Reforma del 12 de junio de 1896

• Páginas: 533-567

Dios, Patria y Libertad.— República Dominicana.— El Congreso

Nacional.— En Nombre de la República

Bajo la invocación del Supremo Autor y Legislador del Universo,

declara en su fuerza y vigor la actual Constitución Política de la

República Dominicana, revisada en la Legislatura del año 1896.

TÍTULO PRIMERO

SECCIÓN PRIMERA

DE LA NACIÓN Y SU GOBIERNO

Artículo 1°. La Nación dominicana es la reunión de todos los

dominicanos asociados bajo un mismo pacto político.

Artículo 2°. Su Gobierno es esencialmente civil, republicano,

democrático, representativo, alternativo y responsable; y para

su ejercicio se divide en Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

Estos Poderes son independientes, y sus encargados no pueden

salir de los límites que les ja la Constitución.

SECCIÓN SEGUNDA

DEL TERRITORIO

Artículo 3°. El territorio de la República es y será inajenable. Sus

límites, que comprenden todo lo que antes se denominaba Parte

Española de la Isla de Santo Domingo y sus islas adyacentes,

son, por tanto, los mismos que en virtud del Tratado de Aranjuez

de 1777 la dividían en 1793 de la Parte Francesa, por el lado

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de Occidente, y no podrán sufrir otras modicaciones sino las

autorizadas por el plebiscito del 1° y 2 de Junio de 1895 y que se

deriven de la Convención de Arbitraje Dominico-Haitiano del

3 de Julio de 1895.

Artículo 4°. Para su mejor Administración, el territorio de la

República Dominicana, se divide en provincias y Distritos, las

primeras son: Santo Domingo, Azua, El Seibo, Santiago, La

Vega y Espaillat. Los Distritos son: Puerto Plata, Samaná, Monte

Cristi, Barahona, San Pedro de Macorís y Pacicador.

Podrán erigirse nuevas provincias y Distritos.

Artículo 5°. Una ley determinará los límites de las provincias y

Distritos, así como también su división en Comunes y Cantones.

Artículo 6°. La ciudad de Santo Domingo es la Capital de la

República y el asiento del Gobierno.

TÍTULO SEGUNDO

DE LOS DOMINICANOS

Artículo 7°. Son dominicanos:

Primero: Todas las personas que hayan nacido o nacieren en el

territorio de la República, cualquiera que sea la nacionalidad de

sus padres.

Segundo: Los hijos de padres o madres dominicanos que hayan

nacido en otro territorio, si vinieren al país y se domiciliaren en él.

Tercero: Todos los hijos de las Repúblicas Hispanoamericanas,

y los de las vecinas Antillas españolas que quieran gozar de esta

cualidad, después de haber residido un año en el territorio de

la República y siempre que maniesten este querer, prestando

juramento de defender los intereses de la República, ante el

Gobernador de la provincia o Distrito donde residan y hayan

obtenido cartas de naturalización.

Cuarto: Todos los naturalizados según las leyes.

Quinto: Todos los extranjeros de cualquiera nación amiga,

siempre que jen su domicilio en el territorio de la República,

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declaren querer gozar de esta cualidad, tengan dos años de

residencia a lo menos y renuncien expresamente su nacionalidad

ante quien sea de derecho.

§ Para los efectos de este artículo no se considerarán como

nacidos en el territorio de la República los hijos legítimos de los

extranjeros que residan en ella, en representación o servicio de

su patria.

Artículo 8°. A ningún dominicano se le reconocerá otra

nacionalidad sino la dominicana, mientras resida en la

República.

Artículo 9°. Todos los dominicanos tienen el deber de servir a

la Patria, conforme lo dispongan las leyes, haciendo el sacricio

de sus bienes y de la vida si necesario fuere, para defenderla.

Artículo 10. La ley determinará los derechos que correspondan

a la condición de extranjeros.

TÍTULO TERCERO

GARANTÍAS DE LOS DOMINICANOS

Artículo 11°. La Nación garantiza a los dominicanos:

Primero: La inviolabilidad de la vida por causas políticas.

Segundo: La libertad del pensamiento, expresado de palabra o

por medio de la prensa, sin previa censura, pero con sujeción a

las leyes.

Tercero: La propiedad con todos sus derechos; esta solo

estará sujeta a las contribuciones decretadas por la autoridad

legislativa, a la decisión Judicial, y a ser tomada por causa de

utilidad pública, previa indemnización y juicio contradictorio.

Cuarto: La inviolabilidad y secreto de la correspondencia y

demás papeles.

Quinto: El hogar doméstico, que no podrá ser allanado sino

para impedir la perpetración de un delito y con arreglo a la ley.

Sexto: La libertad personal, y por ella:

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1° Queda proscrita para siempre la esclavitud.

2° Son libres los esclavos que pisen el territorio de la República.

3° Todos los ciudadanos tienen el derecho de hacer y ejecutar lo

que no perjudique a otro.

Séptimo: La libertad del sufragio en las elecciones populares,

sin más restricción que la menor edad de 18 años.

Octavo: La libertad de industria.

Noveno: La propiedad de los descubrimientos, producciones

cientícas, artísticas y literarias.

Décimo: La libertad de reunión y asociación, sin armas, pública

y privadamente.

Décimo primero: La libertad de petición y el derecho de obtener

resolución. Aquélla podrá ser ante cualquier funcionario,

autoridad o corporación. Si la petición fuere de varios, los cinco

primeros responderán de la autenticidad de las rmas, y todos

de la verdad de los hechos.

Décimo primero: La libertad de enseñanza que será protegida

en toda su extensión. El Gobierno queda obligado a establecer

gratuitamente la instrucción primaria y de artes y ocios.

Décimo tercero: La tolerancia de cultos. La religión católica,

apostólica y romana es la religión del Estado. Los demás cultos

se ejercerán libremente en sus respectivos templos.

Décimo cuarto: La seguridad individual y por ella:

1° Ningún dominicano podrá ser arrestado en apremio por

deuda que no provenga de fraude o delito.

2° Ni ser obligado a recibir en su casa militares en clase de

alojados o acuartelados.

3° Ni ser juzgado por tribunales ni comisiones especiales, sino

por sus jueces naturales, y en virtud de leyes dictadas antes del

delito o acción que deba juzgarse.

4° Ni ser preso ni arrestado sin que preceda orden escrita del

funcionario que decrete la prisión, con expresión del delito que

la cause, a menos que sea cogido infraganti.

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5° A todo preso se le comunicará la causa de su prisión, y se le

tomará declaración, a más tardar, a las cuarenta y ocho horas

después de habérsele privado de la libertad; y a ninguno se le

puede tener incomunicado por más tiempo que aquel que el

Juez de Instrucción crea indispensable para que no se impida la

averiguación del delito; tampoco podrá tenérsele en prisión por

más tiempo que el que la ley determine.

6° Ni condenado a sufrir ninguna pena en materia criminal,

sino después que haya sido oído y condenado legalmente.

Decimoquinto: La igualdad, en virtud de la cual:

1° Todos deben ser juzgados por unas mismas leyes, y sometidos

a unos mismos deberes y contribuciones.

2° No se concederán títulos d573e nobleza, honores y distinciones

hereditarios.

3° No se dará otro tratamiento ocial a los empleados que el de

CIUDADANO Y USTED.

Artículo 12. Los que expidieren, rmaren y ejecutaren o

mandaren a ejecutar órdenes, decretos y resoluciones que

violen o infrinjan cualquiera de las garantías acordadas a los

dominicanos, son culpables y deben ser castigados conforme lo

determina la ley.

§ Todo ciudadano es hábil para acusarles.

TÍTULO CUARTO

DE LA CIUDADANÍA

Artículo 13. Todos los ciudadanos que estén en el goce

de los derechos de ciudadano, pueden elegir y ser elegidos

para los destinos públicos, siempre que tengan las cualidades

requeridas por la ley.

Artículo 14. Para gozar de los derechos de ciudadano se

requiere:

1° Ser dominicano.

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2° Ser casado o mayor de diez y ocho años.

Artículo 15. Los derechos de ciudadano se pierden:

Primero: Por servir o comprometerse a servir contra la

República.

Segundo: Por haber sido condenado a penas aictivas o

infamantes.

Tercero: Por admitir en territorio dominicano empleo de un

Gobierno extranjero, sin consentimiento del Congreso Nacional.

Cuarto: Por quiebra comercial fraudulenta.

Artículo 16. Pueden obtener rehabilitación en estos derechos,

aquellos dominicanos que no los hayan perdido por las causas

determinadas en el primer inciso del artículo precedente.

TÍTULO QUINTO

DE LA SOBERANÍA

Artículo 17. Solo el pueblo es soberano.

TÍTULO SEXTO

SECCIÓN PRIMERA

DEL PODER LEGISLATIVO

Artículo 18. El poder Legislativo se ejerce por un Congreso

compuesto de veinticuatro diputados nombrados por elección

indirecta, a razón de dos por cada provincia y dos por cada

Distrito.

El cargo de Diputado se ejercerá por cuatro años. Estos se

renovarán íntegramente y podrán ser reelectos.

§ El cargo de Diputado es incompatible durante las sesiones,

con cualquier otro empleo, cargo o destino público, asalariado

o no.

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§ § No podrán ser diputados: el presidente y vicepresidente de

la República, los secretarios de Estado, el presidente, Ministros

y Fiscal de la Suprema Corte de Justicia, ni los Gobernadores de

provincias y Distritos.

Artículo 19. Además de estos diputados, se nombrará igual

número de suplentes elegidos del mismo modo que aquéllos,

para que los reemplacen en caso de muerte, renuncia, destitución

o inhabilitación.

§ Los Suplentes reemplazarán a los diputados de su respectivas

provincias o Distritos, en el orden que les señale el número de

votos que hayan obtenido.

Artículo 20. Para ser diputado se requiere:

Primero: Ser dominicano en el pleno goce de los derechos civiles

y políticos.

Segundo: Tener a lo menos veintiún años de edad.

Tercero: Ser natural de la provincia o Distrito que lo elija, o

residir allí, o haber residido un año.

§ En el caso de que una provincia o Distrito quede sin

representación, el Congreso, sin ceñirse a este último requisito,

procederá a reemplazar a sus diputados respectivos.

Artículo 21. El Congreso se reunirá, de pleno derecho, el 27 de

Febrero de cada año, y se instalará cuando estén presentes las

dos terceras partes de sus miembros. Sus sesiones durarán 90

días, y podrán prorrogarse por treinta más, a pedimento del

poder Ejecutivo, o por disposición del mismo Congreso.

§ En circunstancias extraordinarias el poder Legislativo podrá

decretar su reunión en cualquiera otro punto de la República, o

su traslación a él, si se hubiese reunido ya en la Capital.

Artículo 22. El Congreso no podrá constituirse sin que estén

presentes las dos terceras partes de sus miembros. Para todo

acuerdo concerniente a las leyes y demás asuntos de importancia,

harán mayoría las dos terceras partes de los miembros presentes.

Artículo 23. Las sesiones serán públicas, y solo podrán ser

secretas cuando lo acuerde el Congreso.

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Artículo 24. Los miembros del Congreso son irresponsables

por las opiniones que maniesten en el ejercicio de sus

funciones, sin que jamás puedan ser por ellas, procesados ni

molestados. Tampoco pueden ser arrestados ni detenidos sino

por crímenes para cuyo castigo esté impuesta pena aictiva,

previa autorización del Congreso, a quien se dará cuenta con la

información sumaria del hecho. En los demás casos en que los

Diputados cometieren un delito que merezca otra pena corporal,

seguirá el juez la información sumaria, no pudiendo proceder al

arresto del culpable hasta tanto que recaiga sentencia denitiva

en último recurso.

Artículo 25. Es atributivo del Congreso:

Primero: Examinar las actas de elección del presidente

y vicepresidente de la República, computar los votos,

perfeccionar la elección que resulte del escrutinio electoral,

proclamarles, recibirles juramento, y en su caso, admitirles

sus renuncias.

Segundo: Elegir de las ternas que les presenten los respectivos

Colegios Electorales, los magistrados de la Suprema Corte de

Justicia y los Jueces de los tribunales de Primera Instancia, y

admitirles sus renuncias.

Tercero: Nombrar igualmente los miembros de la Cámara de

Cuentas y admitirles sus renuncias.

Cuarto: Decretar en estado de acusación a sus propios

miembros, al presidente y vicepresidente de la República, a

los secretarios de Estado y Magistrados de la Suprema Corte

de Justicia, cuando sean acusados legalmente y halle fundada

dicha acusación.

Quinto: Establecer los impuestos y contribuciones generales.

Sexto: Decretar los gastos públicos, con vista de los datos que le

presente el poder Ejecutivo.

Séptimo: Votar antes de cerrar sus sesiones, la ley anual de

presupuestos. Cuando por cualquier motivo deje de votarse el

presupuesto correspondiente a un periodo scal, continuará

rigiendo el último votado.

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Octavo: Aprobar o desaprobar, con vista del informe de

la Cámara de Cuentas, la recaudación e inversión de las

rentas públicas que debe presentarle anualmente el poder

Ejecutivo.

Noveno: Decretar la legislación civil y criminal, modicarla y

reformarla.

Décimo: Decretar lo conveniente para la conservación,

administración, fructicación y enajenación de los bienes

nacionales.

Décimo primero: Decretar la contratación de empréstitos sobre

el crédito de la Nación. Ninguno será votado sin la previa

declaratoria de ser de utilidad pública.

Décimo segundo: Determinar y uniformar el valor, peso, cuño

y tipo, ley y nombre de la moneda nacional, y resolver sobre la

admisión de la extranjera. En ningún caso la nacional llevará el

busto de persona alguna.

Décimo tercero: Fijar y uniformar el tipo de las pesas y medidas.

Décimo cuarto: Crear o suprimir los empleos públicos

no determinados por la Constitución, señalarles sueldos,

disminuirlos o aumentarlos.

Décimo quinto: Interpretar las leyes y decretos y, en caso de

duda u oscuridad, suspenderlas o revocarlas.

Décimo sexto: Declarar la guerra ofensiva, en vista de las

causas que le presente el poder Ejecutivo, y requerirle para que

negocie la paz cuando lo crea necesario.

Décimo séptimo: Dar o negar su consentimiento a los tratados

de paz, de alianza, de amistad, de neutralidad, de comercio, y

a cualesquiera otros que celebre el poder Ejecutivo. Ninguno

tendrá efecto sino en virtud de su aprobación.

Décimo octavo: Promover la instrucción pública, el progreso

de las ciencias, de las artes, de establecimientos de utilidad

común y, cuando lo juzgue oportuno, decretar que la enseñanza

elemental sea obligatoria; y exigir cuenta circunstanciada y

anualmente al poder Ejecutivo del estado de los establecimientos

de instrucción, públicos y privados.

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Décimo noveno: Conceder indultos y amnistía generales.

Vigésimo: Decretar el estado de sitio y suspender por tiempo

limitado las garantías 2ª. 3ª. y 9ª. del artículo 11, y los números 4°

y 5° de la 13ª. garantía del mismo artículo que dicen así: “2ª. La

libertad del pensamiento, expresado de palabra o por medio de

la prensa, sin previa censura, pero con sujeción a las leyes. 4a La

inviolabilidad y secreto de la correspondencia y demás papeles.

10ª. La libertad de reunión y asociación, sin armas, pública y

privadamente. 4° Ni ser preso ni arrestado sin que preceda orden

escrita del funcionario que decrete la prisión, con expresión del

delito que la cause, a menos que se cogido infraganti; 5° a todo

preso se le comunicará la causa de su prisión y se le tomará

declaración, a más tardar, a las 48 horas de habérsele privado de

la libertad; a ninguno se le puede tener incomunicado por más

tiempo que aquel que el Juez de Instrucción crea indispensable

para que no se impida la averiguación del delito; tampoco podrá

tenérsele en prisión más tiempo que el que la ley determina”.

Vigésimo primero: Reglamentar todo lo relativo a las aduanas,

cuyas rentas formarán el Tesoro de la República, lo mismo que

las demás que se decreten.

Vigésimo segundo: Poner a sus miembros en estado de acusación,

por crímenes contra la seguridad del Estado.

Vigésimo tercero: Dirimir denitivamente las diferencias que

puedan suscitarse entre dos o más provincias o Distritos,

entre estos y las Comunes, entre los Gobernadores y los

Ayuntamientos o estos entre sí.

Vigésimo cuarto: Decretar todo lo relativo a los deslindes de las

provincias, Distritos, Comunes y Cantones.

Vigésimo quinto: Decretar todo lo relativo al comercio marítimo

y terrestre, y al de lagos y ríos.

Vigésimo sexto: Decretar cuanto tenga relación con la apertura

de las grandes vías, concesiones de ferrocarriles, apertura d

canales, empresas telegrácas, y navegación de ríos.

Vigésimo séptimo: Determinar lo conveniente sobre la formación

periódica de la estadística general de la República.

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Vigésimo octavo: Decretar todo lo relativo a la inmigración.

Vigésimo noveno: Decretar la erección de nuevas provincias y

Distritos, así como de Comunes y Cantones.

Trigésimo: Decretar la creación de tribunales y juzgados, en los

lugares en que no se hayan establecido por esta Constitución, y

la supresión de ellos cuando fuere necesario.

Trigésimo primero: Decretar la movilización y servicio de las

guardias nacionales.

Trigésimo segundo: Enviar al Ejecutivo ternas de sacerdotes aptos

para los arzobispados y obispados vacantes en la República,

mientras tanto que un Concordato no modique la manera

de hacer esta presentación, a n de que el poder Ejecutivo la

proponga a la Santa Sede del modo más conveniente. Estas ternas

no podrán formarse sino de sacerdotes que sean dominicanos de

nacimiento u origen, y que residan en la República.

Trigésimo tercero: Determinar todo lo concerniente a la deuda

nacional.

Trigésimo cuarto: Cuando las provincias o Distritos, por órgano

de sus Ayuntamientos, soliciten establecer en su respectivo

territorio legislaturas locales, decretar la creación de estas y

darle sus atribuciones por medio de una ley especial.

Trigésimo quinto: Decretar la reforma de la Constitución del

Estado, en la forma y manera que ella previene.

Trigésimo sexto: Aprobar o desaprobar las concesiones o

contratos que hagan el poder Ejecutivo o los Ayuntamientos,

siempre que afecten rentas generales o comunales. Aprobar o

desaprobar los arbitrios municipales que tengan carácter de

impuestos no establecidos por la ley.

Trigésimo séptimo: Decretar, en circunstancias excepcionales y

apremiantes, la traslación del Ejecutivo a otro lugar.

Trigésimo octavo: Determinar sobre todo lo relativo a la

habilitación de los puertos y costas marítimas.

Trigésimo noveno: Fijar anualmente el pie del ejército

permanente en la República, y dictar las ordenanzas de la fuerza

armada de mar y tierra.

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Cuadragésimo: Expedir la Ley Electoral.

Cuadragésimo primero: Dictar las leyes de responsabilidad de

todos los empleados, por mal desempleo en el ejercicio de sus

funciones.

Cuadragésimo segundo: Determinar la manera de conceder

grados o ascensos militares.

Cuadragésimo tercero: Dictar los reglamentos que deban

observarse en las sesiones o debates.

Cuadragésimo cuarto: Expedir todas las leyes que sean

necesarias para la buena marcha y administración de la

República.

Cuadragésimo quinto: Interpelar a los secretarios de Estado

sobre todos los asuntos de interés público.

Cuadragésimo sexto: Examinar, al n de cada período

Constitucional, los actos administrativos del poder Ejecutivo,

y aprobarlos si fueren conformes a la Constitución y a las leyes,

y en caso contrario, desaprobarlos, y si ha lugar, decretar la

acusación de sus miembros individual o colectivamente.

Artículo 26. El Congreso podrá conocer y resolver en todo

negocio que no sea de la competencia de otro Poder del Estado,

o contrario al texto Constitucional.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA FORMACIÓN DE LAS LEYES

Artículo 27. Tienen derecho de iniciativa en la formación de las

leyes:

Primero: El Congreso, a propuesta de uno o más de sus

miembros.

Segundo: el poder Ejecutivo.

Tercero: La Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales.

Artículo 28. Todo proyecto de ley o decreto tomado en

consideración por el Congreso, se someterá a tres discusiones

distintas, con intervalo de un día por lo menos, entre una y otra

discusión.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 545

§ En caso que el proyecto de ley o decreto fuere declarado d

urgencia, podrá ser discutido en tres sesiones consecutivas,

aunque no haya entre una y otra el día de intervalo indicado.

Artículo 29. Los proyectos de leyes y decretos que no hayan sido

tomados en consideración por el Congreso, no podrán volver a

proponerse hasta la siguiente reunión ordinaria; sin embargo,

alguno o muchos de sus artículos podrán formar parte de otros

proyectos.

Artículo 30. Ningún proyecto de ley o decreto aprobado por

el Congreso tendrá fuerza de ley, mientras no sea promulgado

por el poder Ejecutivo. Este, si no le hiciere observaciones,

lo mandará a publicar y ejecutar como ley; pero si hallare

inconvenientes para su ejecución, lo devolverá con sus

observaciones al Congreso en el preciso término de ocho días, a

contar de la fecha en que se le remita.

Artículo 31. Cuando el poder Ejecutivo tenga que hacer

observaciones a las leyes y decretos declarados de urgencia

por el Congreso, las hará en el término de tres días, y en caso

contrario, los mandará a publicar en el mismo tiempo, sin

discutir la urgencia.

Artículo 32. Si el Congreso encontrare fundadas las

observaciones del poder Ejecutivo, reformará el proyecto o lo

archivará, dado el caso que aquellas versaren sobre la totalidad

de él; más si a juicio de las dos terceras partes do los miembros

presentes no las hallare fundadas, enviará de nuevo al poder

Ejecutivo la ley o decreto para su promulgación, sin que pueda

por ningún motivo negarse a hacerlo en este caso.

Artículo 33. No podrá hacerse ninguna ley contraria al espíritu

ni a la letra de la Constitución. En caso de duda, el texto de esta

debe siempre prevalecer.

Artículo 34. La ley que reforme otra se redactará íntegramente

y se derogará la anterior en todos sus partes; exceptuándose

de esta disposición las que formen parte de un Cuerpo de

Códigos.

Artículo 35. Las leyes no estarán en observancia sino después

de publicadas con la solemnidad que se establezca.

546 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

§ Tampoco tendrán fuerza de ley, mientras no sean promulgadas

en el periódico ocial, las concesiones otorgadas por el poder

Ejecutivo y aprobadas por el Congreso.

Artículo 36. Las leyes no tienen efecto retroactivo sino en el

caso que sean favorables al que esté subjúdice, o cumpliendo

condena.

Artículo 37. En todas las leyes se usará de esta formula: “El

Congreso Nacional, en nombre de la República, decreta”.

TÍTULO SÉPTIMO

SECCIÓN PRIMERA

DEL PODER EJECUTIVO

Artículo 38. El poder Ejecutivo se ejerce por el presidente

de la República, en unión de los secretarios de Estado en los

respectivos Despachos, como sus órganos inmediatos.

Artículo 39. El presidente de la República es el jefe nato de la

administración general, y no tiene más facultades que las que

expresamente le coneren la Constitución y las leyes.

Artículo 40. Para ser presidente de la República se requiere:

Primero: Ser dominicano de nacimiento u origen y residir en la

República.

Segundo: Tener por lo menos 30 años de edad.

Tercero: Estar en el goce de los derechos civiles y políticos.

Artículo 41. La elección de Presidente se hará por el voto

indirecto y en la forma que esta Constitución y la ley

determinan.

Artículo 42. El presidente de la República se elige en la forma

siguiente: cada elector vota por el ciudadano de su preferencia.

Los procesos verbales de elección se remiten cerrados y sellados al

presidente del Congreso. Cuando el presidente reúna los pliegos

de todos los Colegios Electorales, los abrirá en sesión pública

y vericará los votos. Si alguno de los candidatos reuniere la

Reforma del 12 de junio de 1896 | 547

mayoría absoluta de sufragios, será proclamado Presidente de

la República. Siempre que falte la mayoría indicada, el Congreso

separará los tres que reúnan más sufragios, y procederá a elegir

uno de entre ellos. Si en este primer escrutinio ninguno tuviere

la mayoría absoluta, se procederá a nueva votación entre los dos

candidatos que más sufragios obtuvieron en el primero, y en caso

de empate la elección se decidirá por la suerte.

Todas estas operaciones deberán efectuarse en una sola sesión

permanente, durante la cual ningún diputado podrá ausentarse

de ella ni eximirse de votar.

Artículo 43. Si veinte días después del último señalado para la

elección, no se hubieren recibido todas las actas de los Colegios

Electorales, podrá efectuarse el cómputo con las que se hallen

en poder del Congreso, siempre que no bajen de las tres cuartas

partes.

Artículo 44. El presidente de la República durará en sus

funciones cuatro años, a contar del día que tome posesión de su

cargo y podrá ser reelecto.

Artículo 45. Habrá un vicepresidente, que deberá reunir las

mismas cualidades que se requieren Para ser presidente, y será

elegido en el mismo tiempo y con las mismas formalidades que

aquél.

Artículo 46. En caso de muerte, renuncia o inhabilitación del

presidente, el vicepresidente ejercerá la Presidencia de la

República hasta cumplirse el período; y en caso de acusación

u otro impedimento temporal, la ejercerá solamente mientras

dura la causa que lo motive.

Artículo 47. A falta del presidente y vicepresidente de la

República, el Consejo de secretarios de Estado ejercerá el

poder Ejecutivo, debiendo convocar los Colegios Electorales

en el término de 48 horas para el nombramiento de dichos

funcionarios, y al Congreso para que cumplimente lo que

establece el apartado primero del artículo 25 de esta Constitución.

§ Si dado el caso de que al renunciar el presidente de la

República no se hallare reunido el Congreso, la renuncia deberá

hacerse por ante el Consejo de secretarios de Estado, después

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de haberlo manifestado a la Nación. En tal caso, el Consejo

ejercerá el poder Ejecutivo, llamando sin pérdida de tiempo al

vicepresidente a ejercer la Presidencia.

Artículo 48. En las elecciones ordinarias de Presidente de la

República entrará este a ejercer sus funciones el día que venza

el período del saliente; y en las extraordinarias ocho días a

más tardar después de habérsele comunicado ocialmente

su nombramiento, si estuviere en la Capital, y treinta días, si

estuviere fuera.

Artículo 49. El presidente de la República, antes de entrar a

ejercer sus funciones, prestará ante el Congreso el siguiente

juramento: “Juro por Dios y los Santos Evangelios, cumplir y

hacer cumplir la Constitución y las leyes del Pueblo dominicano,

respetar sus derechos y libertades, y mantener la independencia

y la integridad nacional”.

SECCIÓN SEGUNDA

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Artículo 50. Son atribuciones del presidente de la República:

Nombrar los secretarios de Estado, aceptarles sus renuncias y

removerlos cuando lo juzgue conveniente.

SECCIÓN TERCERA

ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO

Artículo 51. Son atribuciones del poder Ejecutivo:

Primera: Preservar la Nación de todo ataque exterior.

Segunda: Mandar ejecutar y cuidar de la ejecución de las leyes

y decretos del poder Legislativo, con la siguiente formula:

“Ejecútese, comuníquese por la Secretaría correspondiente,

publicándose en todo el territorio de la República para su

cumplimiento”.

Tercera: Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas nacionales.

Cuarta: Administrar los terrenos baldíos conforme a la ley.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 549

Quinta: Convocar el poder Legislativo para sus reuniones

extraordinarias, cuando lo exija la gravedad de algún asunto.

Sexta: Nombrar cónsules generales, particulares y vicecónsules.

Séptima: Nombrar enviados extraordinarios, ministros

plenipotenciarios, ministros residentes, encargados de negocio

y agentes condenciales.

Octava: Recibir los ministros públicos extranjeros.

Novena: Dirigir las negociaciones diplomáticas y celebrar toda

especie de tratados con otras naciones, sometiendo estos al

poder Legislativo.

Décima: Dar a las Bulas y Breves que traten de disposiciones

generales el pase correspondiente, siempre que no sean

contrarias a la Constitución y a las leyes, a las prerrogativas de

la Nación o la jurisdicción temporal.

Décima primera: Solicitar de la Santa Sede la celebración de

un Concordato para el arreglo de los negocios de la Iglesia

impetrando a la vez la conrmación del patronato.

Décima segunda: Celebrar contrato de interés general, con

arreglo a la ley, y someterlos al poder Legislativo para su

aprobación.

Décima tercera: Nombrar cuando lo creyere necesario para

el mejor servicio público, delegados que ejerzan funciones

ejecutivas en las provincias y Distritos, ajustándose

estrictamente a la Constitución y a las leyes, los cuales, en caso

de extralimitación u otras faltas, serán juzgados por la Suprema

Corte de Justicia.

Décima cuarta: Nombrar los Gobernadores civiles y militares,

los jefes comunales y cantonales, y aceptarles sus renuncias.

Décima quinta: Nombrar los procuradores scales, y aceptarles

sus renuncias.

Décima sexta: Nombrar, en comisión, ministros de la corte y

jueces de los tribunales y juzgados inferiores, cuando ocurran

vacancias de dichos funcionarios, durante el receso del

Congreso.

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Décima séptima: Nombrar los alcaldes de Comunes y Cantones

y sus respectivos suplentes, y aceptarles sus renuncias.

Décima octava: Nombrar los empleados de hacienda, cuyo

nombramiento no se atribuya a otro Poder o funcionario.

Décima novena: Remover y suspender a los empleados de

nombramiento suyo, y mandarles enjuiciar si hubiere motivo

para ello.

Vigésima: Expedir patente de navegación a los buques

nacionales.

Vigésima primera: Declarar la guerra en nombre de la

República, cuando la haya decretado el poder Legislativo.

Vigésima segunda: Conceder licencias y retiros a los militares.

Vigésima tercera: Conceder amnistías o indultos particulares

por causas políticas.

Vigésima cuarta: Perdonar o conmutar la pena capital, cuando

hubiere recurso en gracia.

Vigésima quinta: Disponer de la fuerza permanente de mar y

tierra; así en tiempo de paz como de conmoción a mano armada,

o de invasión extranjera.

Vigésima sexta: Disponer de las guardias nacionales para la

seguridad interior de las provincias y Distritos.

Vigésima séptima: Conceder cartas de nacionalidad conforme

a las leyes.

Vigésima octava: En los casos de guerra extranjera podrá:

1° Arrestar, o expulsar a los individuos que pertenezcan a la

nación con la cual se esté en guerra.

2° Pedir al Congreso los créditos necesarios para sostenerla.

3° Someter a juicio, por traición a la patria, a los dominicanos

que sean hostiles a la dignidad y defensa nacionales.

4° Expedir patente de corso y represalia, y dictar las regias que

hayan de seguirse en caso de apresamiento.

Artículo 52. Con el n de restablecer el orden Constitucional,

alterado por una revolución a mano armada, si no se hallare

Reforma del 12 de junio de 1896 | 551

reunido el Congreso, podrá decretar el estado de sitio

y suspender, mientras dure la perturbación pública, las

siguientes garantías del Título tercero, artículo 11, la 2ª., 4ª., y

10ª., los números 4° y 5° de la 14ª. garantía del mismo artículo

que dicen: 2ª. “La libertad del pensamiento, expresado de

palabra o por medio de la Prensa, sin previa censura, pero

con sujeción a las leyes. 4ª. La inviolabilidad y secreto de

la correspondencia y demás papeles. 10ª. La libertad de

reunión y asociación, sin armas, pública o privadamente.

4° Ni ser preso ni arrestado sin que preceda orden escrita

del funcionario que decrete la prisión, con expresión del

motivo que la cause, a menos que no sea cogido infraganti.

5° a todo preso se le comunicará la causa de su prisión, y se

le tomará declaración, a más tardar, a las 48 horas después

de habérsele privado de la libertad y a ninguno se le puede

tener incomunicado por más tiempo que aquel que el juez

de Instrucción crea indispensable para que no se impida la

averiguación del delito; tampoco podrá tenérsele en prisión

por más tiempo que el que la ley determina”.

Artículo 53. En los casos de rebelión a mano armada, el poder

Ejecutivo, además de las garantías que le faculta suspender

el artículo anterior, podrá decretar otras medidas de carácter

transitorio, que sean necesarias al restablecimiento del orden

público.

Artículo 54. En circunstancias excepcionales y apremiantes, el

poder Ejecutivo podrá trasladarse a otro punto cualquiera de

la República, aunque el Congreso no se hallare reunido para

decretar su traslación.

§ El poder Ejecutivo dará cuenta al Congreso, por medio de un

mensaje, del uso que haya hecho de las facultades acordadas en

los artículos anteriores.

Artículo 55. El poder Ejecutivo asistirá el 27 de Febrero de

cada año a la apertura del Congreso, y presentará un Mensaje

detallado de su administración en el transcurso del año anterior.

§ El Mensaje ira acompañado de las Memorias de los secretarios

de Estado sobre los asuntos de sus respectivas Carteras.

552 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Artículo 56. El presidente de la República, al concluir su

período, dará cuenta al Congreso de sus actos administrativos,

para los efectos de la atribución 46a del artículo 25.

SECCIÓN TERCERA

DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

Artículo 57. Habrá para el despacho de todos los negocios de la

Administración siete secretarios de Estado, a saber: de Interior

y Policía, de Relaciones Exteriores, de Justicia e Instrucción

Pública, de Fomento y Obras Públicas, de Hacienda y Comercio,

de Guerra y Marina, y de Correos y Telégrafos.

§ Cuando el servicio público así lo exija el presidente de la República

podrá nombrar los Subsecretarios de Estado que crea necesario.

Artículo 58. Para ser secretario o Subsecretario de Estado

se requiere: ser dominicano de nacimiento u origen, haber

cumplido veinte y cinco años de edad y estar en el pleno goce

de sus derechos civiles y políticos.

§ Los extranjeros podrán ser secretarios o Subsecretarios de

Estado a los ocho años de su naturalización.

Artículo 59. Todos los actos del poder Ejecutivo serán

refrendados por los respectivos secretarios de Estado; sin tal

requisito, no serán cumplidos por las autoridades, empleados

o particulares, excepto el nombramiento de los Ministros, como

acto personal del presidente de la República

Artículo 60. Todos los actos de los secretarios de Estado deben

arreglarse a esta Constitución y a las leyes, serán responsables

de ellos, aunque reciban orden escrita del presidente, quien por

este hecho queda también responsable.

Artículo 61. Los negocios que sean privativos de los secretarios

de Estado, se resolverán en Consejo, y la responsabilidad de

ellos recaerá sobre el ministro o Ministros que los refrenden.

Artículo 62. Los secretarios de Estado estarán obligados a dar

todos los informes escritos o verbales que se les pidan por el

Congreso.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 553

Artículo 63. Dentro de los ocho primeros días de la apertura del

Congreso, presentarán el Presupuesto de gastos públicos y la

cuenta general del año anterior.

Artículo 64. Los secretarios de Estado tienen el derecho de usar

de la palabra en el Congreso, y están obligados a concurrir

cuando sean llamados a informar.

TÍTULO OCTAVO

DEL PODER JUDICIAL

Artículo 65. El poder Judicial reside en la Suprema Corte de

Justicia y en los tribunales y juzgados inferiores.

SECCIÓN PRIMERA

DE LA SUPREMA CORTE

Artículo 66. La primera magistratura judicial del Estado reside

en la Suprema Corte de Justicia, la cual se compondrá de un

Presidente y cuatro Ministros elegidos por el Congreso, y de

un ministro scal nombrado por el poder Ejecutivo, con las

cualidades que se expresan:

Primera: Ser dominicano en el ejercicio de sus derechos.

Segunda: Haber cumplido treinta años de edad, y ser abogado

de los tribunales de la República.

§ Los extranjeros naturalizados no podrán ser Magistrados de

la Suprema Corte, sino seis años después de su naturalización.

Artículo 67. Los magistrados , cuando estén en el ejercicio de sus

funciones, no podrán admitir empleo alguno de nombramiento

del poder Ejecutivo.

Artículo 68. Los magistrados de la Suprema Corte de Justicia,

durarán en su destino cuatro años, pudiendo ser indenidamente

reelectos. La ley determinará las diversas funciones de aquellos

y del Procurador general.

554 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

§ En caso de reemplazo de un ministro de la Suprema Corte,

por muerte, renuncia o inhabilitación, el que entrare a sucederle

ejercerá sus funciones hasta la cesación del período para que

fue nombrado su antecesor. Esta disposición es común a los

jueces de los tribunales inferiores.

SECCIÓN SEGUNDA

ATRIBUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Artículo 69. Es de la competencia de la Suprema Corte de

Justicia:

Primero: Conocer de las causas civiles y criminales que se

formen a los empleados diplomáticos en los casos permitidos

por el derecho de gentes.

Segundo: Conocer de las causas de responsabilidad del

presidente y vicepresidente de la República y de los secretarios

de Estado, cuando sean acusados, según los casos previstos en

esta Constitución. En el caso de ser necesaria la suspensión del

destino del ministro o Ministros, la pedirá al presidente de la

República que la concederá.

Tercero: Conocer de las causas de responsabilidad que, por

mal desempeño de sus funciones, se formen a los agentes

diplomáticos, acreditados ante otra nación.

Cuarto: Conocer de las causas criminales, o de responsabilidad

que se formen a los delegados o comisionados, gobernadores y

jueces de los tribunales y juzgados de primera instancia de las

provincias y distritos.

Quinto: Dirimir las controversias que se susciten entre los

Gobernadores y jueces de primera

Instancia en materia de jurisdicción y competencia.

Sexto: Declarar cuál sea la ley vigente cuando alguna vez se

hallen en colisión.

Séptimo: Conocer de las apelaciones de los tribunales y

juzgados de primera instancia.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 555

Octavo: Conocer de las causas de presas marítimas.

Noveno: Conocer como Suprema Corte Marcial en las

apelaciones de los juicios militares.

10. Conocer de las causas contencioso-administrativas durante

el receso del Congreso.

11. Ejercer las demás atribuciones que determina la ley.

TÍTULO NOVENO

DE LOS TRIBUNALES INFERIORES

Artículo 70. Para la buena administración de Justicia el

territorio de la República se dividirá en distritos judiciales,

que se subdividirán en comunes cuyo número y jurisdicción

determinará la ley. En aquellos se establecerán tribunales o

juzgados de primera instancia, y estas serán regidas por alcaldes.

§ 1° La ley determinará las atribuciones de estos tribunales o

juzgados, y las que como jueces deberán ejercer los alcaldes; así

como también determinará la organización de los consejos de

guerra, su jurisdicción y sus atribuciones.

§ 2° Queda a cargo de los tribunales de primera instancia el

conocimiento de los negocios comerciales que ocurran en

sus respectivas jurisdicciones, sujetándose en esos casos a las

disposiciones del Código de Comercio.

Artículo 71. Para ser juez en los tribunales o juzgados inferiores

se requiere:

Primero: Ser dominicano en el ejercicio de sus derechos.

Segundo: Haber cumplido veinte y cinco años de edad por lo

menos.

§ 1o Los extranjeros naturalizados no podrán ser jueces de los

tribunales o juzgados de primera instancia, sino cuatro años

después de su naturalización.

§ 2o Los jueces de primera instancia durarán en sus funciones

cuatro años, pudiendo ser reelectos.

556 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

TÍTULO DÉCIMO

DE LOS AYUNTAMIENTOS

Artículo 72. Para el gobierno económico de las comunes y

cantones, habrá Ayuntamientos en todos aquellos que lo

determine la ley, y la duración de su ejercicio será de dos años.

Su elección se hará por las respectivas Asambleas Primarias; y

sus atribuciones serán objeto de una ley.

Artículo 73. Los Ayuntamientos votarán anualmente el

presupuesto de sus ingresos y egresos, y, según la ley, tienen

el derecho de reglamentar cuanto convenga al progreso en

todo sentido, en sus respectivas localidades, siempre que no

contraríen las leyes decretadas por el poder Legislativo, o las

disposiciones que emanen del poder Ejecutivo, cuando para

ello esté debidamente autorizado.

Artículo 74. Los Ayuntamientos, en lo relativo al ejercicio de sus

atribuciones administrativas ordinarias, son independientes, y

solo están sujetos a rendir las cuentas de recaudación e inversión

de los fondos, con arreglo a la ley. Los Ayuntamientos pueden

votar toda clase de arbitrios comunales, cuyo pago se reera a

usos o consumos vericados en el radio de sus comunes. Para

que sean obligatorios deben tener la aprobación del Ejecutivo.

Para la imposición de los arbitrios municipales que tengan

carácter de impuestos no establecidos en la ley, pedirán la

aprobación del Congreso por órgano del ministro de lo Interior.

§ La independencia de los Ayuntamientos no se reere a los

casos extraordinarios, en los cuales deben siempre regirse por

las leyes.

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DEL RÉGIMEN DE LAS PROVINCIAS Y DISTRITOS

Artículo 75. El Gobierno de cada provincia o distrito se

ejercerá por un ciudadano con la denominación de Gobernador

civil y militar, dependiente del poder Ejecutivo, de quien es

Reforma del 12 de junio de 1896 | 557

agente inmediato, y con quien se entenderá por órgano de los

secretarios de Estado en los Despachos de lo Interior y Policía,

y de Guerra y Marina.

Artículo 76. Las comunes y cantones serán gobernados por

Jefes Comunales y Cantonales. Estas autoridades dependen

directamente del Gobernador de la provincia o Distrito

respectivo.

§ Para ser Gobernador se requiere: tener por lo menos treinta

años de edad, y las demás cualidades que para Diputado. La ley

señalará las atribuciones de estos funcionarios.

Artículo 77. En todo lo concerniente al orden y seguridad de las

provincias y distritos y a su gobierno político, están subordinados

al Gobernador todos los funcionarios públicos que residan en la

provincia o distrito, sea cual fuere su clase y denominación.

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

SECCIÓN PRIMERA

DE LAS ASAMBLEAS PRIMARIAS

Artículo 78. Para ser sufragante en las Asambleas Primarias, se

necesita: Estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos

y residir en el territorio de la República.

Artículo 79. Las Asambleas Primarias se reunirán de pleno

derecho el día primero de noviembre del año anterior al de

la expiración de los períodos Constitucionales, y procederán

inmediatamente a ejercer las funciones que la Constitución

y la ley determinan. En los casos que sean convocadas

extraordinariamente se reunirán treinta días a más tardar,

después de la fecha del decreto de convocatoria.

Artículo 80. Los Ayuntamientos publicarán el primero de

octubre de cada año en que deban reunirse las Asambleas

Primarias, un aviso preventivo recordando a los sufragantes el

período de su reunión; y este mismo Cuerpo, constituido bufete

electoral, recibirá los sufragios de acuerdo con lo quo dispone

la ley electoral.

558 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

§ En los Puestos Cantonales ejercerá estas funciones el Alcalde

unido a dos vecinos nombrados por él.

Artículo 81. Son atribuciones de las Asambleas Primarias:

Primero. Elegir el número de electores que a cada Común

corresponda nombrar, para formar el Colegio Electoral do la

provincia.

Segundo. Elegir los Regidores y Síndicos que deban formar los

respectivos Ayuntamientos.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LOS COLEGIOS ELECTORALES

Artículo 82. Los Colegios Electorales se componen de los

Electores nombrados por las Asambleas primarias de las

comunes, y a reserva de aumentarlos progresivamente la ley,

en razón del incremento de la población, se jan del modo

siguiente:

PROVINCIA DE SANTO DOMINGO

Comunes:

Santo Domingo ....................................................35

San Cristóbal ........................................................10

San Carlos ...............................................................6

Boyá .........................................................................4

Baní .........................................................................6

Monte Plata ............................................................4

La Victoria ...............................................................4

Guerra .....................................................................4

Bayaguana ..............................................................4

Yamasá ....................................................................4

Villa Duarte ............................................................2

Villa Mella ...............................................................2

CANTÓN

Palenque................................................................. 2

87

Reforma del 12 de junio de 1896 | 559

PROVINCIA DE AZUA

Comunes:

Azua ......................................................................25

San Juan ................................................................10

Las Matas ................................................................8

San José de Ocoa ....................................................5

Bánica ......................................................................4

Cercado ................................................................. 4

56

DISTRITO DE BARAHONA

Comunes:

Barahona ...............................................................20

Neyba ....................................................................10

Enriquillo ................................................................6

Duvergé ................................................................. 6

42

PROVINCIA DE EL SEIBO

Comunes:

Santa Cruz de El Seibo ........................................25

Higüey ...................................................................16

Hato Mayor ..........................................................10

CANTONES

Jovero.......................................................................3

Ramón Santana ..................................................... 2

56

DISTRITO DE SAN PEDRO DE MACORÍS

Comunes:

Macorís ..................................................................20

Los Llanos ............................................................ 12

32

DISTRITO DE SAMANÁ

Comunes:

Santa Bárbara de Samaná ...................................25

Sabana de la Mar ...................................................8

Sánchez ................................................................. 6

39

560 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

DISTRITO DE PUERTO PLATA

Comunes:

Puerto Plata ..........................................................30

Altamira ................................................................12

Blanco .................................................................. 10

52

DISTRITO DE MONTE CRISTI

Comunes:

Monte Cristi ..........................................................25

Sabaneta ................................................................10

Guayubín ..............................................................10

Dajabón ...................................................................5

CANTÓN

Guaraguanó ............................................................2

Restauración .......................................................... 4

56

PROVINCIA DE SANTIAGO

Comunes:

Santiago .................................................................35

Mao ...................................................................... 12

San José de las Matas .........................................12

Jánico ..................................................................... 9

72

PROVINCIA ESPAILLAT

Comunes:

Moca ......................................................................22

Salcedo .................................................................. 6

28

PROVINCIA DE La Vega

Comunes:

Concepción de La Vega .......................................30

Cotuí ......................................................................10

Jarabacoa ...............................................................10

Bonao .......................................................................8

Reforma del 12 de junio de 1896 | 561

CANTONES

Cevicos ................................................................... 2

60

DISTRITO PACIFICADOR

Comunes:

San Francisco de Macorís ...................................20

Villa Riva .................................................................8

Matanzas .................................................................6

CANTONES:

Cabrera ....................................................................2

Castillo ................................................................... 2

38

§ Las cualidades necesarias Para ser elector, son las siguientes:

1° Tener por lo menos veintiún años, o ser casado.

2° Estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticas.

3° Tener su domicilio en la provincia o distrito en que se efectúe

la elección.

4° Saber leer y escribir.

§ § Los electores durarán en el ejercicio de sus funciones cuatro

años.

Artículo 83. Los Colegios Electorales se reúnen de pleno

derecho en la cabecera de la provincia o distrito el veinte y

siete de noviembre del año anterior al de la expiración de los

períodos Constitucionales, y procederán inmediatamente a

ejercer las funciones que la Constitución y la ley determinan.

En los casos en que sean convocados extraordinariamente se

reunirán, a más tardar treinta días después de la fecha del

decreto de convocatoria.

Artículo 84. Son atribuciones de los Colegios electorales:

Primero. Elegir los miembros del Congreso y sus respectivos

Suplentes.

Segundo. Elegir el presidente y vicepresidente de la República,

según las regias establecidas en el artículo 42.

562 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Tercero. Reemplazar a todos los funcionarios cuyo nombramiento

les pertenece en los casos y según las reglas establecidas por la

Constitución y la ley.

Cuarto. Formar separadamente las listas de los individuos que

en sus respectivas provincias reúnan las cualidades exigidas,

tanto Para ser magistrados de la Suprema Corte de Justicia,

como Juez de los tribunales inferiores.

Artículo 85. Los Colegios Electorales no tendrán correspondencia

unos con otros ni ejercerán atribución alguna sin que se encuentre

presente la mayoría absoluta de sus miembros; harán sus

elecciones una a una y en sesiones permanentes.

SECCIÓN TERCERA

DISPOSICIONES COMUNES A LAS ASAMBLEAS

PRIMARIAS Y COLEGIOS ELECTORALES

Artículo 86. Todas las elecciones se harán por mayoría absoluta

de votos y por escrutinio secreto.

Artículo 87. Ni las Asambleas Primarias ni los Colegios

Electorales pueden ocuparse en otro objeto que el de ejercer

las atribuciones que les están designadas por la Constitución y

la ley. Deben disolverse tan pronto como hayan terminado sus

operaciones, cuya duración será jada por la ley.

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

DE LA FUERZA ARMADA

Artículo 88. La fuerza armada es esencialmente obediente, y

no tiene en ningún caso la facultad de deliberar. El objeto de su

creación es defender la independencia y libertad de la República,

mantener el orden público, la Constitución y las leyes.

§ El Congreso jará anualmente, a propuesta del Ejecutivo, la

fuerza permanente de mar y tierra en tiempo de paz.

§ § En ningún caso podrán crearse cuerpos privilegiados.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 563

Artículo 89. La ley establecerá las reglas de reclutamiento y

ascenso en la fuerza armada. En ningún caso podrán crearse

otros empleos militares que los que sean indispensablemente

necesarios, y no se concederá ningún grado ni empleo sino para

llenar una plaza vacante creada por la ley.

§ Habrá además en la República una milicia nacional, cuya

organización y servicios serán determinados por la ley.

La de cada provincia o distrito estará bajo las inmediatas

órdenes del Gobernador o de quien haga sus veces y no podrá

ser movilizada sino en los casos y de la manera previstos por la

ley. Los grados en ella serán electivos y temporales.

Artículo 90. Los militares serán juzgados por Consejos de

guerra, según las reglas establecidas en el Código penal militar,

cuando los delitos que hayan cometido estén comprendidos

en los casos previstos por dicho Código; pero en los demás, o

cuando tengan por coacusados a uno o muchos individuos de

la clase civil, serán juzgados por los tribunales ordinarios.

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 91. Ningún impuesto general se establecerá sino en

virtud de una ley, ni podrá imponerse contribución comunal

sino por el Ayuntamiento respectivo y con arreglo a la ley.

§ Los fondos que procedan de estos impuestos, y cuantos formen

el haber de las comunes, son sagrados, y no serán aplicados a

otra atención que a aquella que la ley les señala.

En el caso en que, por una circunstancia cualquiera, fueren

distraídos de ese objeto indebidamente, serán reintegrados

por quien los haya distraído, sin perjuicio de las demás

responsabilidades legales.

Artículo 92. Queda para siempre prohibida la emisión de papel

moneda.

Artículo 93. No se extraerá del tesoro público cantidad alguna

para otros usos sino para los determinados por la ley, y conforme a

564 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

los presupuestos que, aprobados por el Congreso, se publicarán

precisamente todos los años. Tampoco podrán depositarse fuera

de las arcas públicas los caudales pertenecientes a la Nación.

Artículo 94. El presupuesto de cada Secretaría de Estado se

dividirá en capítulos. No podrán trasladarse sumas de un ramo

a otro, ni distraerse los fondos de su objeto especial, sino en

virtud de una ley.

Artículo 95. Habrá una Cámara de Cuentas permanente,

compuesta de cinco ciudadanos nombrados por el Congreso,

para examinar las cuentas generales y particulares de

la República, y dar a aquél, al principio de cada sesión

legislativa, el informe correspondiente respecto de las del

año anterior.

§ Los miembros de la Cámara de Cuentas durarán cuatro años

en el ejercicio de sus funciones, y no podrán ser reducido a

prisión sino previa acusación ante el Congreso y en su receso

ante la Suprema Corte de Justicia.

§ La ley determinará las atribuciones de esta Cámara.

Artículo 96. Se prohíbe la fundación de toda clase de censos a

perpetuidad, tributos, capellanías, mayorazgos y toda clase de

vinculaciones.

Artículo 97. Se celebrarán anualmente con la mayor solemnidad

en toda la República, los días 27 de Febrero, aniversario de la

Independencia y 16 de Agosto, aniversario de la Restauración,

únicas estas nacionales.

Artículo 98. El pabellón de la República se compone de los

colores azul y rojo colocados en cuarteles esquinados, y

divididos en el centro por una cruz blanca del ancho de la mitad

de uno de los otros colores, y lleva en el centro el escudo de

armas de la República.

§ El pabellón mercante es el mismo que el del Estado sin llevar

el escudo.

Artículo 99. El escudo de armas de la República es una cruz,

a cuyo pie está abierto el libro de los Evangelios, y ambos

sobresalen de entre de un trofeo de armas en que se vé el símbolo

Reforma del 12 de junio de 1896 | 565

de la libertad, enlazado con una cinta en que va el siguiente

lema: “Dios, Patria y Libertad”.

Artículo 100. Todo juramento debe ser exigido en virtud de la

Constitución y la ley, y ningún funcionario ni empleado público

podrá entrar en el ejercicio de sus funciones, si no lo hubiere

prestado ante la autoridad competente.

Artículo 101. Los Poderes encargados por esta Constitución

de declarar la guerra, no deberán hacerlo sin antes proponer el

arbitramiento de una o más potencias amigas.

§ Para aanzar este principio, deberá introducirse en todos los

tratados internacionales que celebre la República, esta cláusula:

Todas las diferencias que pudiesen suscitarse entre las partes

contratantes, deberán ser sometidas al arbitramiento de una o

más naciones amigas, antes de apelar a la guerra.

Artículo 102. Toda autoridad usurpada es inecaz y sus actos

son nulos. Toda decisión acordada por requisición de la fuerza

armada o de reunión de individuos en actitud subversiva, es

nula de derecho y carece de ecacia.

Artículo 103. Se prohíbe a toda corporación o autoridad el

ejercicio de cualquiera función que no le esté conferida por la

Constitución y las leyes.

Artículo 104. Todo ciudadano podrá acusar a cualquier

funcionario o empleado público, ante sus respectivos superiores

o ante las autoridades que determine la ley.

Artículo 105. Los empleados de la República no deberán admitir

dádivas, cargos, honores o recompensas de nación extranjera,

sin permiso del Congreso.

Artículo 106. El derecho de gentes hace parte de la legislación

de la República; en consecuencia puede ponerse término a

la guerra civil por medio de tratados entre los beligerantes,

reconocidos como tales; quienes deberán respetar las prácticas

humanitarias de los pueblos cristianos y civilizados.

Artículo 107. A ninguno se le puede obligar a hacer lo que la ley

no manda, ni impedirle lo que la ley no prohíbe.

566 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

TÍTULO DÉCIMO QUINTO

DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 108. Esta Constitución podrá ser reformada, si lo

solicitare la mayoría absoluta del Congreso, y aprobaren la

reforma las tres cuartas partes de sus miembros.

§ Los puntos cuya modicación, adición o supresión se pidan

serán los únicos que deberán discutirse.

Artículo 109. Para proceder a la reforma se hace indispensable

que en tres sesiones distintas, con intervalos de tres días por lo

menos entre una y otra sesión, reconozcan la necesidad de la

reforma las dos terceras partes de los veinte y cuatro miembros

del Congreso.

Artículo 110. Declarada por el Congreso la necesidad de la

reforma, se redactará el proyecto correspondiente y se discutirá

en tres sesiones, como las demás leyes.

Artículo 111. La facultad que tiene el Congreso para reformar

la Constitución, no se extiende a la forma de gobierno, que será

siempre republicano, democrático, bajo la forma representativa,

alternativo y responsable.

Artículo 112. La presente Constitución empezará a regir desde

el día de su promulgación ocial en la República.

TÍTULO DÉCIMO SEXTO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 113. Todas las leyes actuales no contrarias a la presente

Constitución, continuarán en vigor mientras no sean abrogadas

por otras nuevas.

Artículo 114. La presente Constitución será promulgada por el

poder Ejecutivo de la República.

Artículo 115. El presidente de la República jurará la presente

Constitución ante el Congreso Nacional, en la presente Legislatura.

Reforma del 12 de junio de 1896 | 567

Dada en la Ciudad de Santo Domingo, Capital de la República, a

los 12 días del mes de Junio del año 1896; 53 de la Independencia

y 33 de la Restauración.

El presidente: I. Franco, diputado por Santiago.— El vicepresidente: F.

García Godoy, diputado por La Vega.— Miguel A. Román, diputado

por Santiago.— M. Decamp, diputado por La Vega.— R. M. Brea,

H. Duquela, diputados por Samaná.—T. Bobadilla, diputado por el

Seibo.—G. González, R. E. Galván, diputados por Santo Domingo.—

C. Noboa hijo, P. García, diputados por Azua.— I. Damirón, diputado

por la provincia Espaillat.— H. Pierret, J. Curiel, diputados por Puerto

Plata.— F. Villeta, diputado por Macorís del Este.— J. Mota, J. I.

Matos, diputados por Barahona.— I. R. Roques, diputado por Monte

Cristi.— I. Mejías, secretario, diputado por Macorís del Este.— R. G.

Martínez, secretario, diputado por Monte Cristy.

Promúlguese.

Santo Domingo, 20 de Junio de 1896, año 53° de la Independencia

y 33° de la Restauración.

El presidente de la República.— U. Heureaux. El ministro de Guerra

y Marina, encargado de las carteras de lo Interior y Policía, Braulio

Álvarez. El ministro de Relaciones Exteriores, Enrique Henríquez. El

ministro de Justicia e Instrucción Pública, S. E. Valverde. El ministro

de Fomento y Obras Públicas, Cordero. El ministro de Hacienda y

Comercio, Rivas. El ministro de Correos y Telégrafos, J. M. Pichardo.