Establecimientos permanentes: retos frente a la economía digital

1. DERECHO TRIBUTARIO

2. Establecimientos permanentes: retos frente a la economía digital

3. Chaly N. Cruz Pozo

4. Abogada.

chalycruz@gmail.com

5. Resumen: Se analiza el concepto de establecimiento permanente y sus desafíos frente a la

digitalización de los procesos económicos.

Palabras claves: Establecimiento permanente, economía digital, BEPS, presencia digital

significativa, desafíos, cooperación administrativa, derecho tributario, República Dominicana.

INTRODUCCIÓN

Como es bien sabido, la revolución de la tecnología y la transformación hacia la digitalización de

operaciones, negocios y actividades ha transformado la vida en sociedad. La mayoría de las

naciones pretenden impulsar la economía y digitalizar los servicios públicos como forma de

alcanzar el progreso. La República Dominicana está actualmente inmersa en la implementación de

nuevas estrategias para la reducción de la brecha digital.

Las nuevas tecnologías y la sinergia entre esta y la información traen consigo un cambio estructural

tanto a nivel social como normativo. Actualmente podemos ser testigos de cómo las empresas más

innovadoras han utilizado las nuevas tecnologías y plataformas digitales para expandir sus

mercados y operar internacionalmente. La economía digital está transformando la forma en que

interactuamos, consumimos y hacemos negocios; este tipo de empresas y comercios están creciendo

mucho más rápido que la economía en general, y esta tendencia continuará1. Pero, asimismo,

exigirá una serie de habilidades y políticas de protección social de nueva generación. Su regulación

es un asunto complejo, porque afecta derechos humanos y el comercio, así como la creación y

captura de valor económico. Todo esto sin mencionar las discusiones respecto del aspecto tributario

que se aplicaría a una actividad dentro de esta rama y la debida distribución de los beneficios.

Si bien es cierto que la explotación de tecnologías digitales aporta muchos beneficios a la sociedad

y, desde una perspectiva fiscal, crea oportunidades para todas administraciones tributarias y ofrece

soluciones para reducir las cargas administrativas, no menos cierto es que su nivel de complejidad

supera muchas veces las disposiciones normativas previstas en los sistemas fiscales actuales. La

1 COMISIÓN EUROPEA. Propuesta Directiva por el que se establecen normas relativas al impuesto sobre sociedades de

una presencia digital significativa: Bruselas, 2018 (traducción libre).

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