El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

EL CARÁCTER VINCULANTE DE LA

SENTENCIA CONSTITUCIONAL E

INDEPENDENCIA JUDICIAL

PANEL

Mag. Hernán Antonio de León Batista,

juez de la Corte Suprema de Justicia, República de Panamá

Mag. Bernabel Moricete,

juez Presidente de la Corte de Apelación de Niños, Niñas y

Adolescentes de La Vega, República Dominicana

Dr. Hernán Antonio de León Batista

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Introducción

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264 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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265

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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266 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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267

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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1. Sobre la constitucionalización del derecho y la inter-

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268 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

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269

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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270 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

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272 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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273

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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274 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

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275

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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276 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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278 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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279

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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280 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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“Las autoridades de la República están instituidas para proteger en su

vida, honra y bienes a los nacionales dondequiera se encuentren y a los

extraeros que estén bajo su jurisdicción; asegurar la efectividad de los

derechos y deberes individuales y sociales y cumplir y hacer cumplir la

Constitución y la Ley”.

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“Los derechos y las garantías que consagra esta Constitución, deben

considerarse como mínimos y no excluyentes de otros que incidan sobre

los derechos fundamentales y la dignidad de la persona”.

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281

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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282 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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Segunda jornada

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4. A propósito de la ratio decidendi de la sentencia cons-

titucional

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284 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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285

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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286 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

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287

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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Conclusión

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288 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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289

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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Referencias

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Normas consultadas

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Magistrado Bernabel Moricete

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292 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

Breve apunte sobre la independencia judicial

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en un Estado de derecho, requisito esencial para la buena administración de

justicia. Con ello se busca que estos funcionarios estén al abrigo de presiones

indebidas por parte de los otros órganos del poder, tanto del Ejecutivo como

del Legislativo1”

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“debe haber un juez independiente que intervenga para reparar las ius-

ticias suidas, para tutelar los derechos de un individuo, aunque la mayoría

o incluso los demás en su totalidad se unieren contra él; dispuesto a absolver

por falta de pruebas aun cuando la opinión en general quisiera la condena,

o a condenar, si existen pruebas, aun cuando esa misma opinión demandase

la absolución”2.

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“el objetivo de asegurar la adecuada protección

y armonización de los bienes jurídicos envueltos en la correlación que debe

darse entre el poder Judicial y el Tribunal Constitucional, singularmente en

lo concerniente a la independencia judicial y la seguridad jurídica”

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293

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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general y el amparo contra resoluciones judiciales en

particular no pueden constituirse en mecanismos de articulación procesal de las

partes, mediante los cuales se pretenda extender el debate de las cuestiones sus-

tantivas y procesales ocurridas en un proceso anterior, sea éste de la naturaleza

que fuere y que haya sido resuelto por los órganos jurisdiccionales ordinarios,

pues no constituye un medio impugnatorio que continúe revisando una decisión

que sea de exclusiva competencia de la jurisdicción ordinaria, facultad que

constituye la materialización de la independencia en el ejercicio de la función

jurisdiccional que la Constitución Política reconoce a este poder del Estado; a

menos que pueda constatarse un proceder maniestamente irrazonable, que

no es el caso 

Apuntes sobre el carácter vinculante de las decisiones del TC

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diccional debe llevarse a cabo a partir de reglas externas y preexistentes a la

disputa. Ello signica, por tanto, que el juez debe contar con un enunciado

normativo que comprenda los hechos que la disciplina plantea

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de las decisiones judiciales con valor de precedente, el juez posterior no tiene

una norma expresa, abstracta y general, sino una sentencia que resuelve una

controversia concreta. Ello hace que, según el autor, sea especialmente pro-

blemático denir los límites sustantivos que la vinculación al precedente que

impone al juzgador

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294 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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295

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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296 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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297

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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34, en perjuicio de particulares, cuando no fuere precedida de provocación, se castigará con cinco días a

dos meses de prisión y con multa de RD$ 6.00 a RD$ 50.00, o con una sola de esta penas

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medios en perjuicio de los organismos o personas designados por los artículos 30 y 31 de la presente ley se

castigará con pena de seis días a tres meses de prisión y con multa de RD$ 6.00 a RD$ 60.00 o con una

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298 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

El Tribunal Constitucional como órgano de garantía de la inde-

pendencia judicial

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Independencia en el marco de la garantía institucional del poder

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“De aquí que la independencia judicial sea uno de los elementos esenciales

del Estado de Derecho y de aquí, igualmente, el núcleo duro e indiscutido

de su signicado jurídico-político: la administración de la justicia no debe

ser pura manifestación del poder político ni quedar supeditada en manera

alguna a aquellos órganos del Estado que ejercen dicho poder político, y

299

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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ello porque de nada serviría dictar normas que limitan la actividad de

los gobernantes si ulteriormente, en la fase de aplicación contenciosa del

Derecho, éstos pudieran inuir en la resolución de los litigios”9.

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el poder judicial no está separado del legislativo ni del ejecutivo. Si va unido

al poder legislativo, el poder sobre la vida y la libertad de los ciudadanos sería

arbitrario, pues el juez sería al mismo tiempo legislador. Si va unido al poder

Ejecutivo, el juez podría tener la fuerza de un opresor”10.

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La Interpretación Constitucional

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300 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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301

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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“9.1.11. Se ha dicho, con razón, que el dinero es el principio vital del

cuerpo político, y como tal sostiene su vida y movimientos y lo capa-

cita para cumplir sus funciones más esenciales. Por esto, su adecuada

distribución entre los poderes y órganos del Estado constituye uno de

los aspectos que determinan la ecacia del principio de separación de

poderes y el sistema de enos y contrapesos que diseña la Constitución.

No es posible garantizar el funcionamiento adecuado de los poderes y

órganos fundamentales del Estado si no se les asignan fondos sucientes

en el Presupuesto General del Estado. Así, por ejemplo, el poder Judicial

y el Ministerio Público –el primero un poder tradicional y el segundo

un órgano constitucional autónomo– gozan de una especialización

presupuestaria de origen orgánico-legal que no puede ser desconocida en

la elaboración (Poder Ejecutivo) y aprobación (Poder Legislativo) del

Presupuesto General del Estado. Esas partidas, en consecuencia, solo

podrían ser modicadas o derogadas por una ley de naturaleza orgánica

y no por la ley ordinaria de presupuesto”.

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establecen en la presente ley no podrán ser modicados por el poder Ejecutivo,

salvo que las estimaciones y situación económica del país determinen una

merma o disminución de los ingresos

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Independencia judicial, garantía integrante del debido proceso.

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302 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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una violación de un derecho fundamental, siempre que concurran y se cumplan todos y cada uno de

los siguientes requisitos: a) Que el derecho fundamental vulnerado se haya invocado formalmente en

el proceso, tan pronto quien invoque la violación haya tomado conocimiento de la misma. b) Que se

hayan agotado todos los recursos disponibles dentro de la vía jurisdiccional correspondiente y que la

violación no haya sido subsanada. c) Que la violación al derecho fundamental sea imputable de modo

inmediato y directo a una acción u omisión del órgano jurisdiccional, con independencia de los hechos

que dieron lugar al proceso en que dicha violación se produjo, los cuales el Tribunal Constitucional

no podrá revisar

303

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

Dr. Bernabel Moricete

Segunda jornada

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Remoción de obstáculo en la labor independiente del accionar

judicial.

   

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304 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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El carácter vinculante de las decisiones del Tribunal Constitucio-

nal y la necesaria convivencia con la independencia judicial en la

solución de casos

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305

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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Segunda jornada

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estricto apego al criterio establecido por el Tribunal Constitucional

en relación del derecho fundamental violado o a la constitucionalidad

o inconstitucionalidad de la norma cuestionada por la vía difusa

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306 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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“C. Producto de las ponderaciones realizadas en la especie, este Tribu-

nal ha podido comprobar: a) Que, en la parte motiva de la resolución

recur rida en revi sión, la Su prema Cort e de Justic ia aludió los numerales

1 y 2 del mencionado artículo 426, antes de establecer la ausencia de

tipicación de los supuestos previstos en este último y en el artículo 425;

b) Que no realizó la necesaria subsunción de los mencionados textos

al caso concreto que inadmitió, con lo cual hubiera dado motivos que

permitieran comprobar la inexistencia de los presupuestos requeridos

para la aplicación en la especie del referido artículo 426 del Código

Procesal Penal; c) Que en el contexto de la Resolución objeto de revisión

constitucional, no se disciernen con suciente claridad los motivos que

307

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

Dr. Bernabel Moricete

Segunda jornada

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indujeron a la Suprema Corte de Justicia a negar la falta de tipicación

de todos los supuestos previstos por los citados artículos 425 y 426”18

(§9.C). Una decisión en la que los propios votos disidentes marcan la

pauta sobre la orientación de la conontación, acerca de si tiene o no

independencia el órgano del poder Judicial, en atención a la naturaleza

del caso, para determinar cuándo considera sucientemente motivado

su fallo o si, en cambio, debe regirse por una fórmula tasada común a

todos los fallos para motivar.

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308 Tercer Congreso internacional sobre derecho y justicia constitucional

Carácter vinculante del precedente constitucional

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dispositiva, como en las partes esenciales de su parte motiva

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edad de este. Bajo el ojo crítico de un espacio público-jurídico politizado,

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309

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

Dr. Bernabel Moricete

Segunda jornada

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el Tribunal Constitucional puede adoptar a lo sumo el papel de un tutor

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BIBLIOGRAFÍA

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judicial

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

El precedente constitucional en el sistema

judicial norteamericano

La Interpretación Constitucional



Del Espíritu de las Leyes



 Teoría Constitucional e Instituciones Políticas



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Páginas	261-309
Autor	Mag. Hernán Antonio de León Batista,Mag. Bernabel Moricete

El carácter vinculante de la sentencia constitucional e independencia judicial (Panel)

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