANDE, A.U., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 011-0020770-1, domiciliado y residente en la calle Independencia No. 30, Las M. de F. y CONSORCIO DE B.C., quienes tienen como abogadas constituida y apoderadas especiales a las Dras. A.R. y A.D.L., dominicanas, mayores de edad, Abogadas de los tribunales de la República, portadoras de las cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0001746-6 y 001-0368251-4, con estudio profesional abierto en la Calle Presidente Vásquez No. 100, Ensanche Ozama, Santo Domingo Este, contra las tributaciones establecidas en la N. General No. 06-2011, y las que no puedan estar contenidas y no fueron anuladas por la N. General 07-2011, emitidas por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

ANTECEDENTES
  1. Descripción

    En ocasión de la demanda en suspensión provisional de cobro de impuesto, presentada por la FEDERACIÓN NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA) y compartes, en contra de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la Presidencia de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, mediante la ordenanza No. 1140-11 BIS, declinó el presente proceso por ante el Juez Presidente del Tribunal Superior Administrativo, en sus atribuciones de Juez de medidas cautelares, a los fines de que pondere la medida solicitada.

  2. Presentación y fundamento de la adopción de medida cautelar

    En fecha veinticinco (25) del mes de octubre del año 2011, fue recibida por la secretaría de este Tribunal, la Remisión del expediente No. 504-11-1082, contentivo de una demanda en Suspensión Provisional de Cobros, presentada por la FEDERACIÓN NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA) y compartes, en contra de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), solicitando a este Tribunal, entre otras cosas, que se ordené la suspensión provisional del cobro de la retención de un 15% sobre premios pagados por las Bancas de Loterías, correspondiente a los periodos fiscales 11 y 10/2010 y 01-05/2011, más los recargos e intereses dejado de pagar, hasta que este Tribunal se pronuncie sobre la demanda principal, en razón de que estarán pagando una deuda ficticia, ya que los mismos no han actuado como agentes de retención del referido 15% a premios pagados a los usuarios, por nunca los premios llegar a ese monto que estipula la Ley 139-11.

  3. Hechos y argumentos de la parte recurrente

    Expresa la parte recurrente la Dirección...

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