La eficacia del acto administrativo sancionador en el ecosistema de tecnología financiera (fintech)

• Autor: Priscilla Camila Polanco
• Cargo: Abogada dominicana, egresada cum laude de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), ha realizado maestrías en Derecho Administrativo y en Derecho de la Regulación Económica en la misma alma máter, así como en Derecho de la Administración del Estado por la Universidad de Salamanca y el Instituto Global de Altos Estudios en ...
• Páginas: 41-50

La eficacia del acto administrativo sancionador en el ecosistema de tecnología

financiera (fintech)

Priscilla Camila Polanco

Abogada dominicana, egresada cum laude de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), ha

realizado maestrías en Derecho Administrativo y en Derecho de la Regulación Económica en la misma alma máter,

así como en Derecho de la Administración del Estado por la Universidad de Salamanca y el Instituto Global de Altos

Estudios en Ciencias Sociales (IGLOBAL), es instructora de Sanciones en la Superintendencia de Bancos de la

República Dominicana.

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Resumen

Se muestran, desde una perspectiva comparada, los fundamentos y desafíos regulatorios

deluso de las tecnologíasen los mercados financieroscon impactoen el derecho

administrativo económico y sancionador. Muy especialmente, se coloca el acto

administrativocomo centro de análisis que pretende delimitar si las características

tradicionales otorgadas a esta categoría jurídica fundamental de las administraciones

públicas y de ejercicio de facultades de los reguladores son suficientes ante el innovador

mundo de las tecnofinanzas (en inglés fintech) teniendo como objetivo los efectos que

se persiguen con la integridad de los mercados.

Palabras claves

Actoadministrativo sancionador, innovación, tecnología yderecho,garantíasdelas

finanzas, fintech y regtech,compliance, efectividad, validez, accountability, República

Dominicana.

INTRODUCCIÓN

Lageneración de nuevos productos y servicios acompañados de tecnología en los

mercados financieros y los participantesdeestos es lo que llamouna“novedad en

constante evolución” que seorigina cuando la industria de la tecnología potencializa

disruptivamente las finanzas como las conocíamos, generandocambios a la hora de

brindar a los participantes opciones digitales que producen soluciones. Este fenómeno

se encuentra marcado por hitos tan icónicos como, por ejemplo, la introducción del

primer cajero automático en 1967; muestra saltos escalonados con la implementación de

algoritmos potencializados por las bolsas de valores y algunos bancos; el estallido de la

crisis financiera en 2008 con la instalación de losstartups y compañías bigtechs, así

como por la nuevaera que viven las fintech y proveedores de tecnología en los

mercadosemergentes. Estossonalgunoshechosqueponenenevidencia

manifestaciones de momentos históricos que, aunque ocurridos en épocas diferentes,

han contribuido a generar cambios trascendentales que inciden en la sociedad, y los que

no hacen otra cosa que procurar soluciones mediante el uso de la técnica.

Las plataformas digitales permiten a los usuarios financieros poder acceder a productos

y servicios que inciden en las garantías jurídicas existentes en la relación de quienes

tradicionalmente prestan estas actividades y sus reguladores. En este escenario son cada

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