Capítulo XXII. El sector eléctrico

Páginas151-220
AutorAndrés Astacio Polanco ⁄ Aarón Suárez
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El sector
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SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. EL SERVICIO PÚBLICO COMO DERECHO DEL
CIUDADANO, OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN.  
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1. Estructura del Mercado Eléctrico Mayorista. 2. Estructura del Mercado Eléctrico Minorista.
3. Controles en sede administrativa y jurisdiccional de las decisiones emitidas en el sector eléctrico. IV.
ACTIVIDAD Y REGULACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO. Í
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2. Características industriales del Mercado Eléctrico Mayorista en su actividad de transmisión. 3. Ca-
racterísticas industriales del Mercado Eléctrico Minorista en su actividad de distribución. Í
1. Concesiones. 2. Permisos. 3. Licencias. V. RÉGIMEN SANCIONADOR
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VI. CONCLUSIONES Y PROSPECTIVA DE FUTURO. VII. BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
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En cuanto a los requisitos para declarar un servicio público
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III. MARCO INSTITUCIONAL DEL SUBSECTOR ELÉCTRICO
A. ATRIBUCIONES Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS Y LA COMISIÓN NA-
CIONAL DE ENERGÍA
1. Ministerio de Energía y Minas
1.1. Atribuciones
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1.2. Estructura orgánica
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2. Comisión Nacional de Energía
2.1. Atribuciones
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2.2. Estructura orgánica
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B. ATRIBUCIONES Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE
LA SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
1. Atribuciones
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Revista de Derecho de la Universidad de Montevideo
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1.1. Actos reglamentarios para la regulación técnica y legal del sector
eléctrico dominicano
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1.2. Actos individuales para la scalización técnica y legal del
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1.3. Actos individuales para la protección del consumidor en el aspecto
técnico y legal
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2. Estructura orgánica
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C. ESTRUCTURA DE LOS MERCADOS ELÉCTRICOS EN
REPÚBLICA DOMINICANA, MAYORISTA Y MINORISTA
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1. Estructura del Mercado Eléctrico Mayorista
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2. Estructura del Mercado Eléctrico Minorista
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3. Controles en sede administrativa y jurisdiccional de las decisiones
emitidas en el sector eléctrico
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IV. ACTIVIDAD Y REGULACIÓN DEL MERCADO
ELÉCTRICO
A. CARACTERÍSTICAS INDUSTRIALES DEL SERVICIO
ELÉCTRICO COMO JUSTIFICACIÓN DE SU REGULACIÓN
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1. Características industriales del Mercado Eléctrico Mayorista en su activi-
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2. Características industriales del Mercado Eléctrico Mayorista en su activi-
dad de transmisión
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3. Caracteristicas industriales del Mercado Eléctrico Minorista en su activi-
dad de distribución
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B. TÍTULOS HABILITANTES
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1. Concesiones
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2. Permisos
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V. RÉGIMEN SANCIONADOR
A. FALTAS Y SANCIONES
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B. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
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Ficha I
Proceso de Reclamación de tipo Comercial Primera Instancia
Denición    
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Causales      
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Base legal  
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Órgano competente  
Calidad para reclamar    
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Plazo de prescripción  
Formas de presentación  

Efecto de la reclamación         
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Plazo para responder   
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Noticación de la decisión    
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Acreditación de valores  
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Recurso disponible  

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Ficha II
Proceso de Reclamación de tipo Técnica Primera Instancia
Denición        
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Causales       
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Ficha III
Proceso de Reclamación en segunda instancia ante PROTECOM
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Ficha IV
Recurso jerárquico ante el Consejo de la Superintendencia de Electricidad.
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Ficha V
Recurso jerárquico ante la Comisión Nacional de Energía
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Órgano competente  
Calidad para reclamar  
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Ficha VI
Recurso de Reconsideración
Denición          
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Formas de presentación  
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Noticación de la decisión  
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 Cap. XXII. El sector eléctrico
Ficha VII
Recurso de Reconsideración Contra Decisiones de la CNE
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Plazo para recurrir    
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Formas de presentación  
Efecto de la reclamación        
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decisión
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VI. CONCLUSIONES Y PROSPECTIVA DE FUTURO
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 Cap. XXII. El sector eléctrico
a.Simplicación de procesos de solicitud. 
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b.Promoción de la investigación y desarrollo. 
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c.Respecto del régimen sancionador establecido en el art. 126 de la
Ley núm. 125-01, actualización y proporcionalidad de las sanciones
económicas.
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d. Claridad en la clasicación de faltas.  
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e.Mecanismos de cumplimiento y subsanación. 
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f. Transparencia en el proceso sancionador.   
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g.Fortalecimiento de las capacidades de scalización. 
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h.Promoción de la responsabilidad social corporativa. 
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i.Sistema de alerta temprana.   
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 Cap. XXII. El sector eléctrico
j.En el contexto de la protección de la competencia dentro del sec-
tor eléctrico en la República Dominicana
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k.Denición de mercados relevantes.    
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l.Umbrales de concentración de mercado.
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m.Regulación de prácticas anticompetitivas.
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n.Fomento de la entrada de nuevos competidores.
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o. Monitoreo del Mercado y Reporte.   
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p.Cooperación con la Comisión Nacional de Defensa de la Compe-
tencia (ProCompetencia).
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q. En cuanto al ámbito tarifario      
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r.Adaptación a los nuevos modelos de negocio.
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s.Maximizar la focalización del subsidio eléctrico.  
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t.Campañas de educación y sensibilización sobre el uso eciente de
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u. Desarrollo de infraestructura.   
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VII. BIBLIOGRAFÍA
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 Tratado de derecho administrativo, 
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 La Regulación Económica de los Servicios
Públicos
       
Revista de Derecho de la Universidad de Montevideo


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