Capítulo XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



Los Contratos de la

Administración y, en

especial, los Contratos

Administrativos

PARTE I:

TEORÍA DE LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. III. EVOLUCIÓN CONCEPTUAL Y MODALIDADES

DE CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN. IV. MARCO NORMATIVO.  

   



        

  









     



V. NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS

DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.

1. El

elemento subjetivo: Participación de una Persona Pública. 2. El elemento objetivo: servicio público como

objeto de la contratación. 3. El aspecto jurisdiccional. 4. Las cláusulas exorbitantes. 5. Denición legal.

1.

El consentimiento. 2. La capacidad y la competencia. 3. El objeto. 4. La causa.





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

I. INTRODUCCIÓN





   

       

  

      

       

     









  







 













 PARTE I: Teoría de los contratos de la Administración









 





 PARTE II: El procedimiento de contratación

 





  



 PARTE III: Principales contratos administrativos:  

       



     

 





 PARTE IV: Contenido y efectos de los contratos adminis-

trativos:         

   

  

         

 ius variandi, 





   

















 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

 



II. LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA





















 







       





  

  

           

   







     

  







        

  













 

    



III. EVOLUCIÓN CONCEPTUAL Y MODALIDADES DE CON-

TRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN





 















 Compendio de Derecho Administrativo



 Los Contratos de la Administración Pública



   Tratado de Derecho Administrativo   



 Revista de

administración pública

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos















Terrier  



     







     

  



 «   

 





   

    





         



 Los Límites del Contrato Administrativo,



  Répertoire de Droit Public

et Administratif: Contract Administratif      



Grands Arrests   Boletín Ocial del Estado







         



   »   















       





 



   á   

última

      



 ó  

        



 

ú



 https://supreme.justia.com/cases/federal/us/91/389/

 

 https://supreme.justia.

com/cases/federal/us/270/527/

          



         



 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



índole

órgano administrativo autónomo 

»

  

 

 















          

  



  













    

    





        



          



















   





 







«



»





  



¿Contrato adminis-

trativo o contrato privado de la administración?











      

 





 todos aquellos contratos

no excluidos expresamente o sujetos a un régimen especial.

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 





    

     

    

   











»







         

 

‘provisión, diseño, construcción,

nanciación, prestación, gestión, operación, mantenimiento y administración

total o parcial de bienes o servicios de interés social’.











  Gaceta

Judicial

   





 





       

      

  





     

   







 









 



















  







   

 

Tratado de Derecho Administrativo op. cit.,

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos









       

    







        

      





IV. MARCO NORMATIVO







A. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA





      

   

            

      





   



 op. cit.









 





 















  



    

      



   













       

           

 



   

      

            



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

         



B. CONVENCIONES INTERNACIONALES





     



    





   





C. LEY NÚM. 1494 DE 1947 QUE INSTITUYE LA JURISDIC-

CIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

  



contra-

to administrativo     

 

     

      



 

             





  







      









        

 

       

    



 





D. LEY NÚM. 247-12, ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA





















 



 

 

    



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   

       



   





















. contrato interorgánico



          







 





    







 

 

 

Revista Digital de Derecho Administrativo  



 





 



        

      

          





       



E. LEY NÚM. 1486 DE 1938, SOBRE LA REPRESENTACIÓN

DEL ESTADO EN LOS ACTOS JURÍDICOS





  





     

  

  









       







 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





    



    

   





     



  



F. LEY NÚM. 1832 DE 1948, DE BIENES NACIONALES











           

        





    







 

      







G. LEY NÚM. 176-07 DEL DISTRITO NACIONAL Y LOS

MUNICIPIOS

   

 





















       

  



  



H. LEY NÚM. 41-08 DE FUNCIÓN PÚBLICA



  











 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





       



         

      

      





       

         



I. LEY NÚM. 10-07 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA

        

   

 

   





   



 

 



supra



 





          







       

        

  

        





  

 







J. LEY NÚM. 340-06 DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DE

BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

 



   









 



     





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





 





K. LEY NÚM. 47-20 DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS











   

      













  

  





      



    















 



       



           









   



L. LEYES SECTORIALES SOBRE CONCESIONES PÚBLICAS



   



  





       

 

















 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



 











  











  





















  

 





 

   

























   











   

     



















    



      

 

   

       



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

       

  

 

          

 



  





      

   

   

 











         

    

       

 



























     

 

   



M. LEY NÚM. 1-12 DE ESTRATEGIA NACIONAL DE

DESARROLLO 2030





























   

    

  





        

     

 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

        

           

  



           

  

        

         



V. NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS









A. DIFERENCIAS CON EL ACTO ADMINISTRATIVO

supra 

Los actos administrativos







   





 

 

 supra









   

        

  



  



  





   

        













   

  















 



               



C.op. cit.,

Ibídemop. cit.,

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

       



     

procedimiento de contratación 

 

 

       

  







 



         





   











         

        

 

  













  op. cit., 











  







   

 





   

      



      

 



   



 

  









    





 

     

       

             

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos













   

    

    





  

          



 



   







        





  



 op. cit. op. cit.

op. cit.,

 

           

   

          

Derecho Administrativo 



 





            

       





        

     

         





         





        







»





         



    

 



        

        



  Derecho Administrativo: programa Administración Pública Territorial,

     



 

              



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

B. CRITERIOS GENERALES DEL CONTRATO

ADMINISTRATIVO





   



 

 

 

 

 

1. El elemento subjetivo: Participación de una persona pública

       

 













    

  



  



    

  

   Contratos administrativos, contratos públicos, contratos del Estado













  











    



    











  









Enterprise Peyrot 





         

AutoRoute du sud de la France

 





       





    «      

       »    

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

       

  

 

»erga

omnes»









     

   





 

















    





      

     

 





 



 

 op.cit.





2. El elemento objetivo: servicio público como objeto de la

contratación





 



        















     ina  

    

  











 









   

 op. cit., 

 op. cit.

 op. cit., 

Ibídem

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







 

          





         

     

       



giro tráco



   



         

    













 

          

  Contratos administrativos, contratos públicos, contratos del Estadoop.

cit.

 op. cit.

 op. cit.

«El contrato entonces es administrativo cuando concurren las dos circunstancias siguientes: 1.





.

op. cit.,

Ibídem, 





  





          

   

       



la erogación de fondos públicos     

 

      



        



          



     



   



  

 

         

      

           



 

 

 

 ina



 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







3. El aspecto jurisdiccional







   

  



          

 

         

         







         









       

     



   



    

 op. cit

 

















        

     







  

   



         

  



         





       









 

   





 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  



 



      



   

    













 

























 op. cit., 

 

       

           

      







  







»



         

       

   



         

         

       

 

 















     



          









        

   

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

      





                                                     

























        



          

    





4. Las cláusulas exorbitantes

        

     







 

 

 op. cit.















 



         

    









 

 













   satisfacer necesidades generales

o perseguir nes públicos

         











 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







          

     



       





    

    a su carácter administrativo»     





         





        











    



 



 

 ), op. cit., 

 

 Régimen Jurídico de la Contratación Estatal



 op. cit.











    

 



  





  

















         











    

  







   









 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

          



















         





    

        



 



     

 



 





        

      













     











 

        

        



          



         



 







    a-quo      









in ne



»

   

 

  

     

    



 

erga omnes»

 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



 jus variandi









 

     

 

    





  jus variandi 

      



   

  

    



      

         





        

   















 





     

       

  



 

   











  

   









5. Denición legal





    



    

 

           

        

 



              

           

       

La nueva ley de contratos del sector público



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos































  

       















           





         

         















    

        





 

 







         



«provisión, diseño,

construcción, nanciación, prestación, gestión, operación, mantenimiento y

administración total o parcial de bienes o servicios de interés social», 



      







       

      

            





     

   



 



 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

     







C. CONDICIONES DE VALIDEZ DE LOS CONTRATOS DE LA

ADMINISTRACIÓN







    



    



 

 

 

 

  

   

 



 

 









        

        





 

  











       

   



















    













    



1. El Consentimiento

         



 op. cit.

 op. cit., 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

















  







   

  



  

  



   



  





   

 op. cit.

   



       

       









 

CTratado de Derecho Administrativoop. cit.,





         

  







 













        

 



       







  

 





Ibídem

 

  



  



 











 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

       

         

 



  

       





        

   

      







   









 

         

      







  









 

 















    

   



2. La capacidad y la competencia

         

 



  

 











 







   











 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





 





           

     

 















  

     





   

 

 

   

 





 

 



 

 



 op. cit.,

       Competencia      

 







    

        

     







      











   



        



  

          



         





       



 



   





 

   



    

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





   











     



   



  

         



         

        



    











 op. cit., 

 

 



entes,







 









         



   







           









3. El objeto124

   





   

  





 









         



 

C. Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.  C

op. cit.

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

















  

    













   









4. La causa

          



         



         

 

 op. cit., 





    





 





















  



  





     

           

 









         

    





C.   Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.,  C

op. cit.,



EL PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIÓN

SUMARIO: I. CUESTIONES BÁSICAS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. II. EL

REGISTRO DE PROVEEDORES DEL ESTADO (RPE). III. ÁMBITO SUBJETIVO

Y OBJETIVO DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.     

      

       

    IV. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.   

         

         

        



  .  

   



   

   V. MÉTODOS DE SELECCIÓN

DE CONTRATISTA EN LA LEY DE COMPRAS Y CONTRATACIONES. 

 1. La planicación y apropiación presupuestaria. 2. La elaboración y aprobación del

pliego de condiciones. 3. La convocatoria de la licitación pública. 4. Aclaraciones sobre el Pliego de

Condiciones. 5. Recepción y evaluación de ofertas. 6. Adjudicación y noticación. 7. Presentación de

garantías y suscripción de contrato. 

VI.

MÉTODO DE SELECCIÓN EN LA LEY DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS.

 



I. CUESTIONES BÁSICAS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA



procedimiento de contratación    



 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

















  

     



        



 









 

  



        





 





 

   

  







       

  











         























           

       

    



 





  



 Marco Normativo

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos









  

















  



 

















       









 actos preparatorios  fase de adjudicación

      licitación y presentación

de ofertas,          

   





        selección del contratista,

 criterios de

selección 

formalización 











    

   







          



   



       









       





    







 Manual básico de Derecho Administrativo



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 

         





 











      













       





         

  











  

 



    

  









 









 







         

    

      







 











 

       

       



 



         

   

      



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

    



        

       



        

 

         

   

      











 









          





   



 

 



           













actos separables









  



           

   



II. EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL ESTADO (RPE)

         

           

       

          















         

         



 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







       







          



III. ÁMBITO SUBJETIVO Y OBJETIVO DE LOS CONTRATOS

PÚBLICOS

A. ALCANCE SUBJETIVO







 



  





 

 

 

 



     



  

        











         

   







    











  

   



       

        







B. ALCANCE OBJETIVO: CONTRATOS EXCLUIDOS Y CONTRATOS

PARCIALMENTE EXCEPCIONADOS

       

         

  

    



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos









  



    



 



 









 



 





 













  



 

 





      seguridad o emergencia nacional 

 

    



  





         



     





 







    

 

          

   

      



          

         

   

     



           



          

 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

         

       

       





        





          

   



         

       



        



        



 

 

 

















       

         







 

  

  

          



   

 





C. PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS APLICABLES A LOS

CONTRATISTAS DE LA ADMINISTRACIÓN













     



















          













 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





     

    

































  

  





           







        









   





        

        









        









  

         



















    

     









 







 



 







 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

         

 

        



      

  



   







  

    







IV. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONTRATACIÓN

PÚBLICA

    

         



   













          



















   



A. PRINCIPIO DE EFICIENCIA



 

          

   



      



 







B. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA



    

  

    

 





 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







  







C. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD

         

          

    

   

 

 



     





  



















         Contratación pública y libre

competencia

 











         



D. PRINCIPIO DE ECONOMÍA Y FLEXIBILIDAD









E. PRINCIPIO DE EQUIDAD

  





F. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD, MORALIDAD Y

BUENA FE



    



   





G. PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD



 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





H. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN

        





subsanabilidad 





     





       







I. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD





















 test







J. PRINCIPIO DE CONTINUIDAD-ESTABILIDAD

    

 

     

     







K. PRINCIPIO DE REGULARIDAD





  



        







L. PRINCIPIO DE GENERALIDAD







M. PRINCIPIO DE DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS

      





N. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

  

       

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





O. PRINCIPIO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

 









P. PRINCIPIO DE DEBIDO PROCESO



  





Q. PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD

SOCIO- MEDIOAMBIENTAL









   





    







 









V. MÉTODOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA

 

  





   



  

         

   



 



         

   





          



    

 

 



       



  

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





  

       



   









 

 

 

 

 

 





A. LICITACIÓN PÚBLICA

  

    

       

          

  

 

 

          

         









     

pliego de condiciones



 



 







 





        





 



         









     











      Manual básico de Derecho administrativo



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 





















          













  









        



        

        















 

   



1. La planicación y apropiación presupuestaria148











  

              







   

   

    

      



2. La elaboración y aprobación del pliego de condiciones149

          

   

    





 

 

 Guía para los Comités de Segui-

miento de las Contrataciones Públicas  



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



  



























 















3. La convocatoria de la licitación pública152



    

         

   

  



 











    





    



 















 

 





 



 

           



 

       









 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





4. Aclaraciones sobre el Pliego de Condiciones153

 

  

    

  

   



















5. Recepción y evaluación de ofertas154



     



 





       

        

 

 





  











oferta técnica  

      

  oferta económica

       

   













 



















    







        

      

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   

 







        

         

         



    

   







  



        



        





6. Adjudicación y noticación155







  







 











         

         



   









      

   







       

  

















 

  









 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

7. Presentación de garantías y suscripción de contrato157

 









      



   

  



 















   



 







 

      





 













   







  



     

  



  













        





   











     

  



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





B. LICITACIÓN RESTRINGIDA159

          

  



    

 



   





           









         



 

  











  mutatis mutandis     





 





C. SORTEO DE OBRAS160

    

 

  















  









 

    

























 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



     













 



 

   











  mutatis mutandis       

   



D. COMPARACIÓN DE PRECIOS161

   







    



 



 













 



    







mutatis mutandis





E. COMPRAS MENORES162

   

  

 





   



     













 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos









  

 





     

 







   





F. SUBASTA INVERSA163







  

    





 



   





 



















  









     

       

   

    















 

  



   



 

          

   

 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos













  

           



    

     

   

    

        





   







  mutatis mutandis       

   



VI. MÉTODO DE SELECCIÓN EN LA LEY DE ALIANZAS

PÚBLICO-PRIVADAS



 

     

    











  



 

 

 

 

 







A. LAS INICIATIVAS166



 

   









          



   

      









 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





  



      



 









   

      



 



       

   



 



       



       

   

 





 



















 





   









   

       



    

       









  









             



    



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos















 

   

     

 











B. PROCESO COMPETITIVO DE SELECCIÓN DE

ADJUDICATARIO167



















 



 









   

















         

         



      





        

    

   



 









  

      









 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



    

  



       



    

       















C. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE ALIANZA

PÚBLICO-PRIVADA169

         















       

   



 





 

 

 













      



   

 





 



PRINCIPALES CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS

SUMARIO: I. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS 

 

         

   II. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ATÍPICOS O

ESPECIALES

 

    



I. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS







    









       







   







 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



«



»

 







   

    



        

    

         

alianza público-

privada       contrato de

concesión 



    



 

 

 

 

 

 





 El Elemento Objetivo: servicio público como objeto

de la contratación





A. ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS / CONTRATO DE

CONCESIONES







 

  



«

            





»







     

         



           

       

    



C. Derecho Administrativo en la Jurisprudencia Constitucional Dominicana

(2012-2017)



    

     









     Manual Básico de Derecho Administrativo



 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





     





        

      



           

      

     

        



         

 

             



          



       

          

          



   



              









 op. cit.

Ibídem

Ibídem





          







 





   

  



      

    





»

































 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   









alianza

 

  











aectio societatis









  













   

 

     



  

 











   











         

   





  



   



 



 

         

 

   















 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

        

    





        







    

 

    



 

     



      



   

 







   

  

  

    



        

         

 

 

 





          

               

       

            

          













   









   

   



B. CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS



obra

      

 

 





  

   



 

     

op.

cit.

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



  

 

 







             









         

          



          







         

      



 

turnkey





          

    









  





       



ina

      



    

    



    

         

  



       

 







C. CONTRATO DE SUMINISTRO DE BIENES Y DE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS







         





 



   



   



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

BIENES





    





ina









         













  

      

   

     

        



      

   





   

 

    







 



        

externalización 



 





 

  









  

         

      



 

   



  



uti universi

 



 













      



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  



        



         



   

    



   

      

  

   





       























Tratado Derecho Administrativo 



 





D. CONTRATOS DE CONSULTORÍA193

          



      

 





      



       









       

        

         



       











     









 

            



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

































II. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: ATÍPICOS O ESPECIALES













 





 



   Derecho Administrativo en la Jurisprudencia Constitucional Dominicana

(2012-2017)







A. PACTOS NACIONALES

 













     





 

 











  







  

        

  









         

        

         

         

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

       





  



   







       

    



 

 

  

  





B. OPERACIONES DE CRÉDITO PÚBLICO





        













         





 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.,







     

        

   











 





 

       

      



          



          









          













 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







C. CONTRATOS DE FUNCIÓN PÚBLICA

 





 





           









          

        

   

         











  







          

          







 



           









     











      

       



 





 









 

  



        



  





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



 





D. CONTRATO INTERADMINISTRATIVO/INTERORGÁNICO

        

        







   .   contrato interorgánico



          







       









 

«















 



» .

 op. cit., 









    

      



 

         









E. CONVENIOS FISCALES: ACUERDOS DE PRECIOS ANTICIPA-

DOS (APA)

















  





        





 

 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



       

        













  

    





  









    



 









 







     









 

    



    





 

    



 

 

  



   







 













         

    



         







 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

      



    









 «













 







  

        a-quo  



»

 



CONTENIDO Y EFECTOS DE LOS

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

SUMARIO: I. CLÁUSULAS ESENCIALES.

   II.

FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS PARTESIII. EFECTOS DE LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS.     

IV. LA PREVALENCIA DEL FIN SOBRE EL OBJETO. EL IUS VARIANDI.V.

RIESGO Y VENTURA EN LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. VI. EL EQUILIBRIO

ECONÓMICO DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO. VII. INTERPRETACIÓN DE LOS

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. VIII. LA CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN EN

LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. IX. LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS. 

X. CONCLUSIÓN Y PROSPECTIVA DE FUTURO. XI. BIBLIOGRAFÍA.

I. CLÁUSULAS ESENCIALES

  

     







          





 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

 





    

     









    



A. CLÁUSULAS ESENCIALES REQUERIDAS POR LA

CONSTITUCIÓN

«



























 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.





          



«  



     

        

          





       

       

    





».







       



   

 





     

   

   

    

        









 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



     







  





 

        



      

    





«





actosiure imperii

   

     «   













      

       



        

  











 

«       

    



            







        

 

 

«

 





 









»



   







 

          



 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 





     

         









 





 



 

     

      



     

   

 

  

 

 



B. CLÁUSULAS ESENCIALES POR MANDATO LEGAL

 



  

 















































      

      

        

 





 





 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   

  



        



 

 

 

 

 



    







 



  





 



 



 



   





        

         









 



 





  

 



 



  



 

 









 



 

 

      

     



    

 step-in

rights



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



       

      

   





 



 



      

    







   

   



 

 









    





 

      







 

 



















   



 

   



II. FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES

«

intuito personae



        

      

       





   







 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



  

»





   

   

          

  

  

    





»



      



   





         

         



        







   



 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.

Ibídem, 





          



 





 

   

        



 









 

           

        



 



  



    







 



 

 



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   

         

          

       





           

           







  

          

          



 



 

          



          



    

  

 



         



 





  e    

         

  



   

 







 



 

    



 





   





       

           







 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

III. EFECTOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

A. EFECTOS FRENTE A TERCEROS

          













   

   

   









   

   

 



       

        





   

 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.,

 









  













       

 











   

 

  









 

   



 



B. EFECTOS ENTRE LAS PARTES

  

        

     

 

    

  





 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





   

    





     





 









      

    



   



IV. LA PREVALENCIA DEL FIN SOBRE EL OBJETO: EL IUS

VARIANDI





         

   

  

 

    Las Cláusulas Exorbitantes



 Tratado De Derecho Administrativo, op. cit.,





ius

variandi





          

   



       







          

 





ius variandipotestas variandi    







 ius variandi        

       





 

    

     



       

, Medina Garnes,    

  



   

Revista de Derecho Público

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  ius variandi

         





 





    factum principis



potestas variandi

ius variandi   

   



 

















ius variandi



   

 





iusvariandi

ex lege

 op. cit.

 























potestas variandi

































  







           

   

Revista de Derecho Público,

 Derecho Administrativo



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

     









ius variandi  

    

    



    

























V. RIESGO Y VENTURA EN LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS

   

          

         

 

 

 op. cit.







     

  



          

           



 







            

     

 

           



























      



 «Riesgo y ventura y fuerza mayor en el con-

trato administrativo» Revista de administración pública

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





           



  

















factum principis

  

         



        



           

   







Gaz de Bordeaux

  

             



      



Ibídem

 op. cit











 







  





 

















  





 



 







    











 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos











  











       











  

  

      

 

















 







       

    



      

 





   





     





       

      

     









      

        



     

           

         



 





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

VI. EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

ADMINISTRATIVO

        









   





 





riesgo

y ventura   





   

  





        

 

 

 



       



    









ius variandi





 

         

       hechos del príncipe  

 :«  





 



         

 

»





  





 

    



 





    

        



     







        

   

 Tratado De Derecho Administrativoop. cit.,

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



















 

 







     

  damnum

emergenslucrum cessans









 

 





 





         

      

Ibídem,

 





      



    







 







  

 

  

 









  













 

 

         



     

       

  

  

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







 

 

  



 





  







    

   











        





     





        







  

         

         

  

       















 



   













      













VII. INTERPRETACIÓN DE LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS













               



 op. cit.

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

  

             

   









Eciencia



    

       









 



  





     







In maxima potentia, minima licentia

          





        

       

 Tratado De Derecho Administrativoop. cit.,









  

 





       



  

    



  





 

  

   ius variandi

  





















  

 

 op. cit.,

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





VIII. LA CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN EN LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS



   



       

   



intuito

personae,

     



 



   

     

‘parte’ 

subcontrato 



 





 

         

       

 Tratado Derecho Administrativo







 







         

        









 





































  

    



 

 

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos





 



 















  







 





         



     

        



      



   



      

 

    Lecciones de Derecho Administrativo    

 









    

          

   



          derecho

de intervención o subrogación‘step-in rights



 











       



  ‘intuito personae’







         



IX. LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS



 

 

 Tratado Derecho Administrativo



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 

 

 

 

        



 

























        

   

   















 

























     



  





   

»



  

    



 



   





A. RESCISIÓN UNILATERAL - CADUCIDAD





 





  Contratos administrativos, contratos públicos, contratos del Estadoop.

cit.,

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



 













          

 



 

    





 

       



 

 



 



 

       

  

       





 

     

   

  













  



























   





      















Ibídem,  





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

   









B. LA NULIDAD DEL CONTRATO



     





 





              





X. CONCLUSIÓN Y PROSPECTIVA DE FUTURO

 









   







Ibídem

Ibídem, 











 



 















     







    

        

      



    

  









       

 





     

          

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos







   



 

  

ius va-

riandi 







  

       

    













        

        











          

 











         

       









    

  







     











      

   

        

 



 









  



 

  





 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos



  







   





















 



XI. BIBLIOGRAFÍA:

   Prontuario de Legislación Administrativa Dominicana



 

Acento

 Derecho Administrativo



 et al  Les

grands arrêts du contentieux administratif,     



 Contratos administrativos, contratos públicos, contratos

del Estado

   Tratado de Derecho Administrativo. Volumen III.

Los actos y los contratos administrativos   







 et al



Contratos administrativos. Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados,



    Derecho Administrativo,     



         



Gaceta Judicial,

 Apuntada Ley Núm. 107-13 sobre los derechos de las

personas en sus relaciones con la administración de procedimiento administrativo



 

   

 Contencioso administrativo. Culturas y Sistemas Jurídicos

Comparados,

 Régimen Jurídico de la Contratación Esta-

tal, 

 

Gaceta Judicial



  

AbogadosSDQ



        

Gaceta Judicial, 

   

Revista de Administración Pública 



 

Gaceta Judicial



    et al «Contratos administrativos, seguridad

jurídica y desarrollo» 

 Contencioso administrativo. Culturas y Sistemas Jurídicos

Comparados,

 et al

     

Contencioso administrativo. Culturas y Sistemas

 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

Jurídicos Comparados,      



   , Understanding administrative law fourth edition  



 El Ius Variandi como potestad de la Administración

en los contratos administrativos





 Constitución de la República Dominicana interpre-

tada por el Tribunal Constitucional dominicano  



  Derecho Administrativo en la jurisprudencia constitucional

dominicana (2012-2017)



 

El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados: Re-

vista técnica especializada en Administración local y justicia municipal

     Manual básico de Derecho

Administrativo

         

,Revista de Ciencias Jurídicas núm. 26

 Curso

de Derecho Administrativo II. 

 

»Revista de Administración Pública,



 Gaceta Judicial



   Contratos Administrativos,    



 Tratado de derecho administrativo: el acto administrativo



 «El contrato administrativo en la Ley de Contrata-

ciones Públicas venezolana»Revista de Administración Pública



  Ideas para una teoría del cumplimiento de los contratos

administrativos,       







  Droit Des Contract Administratif

   La imputación objetiva en el derecho penal 



 lex inter partes

ius variandiRevista de la facultad de Derecho de la PUCP,



 Traité

de droit administratif

    «Análisis de los Contratos Administrativos: Distinción

Entre Contratos Privados de la Administración y las Cláusulas Exorbitantes»

AbogadosSDQ

 et al.

 Los grandes fallos de la

jurisprudencia administrativa ancesa 



 Tratado Derecho Administrativo   



 

Gaceta Judicial

    La licitación pública. Aplicación del

principio de proporcionalidad a la selección objetiva de contratistas. El interés general,

la libre competencia económica y el principio de proporcionalidad como categorías

jurídicas vinculantes a la Administración Pública en su competencia discrecional para

seleccionar al contratista cuando se trata de licitación pública



 

,

 

 Revista de Administración Pública



    Los Contratos de la Administración Pública



 

La nueva ley de contratos del sector público, 



 

La nueva ley de contratos del sector público,  



 Cap. XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

 Tratado de Derecho Administrativo y Derecho

Público General,    



 Répertoire

de Droit Public et Administratif: Contract Administratif   



    Evolución y perspectivas en la República

Dominicana

    El acto administrativo en los procesos y procedimientos,



 Derecho administrativo



  Lecciones de derecho administrativo,  



  La responsabilidad contractual del Estado, INFOJUS,

2015.

 La licitación pública: nociones, principios, cues-

tiones,

  «

»,Revista de Derecho Público



  



    «Derecho Administrativo Dominicano y

Principios Generales», Revista de Derecho de la Universidad de Montevideo



 Guía práctica de las nuevas formas de contratación

del sector público

  El equilibrio económico en los contratos

administrativos,

 

  Derecho & sociedad



    Compendio de Derecho Administrativo



 

     Academia & Derecho 







        





 Derecho administrativoMinisterio para

las Administraciones

    

Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

 VLEX



Páginas	251-447
Autor	Fernando Paíno Henríquez Dájer

Capítulo XIII. Los contratos de la administración y, en especial, los contratos administrativos

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días

Transforma tu investigación jurídica con vLex

Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.

Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.

Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.

Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.

Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.

7 días de acceso ilimitado