Reforma del 14 de junio de 1907

• Páginas: 571-606

EL CONGRESO NACIONAL

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

Bajo la invocación del Supremo Autor y Legislador del Universo,

declara en su fuerza y vigor la actual

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

REVISADA EN SE LEGISLACIÓN DE 1907.

TÍTULO PRIMERO

SECCIÓN PRIMERA

DE LA NACIÓN Y DE SU GOBIERNO

Artículo 1°. Los dominicanos constituyen una nación libre e

independiente con el nombre de República Dominicana.

Artículo 2°. Su Gobierno es esencialmente civil, republicano,

democrático y representativo. Se divide en Poder Legislativo,

Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres Poderes son

independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones.

Sus encargados son responsables, y no pueden delegar sus

atribuciones, las cuales son únicamente las determinadas por

esta Constitución y las leyes.

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SECCIÓN SEGUNDA

DEL TERRITORIO

Artículo 3°. El territorio de la República es y será inenajenable.

Sus límites, que comprenden todo lo que antes se llamaba Parte

Española de la isla de Santo Domingo y sus islas adyacentes,

son, por tanto, los mismos que en virtud del Tratado de Aranjuez

de 1777, la dividían en 1793 de la Parte Francesa por el lado

de Occidente; y no podrán sufrir otras modicaciones sino las

autorizadas legalmente y que puedan derivarse del plebiscito

del 1° y 2° de Junio de 1895.

Artículo 4°. El territorio dominicano se divide en provincias y

estas a su vez se subdividen en comunes.

§ Una ley jará el número y los límites de las provincias, así

como los de las comunes en que se dividen.

Artículo 5°. La ciudad de Santo Domingo es la Capital de la

República y el asiento del Gobierno.

TÍTULO SEGUNDO

DE LA NACIONALIDAD

Artículo 6°. Son dominicanos:

1° Todo los nacidos en el territorio de la República, sea cual fuere

la nacionalidad de sus padres, exceptuando los hijos legítimos

de los extranjeros que se encuentren en servicio de su nación o

que no hubieren jado su residencia en la República.

2° Los nacidos en el extranjero de padres dominicanos en

servicio de la República.

3° Los hijos de padres dominicanos nacidos en el extranjero, si

están domiciliados en la República y no declararen al venir a

ella, ante el presidente del Ayuntamiento de su domicilio, por

sí o por quienes los representen legalmente, que no tienen una

nacionalidad extranjera.

4° Todos los naturalizados conforme a esta Constitución y las

leyes. Para conseguir la naturalización se necesita:

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1° Haber sido autorizado por el poder Ejecutivo dos años antes

por lo menos, a jar domicilio en el país.

2° Declarar, a partir de este tiempo ante el presidente del

Ayuntamiento de su domicilio, su propósito de naturalizarse.

3° Presentar certicaciones de vida y costumbres, expedidas

por el Fiscal y el Gobernador de la provincia en que resida.

4° Tener medios lícitos de subsistencia.

5° Prestar ante el Gobernador de la provincia el juramento de

delidad a la República. La Carta de naturalización no podrá

obtenerse sino después de transcurrido un año de la declaración.

Artículo 7° . La ley determinará los derechos que correspondan

a la condición de extranjeros.

Artículo 8°. Todos los dominicanos tienen el deber de servir a

la Patria, conforme lo dispongan las leyes, haciendo el sacricio

de sus bienes y de la vida si necesario fuere.

TÍTULO TERCERO

DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y POLÍTICOS

SECCIÓN PRIMERA

DERECHOS INDIVIDUALES

Artículo 9°. La Constitución garantiza a todos los habitantes de

la República:

1° La inviolabilidad de la vida. No se impondrá jamás la pena

de muerte ni otra alguna que implique pérdida do la salud o de

la integridad física del individuo.

2° La libertad de expresar su pensamiento por medio de palabras

o por medio de escritos o impresos sin previa censura; pero los

que al ejercerla cometieren delitos comunes, serán responsables

ante los tribunales .

3° La propiedad con todos sus derechos; esta solo estará sujeta

a las contribuciones decretadas por la autoridad legislativa, a la

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decisión judicial, y a ser tomada por causa de utilidad pública,

previa indemnización y juicio ante el tribunal competente.

4° La inviolabilidad de la correspondencia y papeles privados,

salvo el caso de investigación judicial.

5° La libertad personal. El derecho de libre tránsito sin

necesidad de pasaporte por todo el territorio de la República y

de libre elección de residencia que no podrá ser cohibido sino

por sentencia judicial.

6° La libertad del trabajo.

7° La propiedad por tiempo limitado de los inventos y

descubrimientos, así como de las producciones cientícas,

artísticas y literarias.

8° El derecho de reunión y asociación pública o privadamente,

sin armas.

9° El derecho de petición a cualquiera autoridad y el de obtener

resolución; pero ningún individuo ni agrupación podrá asumir

la representación del Pueblo ni peticionar a nombre de él.

10. La enseñanza es libre: en consecuencia, cualquiera puede

fundar establecimientos de educación e instrucción, sujetándose

a las leyes respectivas. La enseñanza primaria es gratuita

y obligatoria. Dicha enseñanza y la de artes y ocios serán

costeadas con los fondos públicos.

11. La libertad de cultos.

Las relaciones de la Iglesia Católica con el Estado seguirán

siendo las mismas que son actualmente, en tanto que la

religión Católica, Apostólica, Romana, sea la que profese la

universalidad de los dominicanos.

12. La seguridad individual. Por tanto:

1° Ninguna persona podrá ser apremiada corporalmente por

deuda que no provenga de fraude o delito.

2° Ni ser obligado a recibir en su casa militares en clase de

alojados o acuartelados.

3° Ni ser juzgada por tribunales o comisiones especiales sino

por sus jueces naturales y en virtud de leyes publicadas antes

del hecho por el cual se le persiga.

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4° Ni ser presa ni arrestada sin que preceda orden escrita de

funcionario competente con expresión del delito que la motive,

a menos que sea cogida infraganti.

5° A todo preso se le comunicará la causa de su prisión y se le

tomará declaración, a más tardar, a las cuarenta y ocho horas

después de habérsele privado de la libertad y a ninguno se le

puede tener incomunicado por más tiempo que aquel que el

Juez de Instrucción crea indispensable para que no se impida la

averiguación del delito; tampoco podrá tenérsele en prisión por

más tiempo que el que la ley determine.

6° Ni condenado a sufrir ninguna pena en materia criminal,

sino después que haya sido oído y condenado legalmente.

7° El hogar doméstico, que no podrá ser allanado sino conforme

a los casos establecidos por las leyes.

La igualdad, y por tanto:

Todos los individuos serán juzgados por unas mismas leyes. No

se concederá título de nobleza ni distinción honoríca. No se

crearán condecoraciones.

No se darán a nadie otros tratamientos ociales que los de

Ciudadano y Usted.

Artículo 10. Cualquier funcionario público civil o militar que

expida, rme, ejecute o mande ejecutar órdenes, resoluciones

o actos que violen estos derechos o infrinjan algunas de las

garantías consagradas por la Constitución, será privado del

empleo que desempeñe, e inhabilitado para el ejercicio de

cargos públicos por un año a lo menos y cinco a lo más, sin

perjuicio de cualquiera otra pena a que pueda ser condenado

según el caso.

SECCIÓN SEGUNDA

DERECHOS POLÍTICOS

Artículo 11. La Constitución garantiza a todos los dominicanos

los siguientes derechos:

1° El de elegir y ser elegido para los destinos públicos.

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2° El de reunión y asociación sin armas para nes políticos.

3° El de petición y obtención de resoluciones sobre materias

políticas.

4° El de denunciar a los funcionarios y empleados públicos por

faltas cometidas en el desempeño de su cargo.

5° El derecho de denunciar la inconstitucionalidad de las leyes

irregulares.

TÍTULO CUARTO

DE LA CIUDADANÍA

Artículo 12. Son ciudadanos todos los dominicanos mayores

de diez y ocho años y los que sean casados aunque no hayan

llegado a esa edad.

Artículo 13. Los derechos de ciudadano se pierden:

1° Por tomar las armas contra la República o prestar ayuda a sus

enemigos, o tomar parte en alguna trama tendiente a la pérdida

de su independencia o de la integridad de su territorio.

2° Por haber sido condenado a pena aictiva o infamante

solamente.

3° Por interdicción judicial.

4° Por admitir en territorio dominicano empleo de algún

gobierno extranjero sin consentimiento del Congreso Nacional.

5° Por quiebra comercial fraudulenta.

Artículo 14. Solo podrán obtener la rehabilitación en los

derechos de ciudadano los que no los hayan perdido por las

causas determinadas en el primer inciso del artículo precedente.

TÍTULO QUINTO

DE LA SOBERANÍA

Artículo 15. Solo el pueblo es soberano.

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TÍTULO SEXTO

SECCIÓN PRIMERA

DEL PODER LEGISLATIVO

Artículo 16. El poder Legislativo se ejerce por un Congreso

compuesto de diputados, nombrados por elección indirecta a

razón de dos por cada provincia.

El cargo de diputado se ejercerá por cuatro años.

Estos se renovarán íntegramente y podrán ser reelectos.

§ El cargo de diputado es incompatible durante las sesiones,

con cualquier otro empleo, cargo o destino público asalariado

o no.

§ § No podrán ser diputados, el presidente y vicepresidente de

la República, los secretarios de Estado, el presidente, Ministros

y Fiscal de la Suprema Corte de Justicia, ni los Gobernadores de

provincias.

Artículo 17. Además de estos diputados, se nombrará igual

número de suplentes, elegidos del mismo modo que aquellos,

para que los reemplacen en caso de muerte, renuncia, destitución

o inhabilitación.

§ Los suplentes remplazarán a los diputados de sus respectivas

provincias, en el orden que le señale el número de votos que

hayan obtenido.

Artículo 18. Para ser diputado se requiere:

1º Ser dominicano en el pleno goce de los derechos civiles y

políticos.

2ºTener a lo menos 25 años de edad.

3º Ser natural de la provincia que lo elija o residir allí, o haber

residido dos años.

§ En el caso de que una provincia quede sin representación

en el Congreso sin ceñirse a este último requisito procederá a

reemplazar a sus diputados respectivos.

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Artículo 19. El Congreso se reunirá de pleno derecho, el 27 de

Febrero de cada año, y se instalará cuando estén presentes las dos

terceras partes de sus miembros. Sus sesiones durarán noventa

días y podrán prorrogarse hasta sesenta días a pedimento del

poder Ejecutivo, o por disposición del mismo Congreso.

§ En circunstancias extraordinarias el poder Legislativo podrá

decretar su reunión en cualquier otro punto de la República, o

sin traslación a él si se hubiese reunido ya en la Capital.

Artículo 20. El Congreso no podrá constituirse sin que estén

presentes las dos terceros partes de sus miembros. Para

todo acuerdo concerniente a las leyes y demás asuntos de

importancia, harán mayoría las dos terceras partes de los

miembros presentes.

Artículo 21. Las sesiones serán públicas, y solo podrán ser

secretas cuando lo acuerde el Congreso.

Artículo 22. Los miembros del Congreso son irresponsables por

las opiniones que maniesten en el ejercicio de sus funciones,

sin que jamás puedan ser, por ellas, procesados ni molestados.

Tampoco pueden ser perseguidos si el Congreso no autoriza

previamente la formación de causa.

Artículo 23. Es atributivo del Congreso:

1° Examinar las actas de elección del presidente y vicepresidente

de la República, computar los votos, perfeccionar la elección

que resulte del escrutinio general, proclamarles, recibirles

juramento y en su caso admitirles sus renuncias.

2° Elegir de las listas que les presenten los respectivos Colegios

Electorales, los magistrados de la Suprema Corte de Justicia, y los

jueces de los tribunales de 1ª Instancia, y admitirles sus renuncias.

3° Nombrar igualmente los Miembros de la Cámara de Cuentas

y admitirles sus renuncias.

4° Decretar en estado de acusación a sus propios miembros, al

presidente y vicepresidente de la República, a los secretarios

de Estado, a los magistrados de la Suprema Corte de Justicia,

cuando sean acusados legalmente y halle fundada dicha

acusación.

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5° Establecer los impuestos y contribuciones generales.

6° Decretar los gastos públicos con vista de los datos que le

presente el poder Ejecutivo.

7° Votar antes de cerrar sus sesiones la Ley anual de Presupuesto.

Cuando por cualquier motivo deje de votarse el Presupuesto

correspondiente a un período scal, continuará rigiendo el

último votado.

8° Aprobar o desaprobar con vista del informe de la Cámara de

Cunetas, la recaudación e inversión de las rentas públicas que

debe presentarle anualmente el poder Ejecutivo.

9° Decretar la legislación civil y criminal, modicarla y

reformarla.

10. Decretar lo conveniente para la conservaci6n, administración,

fructicación y enajenación de los bienes nacionales.

11. Decretar la contratación de empréstitos sobre el crédito de la

Nación. Ninguno será votado sin la previa declaratoria de ser

de utilidad pública.

12. Determinar y uniformar valor, peso, cuño, tipo, ley y

nombre de la moneda nacional y resolver sobre la admisión

de la extranjera. En ningún caso la nacional llevará el busto de

persona alguna.

13. Fijar y uniformar el tipo de pesas y medidas.

14. Crear o suprimir los empleos públicos no determinados

por la Constitución, señalarles sueldos, disminuirlos o

aumentarlos.

15. Interpretar las leyes y decretos y, en caso de duda u oscuridad,

suspenderlas o revocarlas.

16. Declarar la guerra ofensiva, en vista de las causas que le

presente el poder Ejecutivo y requerirle para que negocie la paz

cuando lo crea necesario.

17. Dar o negar su consentimiento a los tratados de paz,

de alianza, de amistad, de neutralidad, de comercio, y a

cualesquiera otros que celebre el poder Ejecutivo. Ninguno

tendrá efecto sino en virtud de su aprobación.

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18. Promover la instrucción Pública, el progreso de las ciencias,

de las artes, de establecimientos de utilidad común y exigir

cuenta circunstanciada y anualmente al poder Ejecutivo del

estado de los establecimientos de instrucción pública y privadas.

19. Conceder indultos y amnistías generales.

20. Decretar el estado de sitio y suspender por tiempo limitado

las garantías 2ª, 4ª , 5ª y 8ª del artículo 9, que dicen así:

2ª La libertad de expresar su pensamiento por medio de palabras

o por medio de escritos o impresos sin previa censura; pero los

que al ejercerla cometieren delitos comunes, serán responsables

ante los tribunales . 4ª. La inviolabilidad de la correspondencia

y papeles privados, salvo el caso de investigación judicial. 5ª.

La libertad personal. El derecho de libre tránsito sin necesidad

de pasaporte por todo el territorio de la República y de libre

elección de residencia no podrá ser cohibido sino por sentencia

judicial. 8ª El derecho de reunión y asociación pública o

privadamente, sin armas.

4° del inciso 12. Ni ser presa ni arrestada sin que preceda

orden escrita de funcionario competente con expresión del

delito que la motive, a menos que sea cogido infraganti. 5°

del inciso 12. A todo preso se le comunicará la causa de su

prisión, y se le tomará declaración, a más tardar, a las cuarenta

y ocho horas después de habérsele privado la libertad y a

ninguno se le puede tener incomunicado por más tiempo

que aquél que el Juez de Instrucción crea indispensable

para que no se impida la averiguación del delito; tampoco

podrá tenérsele en prisión por más tiempo que el que la ley

determina.

21. Reglamentar todo lo relativo a las aduanas, cuyas rentas

formarán el tesoro de la República, lo mismo que las demás que

se decreten.

22. Poner a sus miembros en estado de acusación, por crímenes

contra la seguridad del Estado.

23. Dirimir de fundamento las diferencias que puedan suscitarse

entre dos o más provincias, entre estas y las Comunes, entre los

Gobernadores y los Ayuntamientos o estos entre sí.

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24. Decretar todo lo relativo a los deslindes de las provincias y

Comunes.

25. Decretar todo lo relativo al comercio marítimo y terrestre, y

al de lagos y ríos.

26. Decretar cuanto tenga relación con la apertura de las grandes

vías, concesiones de ferrocarriles, apertura de canales, empresas

telegrácas y navegaciones de vías.

27. Determinar lo conveniente sobre la formación periódica de

la estadística general de la República.

28. Decretar todo lo relativo a la inmigración.

29. Decretar la erección de nuevas provincias y Comunes.

30. Decretar la creación de tribunales y juzgados en los lugares

en que no se hayan establecidos por esta Constitución, y la

supresión de ellos cuando fuere necesario.

31. Decretar la movilización y servicio de las guardias nacionales.

32. Enviar al Ejecutivo ternas de sacerdotes aptos para los

Arzobispados y Obispados vacantes en la República, mientras

tanto que un concordato no modique la manera de hacer

esta presentación, a n de que el poder Ejecutivo la proponga

a la Santa Sede del modo más conveniente. Estas ternas no

podrán formarse sino de sacerdotes que sean dominicanos de

nacimiento u origen, y que residan en la República.

33. Determinar todo lo concerniente a la deuda nacional.

34. Cuando las provincias, por órgano de sus Ayuntamientos,

soliciten establecer en sus respectivos territorios legislaturas

locales, decretar la creación de estas y darles sus atribuciones

por medio de una ley especial.

35. Decretar la reforma de la Constitución del Estado en la forma

y manera que ella previene.

36. Aprobar o desaprobar las concesiones o contratos que

hagan el poder Ejecutivo o los Ayuntamientos siempre que

afecten rentas generales o comunales. Aprobar o desaprobar

los arbitrios municipales que tengan carácter de impuestos no

establecidos por la ley.

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37. Decretar en circunstancias excepcionales y apremiantes, la

traslación del Ejecutivo a otro lugar.

38. Determinar sobre todo lo relativo a la habilitación de los

puertos y costas marítimas.

39. Fijar anualmente el pié del Ejército permanente en la República

y dictar las ordenanzas de la fuerza armada de mar y tierra.

40. Expedir la ley electoral.

41. Dictar las leyes de responsabilidad de todos los empleados,

por mal desempeño en el ejercicio de sus funciones.

42. Determinar la manera de conceder grados o ascensos

militares.

43. Dictar los reglamentos que deban observarse en las sesiones

o debates.

44. Expedir todas las leyes que sean necesarias para la buena

marcha y administración de la República.

45. Interpelar a los secretarios de Estado sobre todos los asuntos

de interés público.

46. Examinar al n de cada periodo Constitucional, los actos

administrativos del poder Ejecutivo, y aprobarlos si fueren

conformes a la Constitución y a las leyes, y en caso contrario,

desaprobarlos, y si ha lugar, decretar la acusación de sus

miembros individual o colectivamente.

Artículo 24. El Congreso podrá conocer y resolver en todo

negocio que no sea de la competencia de otro Poder del Estado

o contrario al texto Constitucional.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA FORMACIÓN DE LAS LEYES

Artículo 25. Tienen derecho de iniciativa en la formación de las

leyes:

1° El Congreso, a propuesta de uno o más de sus miembros.

2° El poder Ejecutivo.

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3° La Suprema Corte de Justicia, en asuntos judiciales.

Artículo 26. Todo proyecto de ley o decreto tornado en

consideración por el Congreso, se someterá a tres discusiones

distintas con intervalo de un día por lo menos entre una y otra

discusión.

§ En caso que el proyecto de ley o decreto fuese declarado de

urgencia, podrá ser discutido en tres sesiones consecutivas,

aunque no haya entre una y otra el día de intervalo indicado.

Artículo 27. Los proyectos de leyes y decretos que no hayan

sido tomados en consideración por el Congreso no podrán

volver a proponerse hasta la siguiente reunión ordinaria;

sin embargo, alguno o muchos de sus artículos podrán formar

parte de otros proyectos

Artículo 28. Ningún proyecto de ley o decreto aprobado por

el Congreso tendrá fuerza de ley, mientras no sea promulgado

por el poder Ejecutivo. Este, sino le hiciere observaciones,

lo mandará a publicar y ejecutar como ley, pero si hallare

inconvenientes para su ejecución, lo devolverá con sus

observaciones al Congreso, en el preciso término de ocho días a

contar de la fecha en que se le remita.

Artículo 29. Cuando el poder Ejecutivo tenga que hacer

observaciones a las leyes y decretos declarados de urgencia

por el Congreso, las hará en el término de tres días, y en el

caso contrario, las mandará a publicar en el mismo tiempo sin

discutir la urgencia.

Artículo 30. Si el Congreso encontrare fundadas las

observaciones del poder Ejecutivo, reformará el proyecto

o lo archivará, dado el caso que aquellas versaren sobre la

totalidad de él; más si a juicio de las dos terceras partes de

los miembros presentes no las hallare fundadas, enviará

de nuevo al poder Ejecutivo la ley o decreto para su

promulgación sin que pueda por ningún motivo negarse a

hacerlo en este caso.

Artículo 31. No podrá hacerse ninguna ley contraria al espíritu

ni a la letra de la Constitución. En caso de duda el texto de esta

debe siempre prevalecer.

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Artículo 32. Las leyes no estarán en observancia sino después

de publicadas con la solemnidad que se establezca.

§ Tampoco tendrán fuerza de ley, mientras no sean promulgadas

en el período ocial, las concesiones otorgadas por el poder

Ejecutivo y aprobadas por el Congreso.

Artículo 33. Las leyes no tienen efecto retroactivo, sino en el

caso que sean favorables al que esté subjúdice o cumpliendo

condena.

Artículo 34. En todas las leyes se usará de esta formula:

“El Congreso Nacional, En Nombre de la República, decreta”.

TÍTULO SÉPTIMO

SECCIÓN PRIMERA

DEL PODER EJECUTIVO

Artículo 35. El poder Ejecutivo se ejerce por el presidente

de la República, en unión de los secretarios de Estado en los

respectivos Despachos, como sus órganos inmediatos.

Artículo 36. El presidente de la República es el Jefe nato de la

Administración general y no tiene más facultades que las que

expresamente le coneren la Constitución y las leyes.

Artículo 37. Para ser presidente de la República se requiere:

Primero: Ser dominicano de nacimiento u origen y residir en la

República.

Segundo: Tener por lo menos treinta años de edad.

Tercero: Estar en el goce de los derechos civiles y políticos.

Artículo 38. La elección de Presidente se hará por voto indirecto

y en la forma que esta Constitución y la ley determinan.

Artículo 39. El presidente de la República se elige en la

forma siguiente: cada elector vota por el ciudadano de su

preferencia. Los procesos verbales de elección se remiten

cerrados y sellados al presidente del Congreso. Cuando el

presidente reúna los pliegos de todos los Colegios electorales

Reforma del 14 de junio de 1907 | 585

los abrirá en sesión pública y vericará los votos. Si alguno de

los candidatos reuniere la mayoría absoluta de sufragios, será

proclamado Presidente de la República. Siempre que falte la

mayoría indicada, el Congreso separará los tres que reúnan

más sufragios y procederá a elegir uno de entre ellos. Si en

este primer escrutinio ninguno obtuviere la mayoría absoluta,

se procederá a nueva votación entre los dos candidatos que

más sufragios obtuvieron en el primero y en caso de empate la

elección se decidirá por la suerte.

Todas estas operaciones deberá efectuarse en una sola sesión

permanente, durante la cual ningún diputado podrá ausentarse

de ella ni eximirse de votar.

Artículo 40. Si veinte días después del último señalado para la

elección, no se hubieren recibido todas las actas de los Colegios

electorales, podrá efectuarse el cómputo con las que se hallan

en poder del Congreso, siempre que no bajen de las tres cuartas

partes.

Artículo 41. El presidente de la República durará en sus

funciones cuatro años, a contar del día que tome posesión de su

cargo y podrá ser reelecto.

Artículo 42. Habrá un vicepresidente, que deberá reunir las

mismas cualidades que se requieren Para ser presidente, y será

elegido en el mismo tiempo y con las mismas formalidades que

aquél.

Artículo 43. En caso de muerte, renuncia o inhabilitación del

presidente, el vicepresidente ejercerá la Presidencia de la

República hasta cumplirse el período, y en caso de acusación

u otro impedimento temporal, la ejercerá solamente mientras

dure la causa que lo motive.

Artículo 44. A falta de Presidente y vicepresidente de la

República, el Consejo de secretarios de Estado ejercerá el

poder Ejecutivo, debiendo convocar los Colegios Electorales

en el término de cuarentiocho horas para el nombramiento

de dichos funcionarios, y al Congreso para que cumplimente

lo que establece el apartado primero del artículo 23 de esta

Constitución.

586 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

§ Si dado el caso de que al renunciar el presidente de la

República no se hallare reunido el Congreso, la renuncia deberá

hacerse por ante el Consejo de secretarios de Estado, después

de haberlo manifestado a la Nación.

En tal caso el Consejo ejercerá el poder Ejecutivo, llamando sin

pérdida de tiempo al vicepresidente a ejercer la Presidencia.

Artículo 45. En las elecciones ordinarias de Presidente de la

República entrará este a ejercer sus funciones el día que venza

el período del saliente; y en las extraordinarias, ocho días a

más tardar, después de habérsele comunicado ocialmente

su nombramiento si estuviere en la Capital, y treinta días si

estuviere fuera.

Artículo 46. El presidente de la República antes de entrar a

ejercer sus funciones, prestará ante el Congreso el siguiente

juramento: “Juro por Dios y los Santos Evangelios, cumplir y

hacer cumplir la Constitución y las leyes del pueblo dominicano,

respetar sus derechos y libertades, y mantener la independencia

y la integridad nacional”.

SECCIÓN SEGUNDA

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

SECCIÓN TERCERA

Artículo 47. Son atribuciones del presidente de la República:

Nombrar los secretarios de Estado, aceptarles sus renuncias y

removerlos cuando lo juzgue conveniente.

ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO

Artículo 48. Son atribuciones del poder Ejecutivo:

1ª Preservar la nación de todo ataque exterior.

2ª Mandar ejecutar y cuidar de la ejecución de las leyes y

decretos del poder Legislativo, con la siguiente fórmula:

“Ejecútese, comuníquese por la Secretaria correspondiente,

Reforma del 14 de junio de 1907 | 587

publicándose en todo el territorio de la República para su

cumplimiento”.

3ª Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas nacionales.

4ª Administrar los terrenos baldíos conforme a la ley.

5ª Convocar el poder Legislativo para sus reuniones

extraordinarias, cuando lo exija la gravedad de algún asunto.

6ª Nombrar cónsules generales, particulares y vicecónsules.

7ª Nombrar enviados extraordinarios, ministros

plenipotenciarios, ministros residentes, encargados de negocios

y agentes condenciales.

8ª Recibir los ministros públicos extranjeros.

9ª Dirigir las negociaciones diplomáticas y celebrar toda especie de

tratados con otras naciones, sometiendo estos al poder Legislativo.

10. Dar a las bulas y breves que traten de disposiciones generales,

el pase correspondiente, siempre que no sean contrarias a la

Constitución y a las leyes, a las prerrogativas de la Nación o a la

jurisdicción temporal.

11. Solicitar de la Santa Sede la celebración de un Concordato

para el arreglo de los negocios de la Iglesia, impetrando a la vez

la conrmación del Patronato.

12. Celebrar contratos de interés general, con arreglo a la ley y

someterlos al poder Legislativo para su aprobación.

13. Nombrar, cuando lo creyese necesario para el mejor servicio

público, delegados que ejerzan funciones ejecutivas en las

provincias, ajustándose estrictamente a la Constitución y a las

leyes, los cuales, en caso de extralimitación u otras faltas, serán

juzgados por la Suprema Corte de Justicia.

14. Nombrar los Gobernadores civiles y militares y los Jefes

comunales y aceptarles sus renuncias.

15. Nombrar los procuradores scales y aceptarles sus renuncias.

16. Nombrar en comisión Ministros de la Corte y jueces de los

juzgados y tribunales inferiores, cuando ocurran vacancias de

dichos funcionarios durante el receso del Congreso.

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17. Nombrar los Alcaldes de comunes y sus respectivos

suplentes, y aceptarles sus renuncias.

18. Nombrar los empleados de hacienda cuyo nombramiento

no se atribuya a otro Poder o funcionario.

19. Remover y suspender a los empleados de nombramiento

suyo, y mandarles enjuiciar si hubiere motivo para ello.

20. Expedir patente de navegación a los buques nacionales.

21. Declarar la guerra en nombre de la República, cuando la

haya decretado el poder Legislativo.

22. Conceder licencias y retiros a los militares.

23. Conceder amnistías e indultos particulares por causas

políticas.

24. Disponer de la fuerza permanente de mar y tierra, así

en tiempo de paz como de conmoción a mano armada, o de

invasión extranjera.

25. Disponer de las guardias nacionales para la seguridad

interior de las provincias.

26. Conceder cartas de nacionalidad conforme a las leyes.

27. En los casos de guerra extranjera podrá:

1° Arrestar o expulsar a los individuos que pertenezcan a la

nación con la cual se esté en guerra.

2° Pedir al Congreso los créditos necesarios para sostenerla.

3° Someter a juicio por traición a la Patria a los dominicanos que

sean hostiles a la dignidad y defensa nacionales.

4° Expedir patente de costo y represalia, y dictar la reglas que

hayan de seguirse en caso de apresamiento.

Artículo 49. Con el n de restablecer el orden Constitucional,

alterado por una revolución a mano armada, si no se hallare

reunido el Congreso, podrá decretar el estado de sitio y

suspender, por mientras dure la perturbación pública, las

garantías del artículo 9°, incisos 2°, 4°, 5°, y 8°, y los números

4 y 5 de la garantía 12 del mismo artículo que dicen: “2° La

libertad de expresar su pensamiento por medio de palabras o

Reforma del 14 de junio de 1907 | 589

por medio de escritos o impresos sin previa censura; pero los

que al ejercerla cometieren delitos comunes serán responsables

ante los tribunales . 4° La inviolabilidad de la correspondencia

y papeles privados, salvo el caso de investigación judicial. 5° La

libertad personal. El derecho de libre tránsito sin necesidad de

pasaporte por todo el territorio de la República y de libre elección

de residencia no podrá ser cohibido sino por sentencia judicial.

8° El derecho de reunión y asociación pública o privadamente

sin armas. 4 del 12. Ni ser preso ni arrestado sin que preceda

orden escrita de funcionario competente con expresión del

delito que la motive, a menos que sea cogido infraganti. 5 de

la 12. A todo preso se le comunicará la causa de su prisión, y

se le tomará declaración a más tardar a las cuarentiocho horas

después de habérsele privado de la libertad y a ninguno se le

puede tener incomunicado por más tiempo que aquel que el

Juez de Instrucción crea indispensable para que no se impida la

averiguación del delito; tampoco podrá tenérsele en prisión por

más tiempo que el que la ley determine.

Artículo 50.— En los casos de rebelión a mano armada, el poder

Ejecutivo además de las garantías que le faculta suspender el

artículo anterior, podrá decretar otras medidas de carácter

transitorio que sean necesarias al restablecimiento del orden

público.

Artículo 51. En circunstancias excepcionales y apremiantes, el

poder Ejecutivo podrá trasladarse a otro punto cualquiera de

la República, aunque el Congreso no se hallare reunido para

decretar su traslación.

§ El poder Ejecutivo dará cuenta al Congreso por medio de un

Mensaje, del uso que haya hecho de las facultades acordadas en

los artículos anteriores.

Artículo 52. El poder Ejecutivo asistirá el veinte y siete de

Febrero de cada año a la apertura del Congreso, y presentará

un Mensaje detallado de su administración en el transcurso del

año anterior.

§ El Mensaje irá acompañado de las Memorias de los secretarios

de Estado sobre los asuntos de sus respectivas Carteras.

590 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Artículo 53. El presidente de la República al concluir su periodo,

dará cuenta al Congreso de sus actos administrativos, para los

efectos de la atribución 46 del artículo 23.

SECCIÓN TERCERA

DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

Artículo 54. Habrá para el despacho de todos los negocios

de la Administración siete secretarios de Estado, a saber:

de Interior y Policía, de Relaciones Exteriores, de Justicia

e Instrucción Pública, de Fomento y Obras Públicas, de

Hacienda y Comercio, de Guerra y Marina, y de Correos y

Telégrafos.

§ Cuando el servicio público así lo exija el presidente de la

República podrá nombrar los Subsecretarios de Estado que crea

necesarios.

Artículo 55. Para ser secretario o subsecretario de Estado

se requiere: ser dominicano de nacimiento u origen, haber

cumplido veinticinco años de edad y estar en el pleno goce de

los derechos civiles y políticos.

§ Los extranjeros podrán ser secretarios de Estado a los ocho

años de su naturalización.

Artículo 56. Todos los actos del poder Ejecutivo serán

refrendados por los respectivos secretarios de Estado; sin tal

requisito, no serán cumplidos por las autoridades, empleados,

o particulares, excepto el nombramiento de los Ministros, como

acto personal del presidente de la República.

Artículo 57. Todos los actos de los secretarios de Estado deben

arreglarse a esta Constitución y a las leyes, y serán responsables

de ellos, aunque reciban orden escrita del presidente, quien por

este hecho queda también responsable.

Artículo 58. Los negocios que no sean privativos de las

Secretarias de Estado, se resolverán en Consejo, y la

responsabilidad de ellos recaerá sobre el ministro o Ministros

que los refrenden.

Reforma del 14 de junio de 1907 | 591

Artículo 59. Los secretarios de Estado estarán obligados a dar

todos los informes escritos o verbales que se les pida por el

Congreso.

Artículo 60. Dentro de los ocho primeros días de la apertura del

Congreso presentarán el presupuesto de gastos públicos y la

cuenta general del año anterior.

Artículo 61. Los secretarios de Estado tienen el derecho de

usar de la palabra en el Congreso y están obligados a concurrir

cuando sean llamados a informar.

TÍTULO OCTAVO

DEL PODER JUDICIAL

Artículo 62. El poder Judicial reside en la Suprema Corte de

Justicia y en los tribunales y juzgados inferiores.

§ Una ley posterior podrá crear las Cortes de Apelación y dar a

la Suprema Corte atribuciones de Corte de Casación cuando se

juzgue conveniente.

SECCIÓN PRIMERA

DE LA SUPREMA CORTE

Artículo 63. La primera Magistratura judicial del Estado reside

en la Suprema Corte de Justicia, la cual se compondrá de un

Presidente y cuatro Ministros elegidos por el Congreso, y de

un ministro Fiscal nombrado por el poder Ejecutivo, con las

cualidades que se expresan:

Primera: Ser dominicano en el ejercicio de sus derechos.

Segunda: Haber cumplido treinta años de edad, y ser abogado

de los tribunales de la República.

§ Los extranjeros naturalizados no podrán ser Magistrados de

la Suprema Corte, sino seis años después de su naturalización.

Artículo 64. Los magistrados cuando estén en el ejercicio de sus

funciones, no podrán admitir empleo alguno de nombramiento

del poder Ejecutivo.

592 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Artículo 65. Los magistrados de la Suprema Corte de Justicia

durarán en su destino cuatro años, pudiendo ser indenidamente

reelectos. La ley determinará las diversas funciones de aquéllos

y del Procurador General.

§ En caso de reemplazo de un ministro de la Suprema Corte,

por muerte, renuncia o inhabilitación, el que entrare a sucederle

ejercerá sus funciones hasta la cesación del período para que

fue nombrado su antecesor. Esta disposición es común a los

jueces de los tribunales inferiores.

SECCIÓN SEGUNDA

ATRIBUCIONES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Artículo 66. Es de la competencia de la Suprema Corte de

Justicia:

Primero: Conocer de las causas civiles y criminales que se

formen a los empleados diplomáticos en los casos permitidos

por el derecho de gentes.

Segundo: Conocer de las causas de responsabilidad del

presidente y vicepresidente de la República y de los secretarios

de Estado cuando sean acusados, según los casos previstos en

esta Constitución. En el caso de ser necesaria la suspensión del

destino del ministro o Ministros, la pedirá al presidente de la

República, que la concederá.

Tercero: Conocer de las causas de responsabilidad que, por

mal desempleo de sus funciones, se formen a los agentes

diplomáticos acreditados ante otra nación.

Cuarto: Conocer de las causas criminales o de responsabilidad

que se formen a los delegados o comisionados, gobernadores y

jueces de los tribunales y juzgados de primera Instancia de las

provincias.

Quinto: Dirimir las controversias que se susciten entre los

gobernadores y jueces de primera instancia en materia de

jurisdicción y competencia.

Reforma del 14 de junio de 1907 | 593

Sexto: Declarar cuál sea la ley vigente cuando alguna vez se

hallen en colisión.

Séptimo: Conocer de las apelaciones de los tribunales y

juzgados de primera instancia mientras no sean creadas las

cortes de apelación.

Octavo: Conocer de las causas de presas marítimas.

Noveno: Conocer como Suprema Corte Marcial en las

apelaciones de los juicios militares mientras no sean creadas las

Cortes de Apelación.

Décimo: Conocer de las causas contencioso-administrativas

durante el receso del Congreso.

Décimo Primero: Ejercer las demás atribuciones que determina

la ley.

TÍTULO NOVENO

DE LOS TRIBUNALES INFERIORES

Artículo 67. Para la buena administración de justicia el

territorio se dividirá en distritos judiciales, que se subdividirán

en comunes cuyo número y jurisdicción determinará la ley.

En aquellas se establecerán tribunales o juzgados de primera

instancia y estas serán regidas por alcaldes.

§ La ley determinará las atribuciones de estos tribunales o

juzgados, y las que como jueces deberán ejercer los alcaldes; así

como también determinará la organización de los Consejos de

Guerra, su jurisdicción y sus atribuciones.

§ § Queda a cargo de los tribunales de primera instancia el

reconocimiento de los negocios comerciales que ocurran en

sus respectivas jurisdicciones sujetándose en esos casos a las

disposiciones del Código de Comercio.

Artículo 68. Para ser juez en los tribunales o juzgados inferiores

se requiere:

Primero: Ser dominicano en el ejercicio de sus derechos.

594 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Segundo: Haber cumplido veinticinco años de edad por lo

menos.

§ Los extranjeros naturalizados no podrán ser jueces de los

tribunales o juzgados de primera instancia, sino cuatro años

después de su naturalización.

§§ Los jueces de primera instancia durarán en sus funciones

cuatro años, pudiendo ser reelectos.

TÍTULO DÉCIMO

DE LOS AYUNTAMIENTOS

Artículo 69. Para el gobierno económico de las comunes

habrá Ayuntamientos en todas aquellas que lo determine la

Ley, y la duración de su ejercicio será de dos años. Su elección se

hará por las respectivas Asambleas Primarias, y sus atribuciones

serán objeto de una ley.

Artículo 70. Los Ayuntamientos votarán anualmente el

presupuesto de sus ingresos y egresos, y según la ley tienen

el derecho de reglamentar cuanto convenga al progreso en

todo sentido, en sus respectivas localidades, siempre que no

contraríen las leyes decretadas por el poder Legislativo o las

disposiciones que emanen del poder Ejecutivo cuando para

ello esté debidamente autorizado.

Artículo 71. Los Ayuntamientos, en lo relativo al ejercicio de sus

atribuciones administrativas ordinarias, son independientes, y

solo están sujetos a rendir las cuentas de recaudación e inversión

de los fondos con arreglo a la ley. Los Ayuntamientos pueden

votar toda clase de arbitrios comunales, cuyo pago se reera a

usos o consumos vericados en el radio de sus comunes. Para que

sean obligatorios deben tener la aprobación del Ejecutivo. Para la

imposición de los arbitrios municipales que tengan carácter de

impuestos no establecidos en la ley, pedirán la aprobación del

Congreso por órgano del Ministerio de lo Interior.

§ La independencia de los Ayuntamientos no se reere a los casos

extraordinarios, en los cuales deben siempre regirse por las leyes.

Reforma del 14 de junio de 1907 | 595

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DEL RÉGIMEN DE LAS PROVINCIAS

Artículo 72. El gobierno de cada provincia se ejercerá por

un ciudadano con la denominación de Gobernador Civil y

Militar dependiente del poder Ejecutivo, de quien es agente

inmediato, y con quien se entenderá por órgano de los

secretarios de Estado en los Despachos de lo Interior y Policía

y de Guerra y Marina.

Artículo 73. Las comunes serán gobernadas por Jefes comunales.

Estas autoridades dependen directamente del gobernador de la

provincia respectiva.

§ Para ser gobernador se requiere: tener por lo menos treinta

años de edad y las demás cualidades que para diputado. La ley

señalará las atribuciones de estos funcionarios.

Artículo 74. En todo lo concerniente al orden y seguridad de

las provincias y a su gobierno político, están subordinados al

Gobernador todos los funcionarios públicos quo residan en la

provincia, sea cual fuere su clase y denominación.

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

SECCIÓN PRIMERA

DE LAS ASAMBLEAS PRIMARIAS

Artículo 75. Para ser sufragante en las Asambleas primarias,

se necesita estar en el pleno goce de los derechos civiles y

políticos y residir en el territorio de la República.

Artículo 76. Las Asambleas Primarias se reunirán de pleno

derecho el día primero de noviembre del año anterior al de

la expiración de los períodos Constitucionales, y procederán

inmediatamente a ejercer las funciones que la Constitución

y la ley determinan. En los casos que sean convocadas

extraordinariamente se reunirán treinta días a más tardar

después de la fecha del decreto de convocatoria.

596 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Artículo 77. Los Ayuntamientos publicarán el primero de

octubre de cada año en que deban reunirse las Asambleas

Primarias, un aviso preventivo recordando a los sufragantes

el período de su reunión; y este mismo cuerpo, constituido en

bufete electoral, recibirá los sufragios de acuerdo con lo que

dispone la ley electoral.

Artículo 78. Son atribuciones de las Asambleas Primarias: 1ª

Elegir el número de electores que a cada común corresponda

nombrar, para formar el Colegio Electoral de la provincia.

2ª Elegir los Regidores y Síndicos que deban formar los

respectivos Ayuntamientos.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LOS COLEGIOS ELECTORALES

Artículo 79. Los Colegios Electorales se componen de los

Electores nombrados por las Asambleas Primarias de las

Comunes, y a reserva de aumentarlos progresivamente la ley

en razón del incremento de la población, se jan del modo

siguiente:

PROVINCIA DE SANTO DOMINGO

Comunes:

Santo Domingo ....................................................35

San Cristóbal ......................................................10

San Carlos .............................................................6

Boyá ........................................................................4

Baní .........................................................................6

Monte Plata ...........................................................4

La Victoria .............................................................4

Guerra .....................................................................4

Bayaguana ............................................................4

Yamasá ....................................................................4

Villa Duarte ..........................................................2

Villa Mella ...............................................................2

Palenque .............................................................. 2

87

Reforma del 14 de junio de 1907 | 597

PROVINCIA DE AZUA

Comunes

Azua ......................................................................25

San Juan ...............................................................10

Las Matas ..............................................................8

San José de Ocoa .................................................5

Bánica .....................................................................4

Cercado ..................................................................4

Comendador ......................................................... 2

58

PROVINCIA DE BARAHONA

Comunes:

Barahona ........................................................ 20

Neyba ...................................................................10

Enriquillo ..............................................................6

Duvergé .................................................................6

Cabral .................................................................... 2

44

PROVINCIA DE EL SEIBO

Comunes:

Santa Cruz de El Seibo ................................ 25

Higüey .................................................................16

Hato Mayor ........................................................10

Jovero .....................................................................3

Ramón Santana ............................................... 2

La Romana ..................................................... 2

58

PROVINCIA DE SAN PEDRO DE MACORÍS

Comunes:

Macorís ..................................................................20

Los Llanos ............................................................ 12

32

598 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

PROVINCIA DE SAMANÁ

Comunes:

Santa Bárbara de Samaná ...................................25

Sánchez ................................................................. 6

Sabana de la Mar .................................................. 8

39

PROVINCIA DE PUERTO PLATA

Comunes:

Puerto Plata ..........................................................30

Altamira ................................................................12

Blanco ....................................................................10

Bajabonico ............................................................. 2

54

PROVINCIA DE MONTE CRISTI

Comunes:

Monte Cristy .........................................................25

Sabaneta ................................................................10

Guayubín ..............................................................10

Dajabón ...................................................................5

Monción ..................................................................2

Restauración .......................................................... 4

56

PROVINCIA DE SANTIAGO

Comunes:

Santiago .................................................................35

Valverde ................................................................12

San José de las Matas .........................................12

Jánico .......................................................................9

Esperanza................................................................2

Peña ....................................................................... 2

72

PROVINCIA ESPAILLAT

Comunes:

Moca ......................................................................22

Salcedo .................................................................. 6

28

Reforma del 14 de junio de 1907 | 599

PROVINCIA DE LA VEGA

Comunes:

Concepción de La Vega .......................................30

Cotuí ......................................................................10

Jarabacoa ...............................................................10

Bonao .......................................................................8

Constanza ...............................................................2

Cevicos ................................................................. 2

62

DISTRITO PACIFICADOR

Comunes:

San Francisco de Macorís ...................................20

Villa Rivas ...............................................................8

Matanzas .................................................................6

Gaspar Hernández ................................................2

Pimentel ..................................................................2

Cabrera ....................................................................2

Castillo .................................................................. 2

42

§ Las cualidades necesarias para ser elector son las siguientes:

1ª Tener por lo menos veintiún años, o ser casado.

2ª Estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

3ª Tener su domicilio en la provincia en que se efectúe la elección.

4ª Saber leer y escribir.

§ § Los electores durarán en el ejercicio de sus funciones cuatro

años.

Artículo 80. Los Colegios Electorales se reúnen de pleno

derecho en la cabecera de la provincia el veinte y siete de

noviembre del año anterior al de la expiración de los períodos

Constitucionales, y procederán inmediatamente a ejercer

las funciones que la Constitución y la ley determinan. En los

casos en que sean convocados extraordinariamente se reunirán

a más tardar treinta días después de la fecha del decreto de

convocatoria.

Artículo 81. Son atribuciones de los Colegios Electorales:

600 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Primera: Elegir los miembros del Congreso y sus respectivos

Suplentes.

Segunda: Elegir el presidente y vicepresidente de la República,

según las reglas establecidas en el artículo 39.

Tercera: Reemplazar a todos los funcionarios cuyo

nombramiento les pertenece en los casos y según las reglas

establecidas por la Constitución y la Ley.

Cuarta: Formar separadamente las listas de los individuos que

en sus respectivas provincias reúnan las cualidades exigidas,

tanto Para ser Magistrados de la Suprema Corte de Justicia,

como Juez de los tribunales inferiores.

Artículo 82. Los Colegios Electorales no tendrán correspondencia

unos con otros, ni ejercerán atribución alguna sin que se

encuentre presente la mayoría absoluta de sus miembros; harán

sus elecciones una a una y en sesiones permanentes.

SECCIÓN TERCERA

DISPOSICIONES COMUNES A LAS ASAMBLEAS

PRIMARIAS Y COLEGIOS ELECTORALES

Artículo 83. Todas las elecciones se harán por mayoría absoluta

de votos y por escrutinio secreto.

Artículo 84. Ni las Asambleas Primarias ni los Colegios

Electorales pueden ocuparse en otro objeto que el de ejercer

las atribuciones que les están designadas por la Constitución y

la ley. Deben disolverse tan pronto como hayan terminado sus

operaciones, cuya duración será jada por la ley.

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

DE LA FUERZA ARMADA

Artículo 85. La fuerza armada es esencialmente obediente

y no tiene en ningún caso la facultad de deliberar. El objeto

de su creación es defender la independencia y libertad de

Reforma del 14 de junio de 1907 | 601

la República, mantener el orden público, la Constitución y

las leyes.

§ El Congreso jará anualmente, a propuesta del Ejecutivo, la

fuerza permanente de mar y tierra en tiempo de paz.

§ § En ningún caso podrán crearse cuerpos privilegiados.

Artículo 86. La ley establecerá las reglas de reclutamiento y

ascenso de la fuerza armada.

En ningún caso podrán crearse otros empleos militares que los

que sean indispensablemente necesarios, y no se concederá

ningún grado ni empleo sino para llenar una plaza vacante

creada por la ley.

§ Habrá además en la República una milicia nacional, cuya

organización y servicios serán determinados por la Ley. La

de cada provincia estará bajo las inmediatas órdenes del

Gobernador o de quien haga sus veces y no podrá ser movilizado

sino en los casos y de la manera previstos por la ley. Los grados

en ella serán colectivos y temporales.

Artículo 87. Los militares serán juzgados por Consejos de

Guerra, según las reglas establecidas en el Código Penal

Militar, cuando los delitos que hayan cometido estén

comprendidos en los casos previstos por dicho Código;

pero en los demás, o cuando tengan por coacusados a uno o

muchos individuos de la clase civil, serán juzgados por los

tribunales ordinarios.

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 88. Ningún impuesto general se establecerá sino en

virtud de una ley, ni podrá imponerse contribución comunal

sino por el Ayuntamiento respectivo y con arreglo a la ley.

§ Los fondos que procedan de estos impuestos, y cuantos formen

el haber de las comunes, son sagrados, y no serán aplicados a

otra atención que aquella que la ley les señala.

602 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

En el caso que por una circunstancia cualquiera fueren distraídos

de este objeto indebidamente, serán reintegrados por quien los

haya distraído sin perjuicio de las demás responsabilidades legales.

Artículo 89. Queda para siempre prohibida la emisión de papel

moneda.

Artículo 90. No se extraerá del tesoro público cantidad alguna

para otros usos sino para los determinados por la ley, y conforme a

los Presupuestos que, aprobados por el Congreso, se publicarán

precisamente todos los años. Tampoco podrán depositarse fuera

de las arcas públicas los caudales pertenecientes a la Nación.

Artículo 91. El Presupuesto de cada Secretaria se dividirá en

capítulos. No podrán trasladarse sumas de un ramo a otro ni

distraerse los fondos de su objeto especial, sino en virtud de una ley.

Artículo 92. Habrá una Cámara de Cuentas permanente

compuesta de cinco ciudadanos nombrados por el Congreso,

para examinar las cuentas generales y particulares de la

República, y dar a aquél, al principio de cada sesión legislativa,

el informe correspondiente respecto de las del año anterior.

Los miembros de la Cámara de Cuentas durarán cuatro años

en el ejercicio de sus funciones, y no podrán ser reducidos a

prisión sino previa acusación ante el Congreso, y en su receso,

ante la Suprema Corte de Justicia.

§ La ley determinará las atribuciones de esta Cámara.

Artículo 93. Se prohíbe la formación de toda clase de censos a

perpetuidad, tributos, capellanías, mayorazgos y toda clase de

vinculaciones.

Artículo 94. Se celebrarán anualmente con la mayor solemnidad

en toda la República, los días 27 de Febrero, aniversario de la

Independencia, y 16 de Agosto, aniversario de la Restauración,

únicas estas nacionales.

Artículo 95. El pabellón de la República se compone de

los colores azul y rojo colocados en cuarteles esquinados, y

divididos en el centro por una cruz blanca del ancho de la mitad

de uno de los otros colores y lleva en el centro el escudo de

armas de la República.

Reforma del 14 de junio de 1907 | 603

§ El pabellón mercante es el mismo que el del Estado sin llevar

el escudo.

Artículo 96. El escudo de armas de la República es una cruz,

a cuyo pie está abierto el libro de los Evangelios, y ambos

sobresalen de entre un trofeo de armas en que se ve el símbolo

de la libertad enlazado con una cinta en que va el siguiente

lema: “Dios, Patria y Libertad”.

Artículo 97. Todo juramento debe ser exigido en virtud de la

Constitución y la ley, y ningún funcionario ni empleado público

podrá entrar en el ejercicio de sus funciones, si no lo hubiere

prestado ante la autoridad competente.

Artículo 98. Los Poderes encargados por esta Constitución

de declarar la guerra no deberán hacerlo sin antes proponer el

arbitramiento de una o más potencias amigas.

§ Para aanzar este principio, deberá introducirse en todos los

tratados internacionales que celebre la República esta cláusula:

“Todas las diferencias que pudiesen suscitarse entre las partes

contratantes deberán ser sometidas al arbitramiento de una o más

naciones amigas, antes de apelar a la guerra”.

Artículo 99. Toda autoridad usurpada es inecaz y sus actos

son nulos. Toda decisión acordada por requisición de la fuerza

armada o de reunión de individuos en actitud subversiva, es

nula de derecho y carece de ecacia.

Artículo 100. Se prohíbe a toda corporación o autoridad el

ejercicio de cualquier función que no le esté conferida por la

Constitución y las leyes.

Artículo 101. Todo ciudadano podrá acusar a cualquier

funcionario o empleado público, ante sus respectivos superiores

o ante las autoridades que determine la ley.

Artículo 102. Los empleados de la República no deberán admitir

dádivas, cargos, honores o recompensas de nación extranjera,

sin permiso del Congreso.

Artículo 103. El derecho de gentes hace parte de la legislación

de la República; en consecuencia, puede ponerse término a

la guerra civil por medio de tratados entre los beligerantes,

604 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

reconocidos como tales, quienes deberán respetar las prácticas

humanitarias de los pueblos cristianos y civilizados.

Artículo 104. A ninguno se le puede obligar a hacer lo que la ley

no manda, ni impedirle lo que la ley no prohíbe.

TÍTULO DÉCIMO QUINTO

REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 105. La reforma de esta Constitución solo podrá

acordarse por dos tercios de votos de los diputados al Congreso,

determinando el artículo o artículos que necesiten reformarse.

Artículo 106. Declarada la reforma el Congreso decretará la

convocatoria de una Asamblea Constituyente para que la

verique; debiendo insertarse en el Decreto de convocatoria, el

que contenga la reforma propuesta.

Artículo 107. La Asamblea Constituyente será electa en la

misma forma que el Congreso y tendrá el mismo número de

representantes con las mismas inmunidades.

Artículo 108. Treinta días después de su elección se reunirán

los representantes en el lugar que designe el Decreto de

convocatoria, y se instalarán en Asamblea Constituyente,

observando para su procedimiento el reglamento del Congreso

y siempre con entera independencia en sus funciones de los

demás poderes constituidos.

Artículo 109. La Asamblea Constituyente deliberará y votará

o rechazará la reforma según que la juzgue necesaria o no,

entendiéndose que esta reforma no se extiende a la forma de

gobierno, que será siempre civil, republicano, democrático y

representativo.

Artículo 110. Ninguna reforma de la Constitución que aumente

las atribuciones de alguno o varios funcionarios públicos, o la

duración de su ejercicio, tendrá efecto sino desde el período

Constitucional subsiguiente a aquel en que se haya hecho la

reforma.

Reforma del 14 de junio de 1907 | 605

TÍTULO DÉCIMO SEXTO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 112. Los actuales Colegios Electorales durarán en sus

funciones hasta el primero de noviembre del año 1908, fecha en

que se procederá a las próximas elecciones generales.

§ El actual período Constitucional terminará el día 27 de

Febrero del año 1909. De esta fecha en adelante se contarán

los períodos ordinarios de cuatro años, comenzando y

terminando los 27 de Febrero. En los casos de elecciones

extraordinarias, sea cual fuere la fecha de éstas, el período

Constitucional se contará a partir del 27 de Febrero inmediato

a esa elección.

Artículo 113. Todas las leyes actuales no contrarias a la presente

Constitución, continuarán en vigor mientras no sean abrogadas

por otras nuevas.

Artículo 114. La presente Constitución será promulgada por el

poder Ejecutivo de la República.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República,

a los catorce días del mes de Junio de 1907; año 64° de la

Independencia y 44° de la Restauración.

El presidente, Ramón O. Lovatón, diputado por San Pedro de Macorís.

El vicepresidente, M. de J. Viñas, diputado por Espaillat.

Los secretarios, Joaquín E. Salazar.— Darío Mañón, diputado por

Barahona, diputado por Pacicador. Rafael Alburquerque, diputado

por San Pedro de Macorís; Alfredo Morales, Fco. Espaillat de la

Mota, diputados por La Vega; M. M. Sanabia, diputado por Espaillat;

A. Acevedo, diputado por Santiago; Federico Serra, diputado por

Barahona; J. Morales Bernal, Octavio Beras, diputados por El Seibo;

Daniel D. Ramón, Loweski Monzón, diputados por Azua; M. de J.

Aybar, diputado por Monte Cristi; Florencio Santiago, C. A. Nouel,

diputados por Puerto Plata; J. D. Alfonseca H., diputado por Santo

Domingo.

Publíquese y ejecútese.

606 | LA CONSTITUCIÓN DOMINICANA Y SUS REFORMAS (1844-2015)

Dado en el Palacio Nacional de Santo Domingo, capital de la

República, a los nueve días del mes de Septiembre de 1907; año

64° de la Independencia y 45° de la Restauración.

El presidente de la República, R. Cáceres. El ministro de lo Interior y

Policía: Ml. Lamarche García. El ministro de Relaciones Exteriores:

E. Tejera. El ministro de Justicia e Instrucción Pública: Aug. Franco

Bidó. El ministro de Fomento y Obras Públicas, encargado del

Ministerio de Correos y Telégrafos: Juan B. Alfonseca C. El ministro

de Hacienda y Comercio: Federico Velásquez H. El ministro de Guerra

y Marina: Carlos Ginebra.