Procesal Civil. El orden público en el procedimiento civil

• Autor: Héctor López Rodríguez
• Cargo: Profesor de Procedimiento Civil en la PUCMM, máster en Procedimiento Civil por la PUCMM
• Páginas: 42-55

42 |GACETA JUDICIAL

AÑO 25, NÚM. 397, ENERO-ABRIL 2021

PROCESAL CIVIL Héctor López Rodríguez

Profesor de Procedimiento Civil en la PUCMM, máster en Procedimiento

Civil por la PUCMM.

hlr.asesorlegal@gmail.com

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La expresión que tal vez más usan los abogados cuando

quieren apuntalar que una figura jurídica o una norma

en específico tienen una fuerza inexorable es que ella es

de orden público. Sin embargo, pocos conocen en reali-

dad qué es el orden público, cuál es su naturaleza, alcance, funcio-

nes y sobre todo los efectos que este provoca en el procedimiento

civil, aspecto al cual dedicaremos el presente análisis.

Una aclaración inicial es necesaria. A menudo el legislador y la

jurisprudencia utilizan la palabra «sustancial» junto a la de orden

público sin mayor explicación o justificación. A veces unidas por

una conjunción copulativa «y» (conjuntamente) y otras por una

1 MOURLON, M. Frederic.

Repetitions ecrites sur le Code Civil

, Tome I, p. 26.

conjunción disyuntiva «o» (una de ambas). Si bien es cierto que

se trata de nociones diferentes, hay que aclarar que una se subsu-

me en la otra, aunque no a la inversa. Se dice que una norma es

sustancial cuando esta es esencial, es decir, importante. Esta con-

dición es innegable en las normas de orden público. Por ello es

correcto afirmar que las normas de orden público son sustancia-

les, pero no todas las normas sustanciales son de orden público,

por lo que no debe ser utilizada la estructura sintáctica «sustancial

y-o de orden público».

No debe confundirse la condición de sustancial de una norma

de orden público con la naturaleza de sustancial de una forma-

lidad requerida a un acto. Son formalidades sustanciales las que

RESUMEN:

Se analiza el concepto de orden público aplicado a las normas relativas al procedimiento civil, hurgando en sus fuentes, condicio-

nes de aplicación y sus efectos. Se construye un catálogo de las figuras normativas que la ley y la jurisprudencia consideran tienen la

naturaleza de orden público y de aquellas a las que se les niega dicha condición. Estudiamos las consecuencias que surte el hecho de

que una disposición sea considerada por la ley o por la jurisprudencia como de orden público, a saber: su inderogabilidad, el poder

oficioso del juez para su pronunciamiento, el momento y la forma en que su violación debe ser invocada, así como su efecto sobre

la máxima no hay nulidad sin texto.

PALABRAS CLAVES:

Orden público, sustancial, proceso, nulidad, capacidad, interés, competencia de atribución, excepción de procedimiento, vicios de for-

ma y de fondo, plazos, inadmisión, inembargabilidad, embargo inmobiliario, impugnación, calidad, prescripción, competencia territo-

rial, principio dispositivo, principio de oficiosidad, principio de autonomía de voluntad de las partes, inderogabilidad, casación, agra-

vio, leyes imperativas, procedimiento civil, República Dominicana.

EL ORDEN PÚBLICO EN EL

PROCEDIMIENTO CIVIL

“El orden público es algo que se siente,

más que algo que se define”1.

Mourlon