Capítulo IX. Los actos administrativos
| Páginas | 29-68 |
| Autor | Aracelis A. Fernández Estrella |
Los actos
administrativos
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO.
III. FUNCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. IV. CLASES
DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.
V. LA VALIDEZ E INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
1. Requisitos de producción: competencia y procedimiento. 2. Requisitos
de contenido (requisitos materiales). 3. La forma de los actos administrativos. 4. La motivación.
1. Nulidad de pleno Derecho. 2. Anulabilidad. 3.
Irregularidades no invalidantesVI. LA REVOCACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. VII.
LA EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. VIII. LA EJECUCIÓN DE LOS AC-
TOS ADMINISTRATIVOS. IX. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO. X. PROSPECTIVA DE
FUTURO. XI. BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
Acto y procedimiento
administrativo,
Cap. IX. Los actos administrativos
requisito de ecacia
requisito para la existencia del
negocio
Ibídem
ina
in extensasupra
ina
II. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO
A. BREVE RESEÑA HISTÓRICA
Ibídem
Curso de Derecho Adminis-
trativo,
Teoría General del acto jurídico
Précis de droit administratif et de droit publicDalloz
), Derecho administrativo
Cap. IX. Los actos administrativos
Corso di Diritto Amministrativo – Curso de Derecho administrativo
B. EL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA
op. cit
op. cit.,
), Tratado de
Derecho Administrativo y Derecho Público General,
Cap. IX. Los actos administrativos
Tratado de Derecho Administrativo
Acto Administrativo
Tratado de Derecho administrativo
El Acto Administrativo. Teoría y Régimen jurídico
Régimen jurídico básico de las
Administraciones ps
La Teoría del Acto Administrativo
Prontuario de Legislación Administrativa Dominicana
Ibídem
supra
Instituciones de Derecho Público
Ibídem
Cap. IX. Los actos administrativos
ius
publicista
ina
ius publicista
º
actos administrativos
reglamentos
.
Cap. IX. Los actos administrativos
el ejercicio de una
potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria
C. ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ACUERDO
CON SU DEFINICIÓN LEGAL
Cap. IX. Los actos administrativos
toda declaración
unilateral de voluntad, juicio o conocimiento
declaración
unilateral,
supra
op. cit.
et. al.,
op. cit.
de voluntad, juicio o conocimiento.
en ejercicio
de función administrativa
op. cit.
Cap. IX. Los actos administrativos
una Administración pública, o por cualquier otro órgano o ente público
), Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General,
produce efectos jurídicos directos, individuales e inmediatos ente
a terceros
De manera que un
acto administrativo para ser considerado como tal, tendría que cumplir con
todos los requisitos que establece la denición que oece la citada norma y,
concretamente, queremos destacar los relativos a efectos jurídicos directos,
individuales e inmediatos ente a terceros. Estas características constituyen
elementos esenciales del concepto de acto administrativo de acuerdo con la
doctrina especializada
Cap. IX. Los actos administrativos
III. FUNCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
op. cit.
et. alop. cit.
IV. CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
Ibídem
Supérate
Cap. IX. Los actos administrativos
A. POR SU INCIDENCIA EN EL DESTINATARIO: ACTO FAVO-
RABLE Y ACTO DESFAVORABLE
B. POR SU CONTENIDO: ACTO CONFIGURADOR Y ACTO
DECLARATIVO
op. cit.
Ibídem
C. ACTO ADMINISTRATIVO NECESITADO DE
COLABORACIÓN
Ibídem
Cap. IX. Los actos administrativos
D. DESDE UN PUNTO DE VISTA PROCESAL: DEFINITIVO O DE
TRÁMITE
loscálculos [fueron] rea-
lizados en base de datos y/o documentos presentados por la parte interesada,
por lo [que] las cias denitivas están sujetas a posibles modicaciones y las
retenciones de impuestos correspondientes
E. POR SU VINCULACIÓN CON LA NORMA: ACTO REGLADO Y
ACTO DISCRECIONAL
Cap. IX. Los actos administrativos
automatismo aplicativo.
Ibídem
V. LA VALIDEZ E INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
A. REQUISITOS DE VALIDEZ
1. Requisitos de producción: competencia y procedimiento
Cap. IX. Los actos administrativos
2. Requisitos de contenido (requisitos materiales)
Ibídem
3. La forma de los actos administrativos
4. La motivación
Ibídem
Ibídem
Cap. IX. Los actos administrativos
Ibídem
y, en segundo lugar, al decidir de esta forma, el tribunal a quo des-
conoció que todo acto administrativo que se pronuncie sobre derechos del
administrado debe fundamentarse en un debido proceso, materializado en
la debida motivación que sirve de base a dicha actuación, lo que indica que
en caso de desvinculación de un servidor público, incluidos los servidores
clasicados de libre nombramiento y remoción,
su desvinculación debe estar contenida en un acto con la debi-
da motivación, ya que de acuerdo a la doctrina de los actos administrativos,
positivado en nuestro ordenamiento a través de la Ley núm. 107-13, de
fecha 6 de agosto de 2013 y de manera sustantiva por el art. 138 CRD, se
desprende que la motivación considera como un requisito esencial para la
validez de un acto administrativo que produzca un efecto jurídico directo
e inmediato ente a un administrado, aun en el caso de que dicho acto
contenga un contenido discrecional, lo que debió ser tomado en cuenta por
el tribunal al momento de decidir, []
Que por último, el tribunal a quo también debió observar que la
nulidad de un acto administrativo debe tener su fundamento en que sea
considerado contrario a derecho, concepto este mucho más amplio que el
de legalidad; por consiguiente, una causal de nulidad se deriva de que el
acto desconozca no solo aspectos formales o de procedimiento, sino aspectos
Cap. IX. Los actos administrativos
sustantivos así como cualquier actuación iusta o establecida por órgano
competente
B. LA INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
et. al.,op. cit.,
supra
1. Nulidad de pleno Derecho
2. Anulabilidad
Cap. IX. Los actos administrativos
3. Irregularidades no invalidantes
VI. LA REVOCACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
op. cit.
Tratado de derecho administrativo
Cap. IX. Los actos administrativos
VII. LA EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
conformidad con el ordenamiento jurídico
et. al., op. cit.
Cap. IX. Los actos administrativos
VIII. LA EJECUCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
ina
IX. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
cción legal
silencio positivo
silencio negativo
op. cit.
Cap. IX. Los actos administrativos
silencio de la Administración
Cap. IX. Los actos administrativos
X. PROSPECTIVA DE FUTURO
Párrafo II: En caso de que la Superintendencia no adopte su decisión dentro del plazo de autorización
señalado anteriormente, la solicitud se considera aprobada y la inscripción en el Registro será automática,
debiendo informarse a los inversionistas de que la autorización se ha realizado de forma automática y
sin revisión de la Superintendencia por aplicación del silencio administrativo positivo. En estos casos la
Superintendencia sólo podrá resolver sobre dicha solicitud en sentido desfavorable, previo procedimiento
administrativo
Cap. IX. Los actos administrativos
XI. BIBLIOGRAFÍA
Prontuario de Legislación Administrativa Dominicana
et. al
Acto
y procedimiento administrativo,
Curso de
Derecho Administrativo,
Tratado de Derecho administrativo,
Décimo aniversario
de la Ley No. 107-13, que regula los derechos de las personas en sus relaciones con la
Administración y de procedimiento común,
), Tratado de Derecho Administrativo y Derecho
Público General,
Tratado de derecho administrativo
Instituciones de Derecho Público
Corso di Diritto Amministrativo – Curso de Derecho Adminis-
trativo
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