Carga impositiva del sector de las telecomunicaciones y su repercusión en la economía de la conectividad

• Autor: Wendy Rodríguez Simó
• Cargo: Abogada, maestría en Derecho Empresarial y Legislación Económica por la PUCMM, gerente legal de Altice Dominicana
• Páginas: 46-54

TELECOMUNICACIONES

Carga impositiva del sector de las telecomunicaciones y su repercusión en la economía de la

conectividad

Wendy Rodríguez Simó

Abogada, maestría en Derecho Empresarial y Legislación Económica por la PUCMM, gerente

legal de Altice Dominicana.

wendyvictoriarodriguez@hotmail.com

Resumen: Se reflexiona sobre la importancia del sector de las telecomunicaciones como eje

transversal y motor dinamizador de los demás sectores económicos, las implicaciones de la alta

carga fiscal que soportan estos servicios, así como las medidas que podría implementar el sector

público para incentivar y aumentar la penetración y uso de estos servicios.

Palabras claves: Carga tributaria, telecomunicaciones, conectividad, 5G, impuestos, internet,

República Dominicana.

Para ponernos en contexto, debemos empezar por resaltar que en las últimas décadas varias

entidades internacionales, incluyendo la Organización de las Naciones Unidas1 y la Unión

Europea2, han reconocido el acceso a internet como parte del bloque de derechos humanos

fundamentales. En efecto, durante la sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones

Unidas llevada a cabo en junio del 2016, se estableció el acceso a internet como un derecho

básico de todos los seres humanos que facilita el ejercicio de otros derechos fundamentales como

son el derecho a la salud, la educación, la libertad de expresión; a la vez, se instó a los países

miembros a implementar las medidas de lugar para expandir las tecnologías de la información y

las comunicaciones para así superar la brecha digital y desarrollar las sociedades del

conocimiento. A partir de ese reconocimiento, distintos países en el mundo lo han incorporado

como tal en su normativa legal.

En el caso particular de la República Dominicana, en diciembre del 2011 se dictó la Ley

orgánica núm. 1-12, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), a través de la

cual se define el plan de desarrollo nacional proyectado al año 2030 y cómo lograrlo. El modelo

de desarrollo se basa en cuatro ejes estratégicos de acción; el más relevante para este artículo es

el tercer eje, cuyo postulado es el siguiente:

Una economía territorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversificada, plural,

orientada a la calidad y ambientalmente sostenida, que crea y desconcentra la riqueza, genera

1 Estándares internacionales de derechos humanos en materia de neutralidad en la red. Documento elaborado de

manera conjunta por UNESCO de México y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos. 11 de marzo del 2020.

2 Directivas 2009/136/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de Europa del 25 de noviembre de 2009.

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