Carga impositiva del sector de las telecomunicaciones y su repercusión en la economía de la conectividad

• Autor: Wendy Rodríguez Simó
• Cargo: Abogada, maestría en Derecho Empresarial y Legislación Económica por la PUCMM, gerente legal de Altice Dominicana
• Páginas: 46-54

TELECOMUNICACIONES

Carga impositiva del sector de las telecomunicaciones y su repercusión en la economía de la

conectividad

Wendy Rodríguez Simó

Abogada, maestría en Derecho Empresarial y Legislación Económica por la PUCMM, gerente

legal de Altice Dominicana.

wendyvictoriarodriguez@hotmail.com

Resumen: Se reflexiona sobre la importancia del sector de las telecomunicaciones como eje

transversal y motor dinamizador de los demás sectores económicos, las implicaciones de la alta

carga fiscal que soportan estos servicios, así como las medidas que podría implementar el sector

público para incentivar y aumentar la penetración y uso de estos servicios.

Palabrasclaves:Carga tributaria,telecomunicaciones, conectividad,5G,impuestos, internet,

República Dominicana.

Para ponernos en contexto, debemos empezar por resaltar que en las últimas décadas varias

entidades internacionales, incluyendo la Organización de las Naciones Unidas1 y la Unión

Europea2, han reconocido elacceso a internet comopartedel bloque de derechos humanos

fundamentales. En efecto, durante la sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones

Unidas llevada a cabo en junio del 2016, se estableció el acceso a internet como un derecho

básico de todos los seres humanos que facilita el ejercicio de otros derechos fundamentales como

son el derecho a la salud, la educación, la libertad de expresión; a la vez, se instó a los países

miembros a implementar las medidas de lugar para expandir las tecnologías de la información y

las comunicaciones para así superar la brecha digital y desarrollar las sociedades del

conocimiento. A partir de ese reconocimiento, distintos países en el mundo lo han incorporado

como tal en su normativa legal.

Enelcasoparticular dela RepúblicaDominicana,endiciembre del 2011se dictó la Ley

orgánica núm. 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), a través de la

cual se define el plan de desarrollo nacional proyectado al año 2030 y cómo lograrlo. El modelo

de desarrollo se basa en cuatro ejes estratégicos de acción; el más relevante para este artículo es

el tercer eje, cuyo postulado es el siguiente:

Una economía territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural,

orientada a la calidad y ambientalmente sostenida, que crea y desconcentra la riqueza, genera

1 Estándares internacionales de derechos humanos en materia de neutralidad en la red. Documento elaborado de

manera conjunta por UNESCO de México y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos. 11 de marzo del 2020.

2 Directivas 2009/136/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de Europa del 25 de noviembre de 2009.

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