Palabras de presentación, Magistrado Presidente Milton Ray Guevara
| Páginas | 11-16 |
PALABRAS DE PRESENTACIÓN
En el marco de la conmemoración del 170
aniversario de la proclamación de nuestra
Constitución el 6 de noviembre de 1844 en la
villa de San Cristóbal, el Tribunal Constitucional
pone a disposición del pueblo dominicano, esta
publicación titulada LA JUSTA CAUSA DE LA
LIBERTAD, que contiene el Maniesto de los pueblos
de la Parte Este de la Isla antes Española o de Santo
Domingo, sobre las causas de su separación de la
República Haitiana del 16 de enero de 1844, y el
Proyecto de Ley Fundamental del Padre de la Patria
Juan Pablo Duarte. Estos documentos también
cumplen ciento setenta y ocho años de haber
conocido la luz pública.
La denominación de esta publicación surge de
un fragmento del Maniesto que pro cla ma: “Por una
resolución rme mostrémonos los dignos defensores de la
libertad: sacriquemos ante las aras de la patria el odio y
las personalidades: que el sentimiento del interés público
E
12 | LA JUSTA CAUSA DE LA LIBERTAD
sea el móvil que nos decida por la justa causa de la
libertad y de la separación; con ella, no disminuimos
la felicidad de la República de occidente, y hacemos la
nuestra. Nuestra causa es santa (...)”.
La libertad es la simiente común de estos dos
documentos fundamentales para la comprensión
de la estructura ideológica e institucional del Estado
Dominicano. En ellos, se encuentra la respuesta a las
preguntas por qué y para qué el pueblo dominicano
se enrumbó por el camino de la independencia y
de la soberanía nacional. La libertad, tantas veces
conculcada en tiranías y dictaduras, siempre ha
renacido por la determinación, el arrojo, la valentía
abnegación de los dominicanos.
En el caso del Maniesto, he señalado que “se
puede apreciar el fundamento político, social, religioso
y cultural que inuyó en nuestra primera Constitución
y que de cierta manera se ha mantenido en las 38
constituciones posteriores que hemos tenido. El que no
lee el Maniesto no va a entender nunca lo que signicó
la creación del Estado dominicano. El que no lo lee no
entenderá qué es la República Dominicana, no va a
entender a Duarte, no va a entender a Sánchez, no va a
entender a Mella”.
En palabras de Wenceslao Vega: “El Maniesto
del 16 de Enero de 1844 es un hermoso y valiente
documento. Contiene la expresión sensata y no fanática
PRESENTACIÓN | 13
de un pueblo cansado de vejámenes y desconsideraciones.
Reeja el reconocimiento de la imposibilidad de una unión
real entre los pueblos con rasgos tan diferentes como
el haitiano y el dominicano. Con palabras mesuradas,
justica la separación de esos pueblos y la decisión de
que el dominicano constituirá en lo adelante una nación
separada.”
El historiador y jurista antes citado agrega:
“Las palabras del Maniesto del 16 de Enero de
1844, deben ser lectura obligada de la juventud de hoy y
de mañana, y sus conceptos deben mantenerse siempre
como garantía de la libertad del pueblo dominicano.”
El Proyecto de Ley Fundamental de Duarte,
nos revela la profunda conciencia democrática
y el apego a los principios del Estado de derecho
que adornaban al forjador de la nacionalidad
dominicana. Basta con leer las disposiciones
relativas a la denición de la ley y a la organización
de los poderes públicos. En relación con la ley, el
artículo 1o del proyecto nos ofrece una hermosa
concepción del principio de legalidad, al establecer
que: “La ley es la regla a la que deben acomodar todos
sus actos, así los gobernados como los gobernantes”.
Como decía el jurista, magistrado e historiador
Julio Genero Campillo Pérez: “El predominio de la
ley que gura en el proyecto Duartiano se inspira en su
gran amor a la justicia”.
14 | LA JUSTA CAUSA DE LA LIBERTAD
En lo relativo a los poderes del Estado, Duarte
nos ofrece una hermosa lección de Fe en los
municipios, como escuela cívica en la que se forjan
los valores ciudadanos que enaltecen y fortalecen
la Nación. Por ello, en su articulado al referirse a
la división de los poderes se expresa: “Para la mejor
y más pronta expedición de los negocios públicos se
distribuye en: Poder Municipal, Poder Legislativo, Poder
Judicial y Poder Ejecutivo”. Es de singular relevancia
que el Poder Municipal era considerado el primer
poder del Estado.
Como nos decía el Profesor Campillo Pérez:
“Duarte se impresionó mucho en su visita a Cataluña
sobre los fueros municipales españoles, los cuales
fueron concedidos por el Rey a título de privilegios,
y en donde se encontraban las bases del derecho local
y de la misma autonomía municipal, al concederles a
los habitantes “el derecho a constituir una asamblea
general y así convertirse en la autoridad suprema
dentro de la ciudad”.
Duarte fue el Primer Constitucionalista
Dominicano, no solo por haber elaborado la primera
expresión de lo que debía ser nuestra Carta
Magna, sino además porque su contenido reeja
una profunda convicción y Fe en la democracia
como sistema político.
PRESENTACIÓN | 15
Queremos aprovechar la ocasión para agrade-
cer la presentación de esta obra, que de manera ge-
nerosa y altruista, realiza nuestro historiador Juan
Daniel Balcácer, presidente de la Comisión Perma-
nente de Efemérides Patrias, cultor exquisito de la
historia dominicana y sembrador de valores patrios.
En relación con esta obra, nalmente, es nece-
sario hacer algunas precisiones.
Los documentos que ella contiene se presentan
en estricto orden cronológico, sin atender a algún
otro criterio, y así, pues, se despliegan: primero, la
Manifestación..., hecha pública en enero de 1844, y
luego el Proyecto... que, según el historiador Emilio
Rodríguez Demorizi, se estima que fue escrito
“hacia los meses de marzo y julio de 1844”1 .
Dichos legajos, asimismo, han sido tomados:
el primero, la Manifestación..., del libro Los
documentos básicos de la historia dominicana, obra
del jurista e historiador Wenceslao Vega B.2; y el
segundo, el Proyecto..., del libro Apuntes de Rosa
Duarte. Archivos y versos de Juan Pablo Duarte3.
1 Rodríguez Demorizi, Emilio. En torno a Duarte. Santo Domingo, Editora
Taller, 1976, p. 104.
2 Sociedad Dominicana de Bibliólos, segunda edición, editora Búho, Santo
Domingo, 2010.
3 Instituto Duartiano, Colección Duartiana, volumen VII, quinta edición, Santo
Domingo, 2009.
16 | LA JUSTA CAUSA DE LA LIBERTAD
En este sentido, ambos son reproducidos
íntegramente, respetando totalmente sus
contenidos, incluso la ortografía, la disposición
de sus párrafos y subtítulos, la utilización de
letras cursivas o negritas, entre otros elementos
y detalles. No ha habido, pues, manipulación
alguna, ni siquiera en relación con algunas partes
que pudieran ser objeto de mejoras.
De igual manera, los originales de dichos
documentos, cuyas fotografías se incluyen
en anexos, han sido facilitadas: en el caso
del Maniesto..., por el Archivo General de la
Nación; en el caso del Proyecto..., por el Instituto
Duartiano, en la persona del magistrado Wilson
Gómez, vicepresidente que es de dicha institución
cívica; respecto de todo lo cual dejamos aquí la
constancia de nuestro agradecimiento. En el
caso de la resolución número TC/0003/12, del
Tribunal Constitucional, esta ha sido facilitada
por su secretaria general.
La esperanza del Tribunal Constitucional es
que esta modesta recopilación se multiplique en la
conciencia de cada dominicana y dominicano, y le
dé mayor sustento aún, a la Patria inmortal.
MILTON RAY GUEVARA
Magistrado Presidente
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