Sentencia nº 00279-2014 de Tribunal Superior Administrativo de 26 de Agosto de 2014

Fecha de Resolución:26 de Agosto de 2014
Emisor:Tribunal Superior Administrativo
 
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RE DE LA REPUBLICA Fuente: Tribunal Superior Administrativo. Segunda S.

Departamento Judicial: Distrito Nacional

Atribución: LIQUIDACIÓN DE ASTREINTE

Partes: RAMÓN DE J.S.M. y compartes

Contra: AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO NORTE y el señor F.F..

No. De expediente: 1100397

No. De Sentencia: 00279-2014

Fecha: 26/08/2014 SENTENCIA No. 00279-2014

En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los VEINTISÉIS (26) días del mes de AGOSTO del año dos mil catorce (2014), año 171° de la Independencia y 152° de la Restauración.

LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO, de Jurisdicción Nacional, debidamente constituida en el salón donde acostumbra celebrar sus audiencias, sito en la calle J.S.R., No. 1-A, esquina S.S., sector de Gazcue, Distrito Nacional, con la presencia de sus jueces: R.C., J.P. en Funciones; M.I.H.G., J.; R.I.V.F., J. Suplente; asistidos de la infrascrita Secretaria General, ha dictado en sus atribuciones de A., la sentencia que sigue: CON MOTIVO DE LA DEMANDA EN LIQUIDACIÓN DE ASTREINTE, interpuesta por los señores RAMÓN DE J.S.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0009382-2, A.M.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0464566-8, G.P.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0821018-8, S.A.M.H., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-03822543-6, BRADEQUI ANTONIO ENCARNACIÓN, titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0606816-6, M.M.G.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0445240-4, J.R.F., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0782325-4, C.A.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-1046593-7, F.E.L., titular de la cédula de identidad y electoral No. 010-0100623-6, D.A.A., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0181542-5, J.F.G.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0849035-0, M.B.S., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0398659-2, M.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 011-0006626-3, C.D.L.S.A., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0623768-8, O.F., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0626376-7, Á.M.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0263189-2, C.S.D.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-1837401-6, C.A.A., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-1024027-2, J.G.C.D., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0840755-2, R.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0753328-3, A.A.Q.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0921662-2, L.D.R., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0614606-1, BIENVENIDO ROSARIO, titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0205828-6, ÁNGEL MARÍA DE LA CRUZ, titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0848859-4, C.S.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-1290562-5, B.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0824535-8, D.S.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 014-0006648-4, G.A.D.J.A.D., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0299542-0, M.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0613547-8, L.G., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0848999-8, G.L., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0591453-5, M.D.P., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0620240-1, A.E.L., titular de la cédula de identidad y electoral No. 090-0005602-8, R.A.B.T., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0618008-6, FRESOLINA FRANCIA ALTAGRACIA ARIAS VELASQUEZ y YUDELKA MELLA, portadoras de las cédula de identidad y electoral Nos. 225-0010704-4 Y 001-1666911-0, en calidad de hermana y sobrina sucesora del fenecido R.A.A.V., M.L., titular de la cédula de identidad y electoral No. 060-0002864-4, SEFERINA LEONARDO, titular de la cédula de identidad y electoral No. 225-0011632-6, JULIO C.C., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-1328452-5, R.M.B., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0782325-4, y C.M., titular de la cédula de identidad y electoral No. 001-0541912-1, dominicanos, mayores de edad, quienes tienen como abogado constituido y apoderado especial al LIC. M.A.S.H., dominicano, mayor de edad, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-0750785-7, con estudio profesional abierto en la calle M.K.A., No. 14, 2do piso, ensanche Naco, Distrito Nacional; CONTRA: el AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO NORTE y el señor F.F.. I. ANTECEDENTES

  1. Descripción:

    En fecha veintisiete (27) del mes de julio del año dos mil doce (2012), este Segunda S. del Tribunal Superior Administrativo dictó la sentencia No. 096/2012, cuyo dispositivo reza de la siguiente manera: "PRIMERO: Se rechaza el medio de inadmisión planteado por la parte accionante por los motivos antes indicados. SEGUNDO: Se Declara, buena y válida en cuanto a la forma la acción de amparo interpuesta en fecha 25 de mayo del 2011, por los señores RAMON DE J.S.M., A.M.M., G.P.R., S.A.M.H., BRADEQUI ANTONIO ENCARNACION, M.M.G.P., J.R.F., CARLIXTO ALCANTARA PEREZ, F.E.L., D.A.A., J.F.G.R., M.B.S., M.M., C.D.L.S.A., O.F., A.M.R., C.S.D.P., C.A.A., J.G.C.D., A.A.Q.P., L.D.R., BIENVENIDO ROSARIO, A.M. DE LA CRUZ, C.S.P., B.M., D.S.M., G.A.D.J.A.D., L.G., G.L.M., M.D.P., A.E.L., R.A.B.T., FRESOLINA FRANCIA ALTAGRACIA ARIAS VELAZQUEZ y Y.M., M.R., SEFERINA LEONARDO, JULIO CESAR CARMONA, R.M.B., C.M., contra el AYUNTAMIENTO SANTO DOMINGO NORTE y los señores F.F., M. DE LA CRUZ y J.R., por haber sido interpuesta conforme a las normas procesales que rigen la materia. TERCERO: Se ACOGE, en cuanto al fondo dicha acción, y en consecuencia:

    1. Ordena al AYUNTAMIENTO SANTO DOMINGO NORTE y a su Alcalde el señor F.F., que sin demora innecesaria y en un plazo máximo de 15 días, proceder al pago de los salarios atrasados de los accionantes desde agosto del 2010 hasta la fecha, y continuar pagándole hasta que haya una desvinculación efectiva de éstos; B) A reintegrar en un plazo de dos (2) meses a partir de la notificación de la presente sentencia, a los empleados que se encuentren en condiciones de prestar servicios; por ser dicha actuación violatoria de los artículos 60 y 69 de la Constitución de la República. CUARTO: Se rechaza la presente acción en contra de los señores M. DE LA CRUZ y J.R. por los motivos antes indicados. QUINTO: Se condena al AYUNTAMIENTO SANTO DOMINGO NORTE y a su Alcalde el señor F.F. al pago de un astreinte a favor de los señores RAMON DE J.S.M., A.M.M., G.P.R., S.A.M.H., BRADEQUI ANTONIO ENCARNACION, M.M.G.P., J.R.F., CARLIXTO ALCANTARA PEREZ, F.E.L., D.A.A., J.F.G.R., M.B.S., M.M., C.D.L.S.A., O.F., A.M.R., C.S.D.P., C.A.A., J.G.C.D., A.A.Q.P., L.D.R., BIENVENIDO ROSARIO, A.M. DE LA CRUZ, C.S.P., B.M., D.S.M., G.A.D.J.A.D., L.G., G.L.M., M.D.P., A.E.L., R.A.B.T., FRESOLINA FRANCIA ALTAGRACIA ARIAS VELAZQUEZ y Y.M., M.R., SEFERINA LEONARDO, JULIO CESAR CARMONA, R.M.B., C.M. de RD$1,000.00 (MIL PESOS), por cada día de retardo en el incumplimiento de la presente decisión, contados a partir de los 15 días de su notificación. QUINTO: Ordena, la ejecución de la presente sentencia sobre minuta a partir de los quince (15) días de su notificación. SEXTO: Declara, el presente proceso libre de costas. SEPTIMO: Ordena, la comunicación de la presente sentencia a la parte accionante señores RAMON DE J.S.M., A.M.M., G.P.R., S.A.M.H., BRADEQUI ANTONIO ENCARNACION, M.M.G.P., J.R.F., CARLIXTO ALCANTARA PEREZ, F.E.L., D.A.A., J.F.G.R., M.B.S., M.M., C.D.L.S.A., O.F., A.M.R., C.S.D.P., C.A.A., J.G.C.D., A.A.Q.P., L.D.R., BIENVENIDO ROSARIO, A.M. DE LA CRUZ, C.S.P., B.M., D.S.M., G.A.D.J.A.D., L.G., G.L.M., M.D.P., A.E.L., R.A.B.T., FRESOLINA FRANCIA ALTAGRACIA ARIAS VELAZQUEZ y Y.M., M.R., SEFERINA LEONARDO, JULIO CESAR CARMONA, R.M.B., C.M., al AYUNTAMIENTO SANTO DOMINGO NORTE, así como también a los señores F.F., M. DE LA CRUZ y J.R. y al Procurador General Administrativo. OCTAVO: ORDENA, que la presente Sentencia sea publicada en el Boletín del Tribunal Superior Administrativo". 2. Presentación del Recurso:

    En fecha 5 del mes de marzo del año 2014, se interpuso la presente Acción, instrumentada por el LIC. M.A.S.H., actuando en nombre y representación de los señores RAMÓN DE J.S.M., A.M.M.G.P.R., S.A.M.H., BRADEQUI ANTONIO ENCARNACION, M.M.G.P., J.R.F., CARLIXTO ALCANTARA PEREZ, F.E.L., D.A.A., J.F.G.R., M.B.S., M.M., C.D.L.S.A., C.A.A., J.G.C.D., R.R., ARCADIA MARÍA DE LA CRUZ, C.S.P., B.M., D.S.M., G.A.D.J.A.D., M.M., L.G., G.L.M., M.D.P., A.E.L., R.A.B.T., FRESOLINA FRANCIA ALTAGRACIA ARIAS VELAZQUEZ y Y.M., M.R.S.L., JULIO CESAR CARMONA, R.M.B., C.M., cuyas conclusiones son las siguientes: "PRIMERO: DECLARAR bueno y válido en cuanto a la forma la presente acción de amparo por haber sido interpuesta de conformidad con la ley; SEGUNDO: PROCEDÁIS A LA LIQUIDACIÓN DEL ASTREINTE FIJADO MEDIANTE LA SENTENCIA NO. 096/2012, DE FECHA VEINTISIETE (27) DEL MES DE JULIO DEL 2012, DICTADA POR LA SEGUNDA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR ADMINISTRATIVO DE JURISDICCIÓN NACIONAL, DADO EL FLAGRANTE INCUMPLIMIENTO Y DESACATO DE DICHA SENTENCIA POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO NORTE Y DEL SR. F.F.; TERCERO: ORDENÉIS AL SR. F.G. Y AL AYUNTAMIENTO DE SANTO DOMINGO NORTE, el pago inmediato a favor de los señores: R.J.S.M., A.M.M., G.P.R., S.A.M.H., BRADEQUI ANTONIO ENCARNACIÓN, M.M.G.P., J.R.F., C.A.P., F.E.L., D.A.A., F.G.R., M.B.S., M.M., C.D.L.S.A., O.F., Á.M.R., C.S.D.P., C.A.A., J.G.C.D., A.A.Q.P., L.D.R., BIENVENIDO ROSARIO, ÁNGEL MARÍA DE LA CRUZ, C.S.P., B.M., D.S.M., G.A.D.J.A.D...

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