Resolución Nº 02/2017 del Banco Central de la República Dominicana, 29-09-2017

• Fecha: 29 Septiembre 2017
• Emisor: Banco Central (República Dominicana)

…/

-DESIGNACION-

RESOLUCION JM 170928-02

-FECHA-

2017/09/28

-TITULO-

SEGUNDA RESOLUCION DE FECHA 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2017 QUE AUTORIZA LA

MODIFICACION INTEGRAL DEFINITIVA DEL REGLAMENTO DE EVALUACION DE

ACTIVOS (REA)

-MODIFICACION-

PRIMERA RESOLUCION DE FECHA 17 DE AGOSTO DEL 2017

-DESCRIPTORES-

APROBACION DEFINITIVA MODIFICACION INTEGRAL; REGLAMENTO DE

EVALUACION DE ACTIVOS (REA); MIPYMES; MEDIANOS DEUDORES

COMERCIALES; RIESGO DE CREDITO; ACTIVOS RIESGOSOS; MOROSIDAD;

CAPACIDAD DE PAGO; PROVISIONES; LEY NO.183-02 MONETARIA Y FINANCIERA;

BANCO CENTRAL; SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

-TEXTO-

JUNTA MONETARIA

ADMINISTRACION MONETARIA Y FINANCIERA

A V I S O

Por este medio se hace de público conocimiento que la Junta Monetaria ha dictado su Segunda

Resolución de fecha 28 de septiembre del 2017, cuyo texto se transcribe a continuación:

“VISTA la comunicación No.13578 de fecha 27 de septiembre del 2017, dirigida al

Gobernador del Banco Central y Presidente de la Junta Monetaria por el Gerente de dicha

Institución, mediante la cual remite para el conocimiento y aprobación definitiva de la

Junta Monetaria, la propuesta de modificación integral del Reglamento de Evaluación de

Activos (REA);

VISTA la comunicación No.0824 de fecha 26 de septiembre del 2017, dirigida al

Gobernador del Banco Central y Presidente de la Junta Monetaria por el Superintendente

de Bancos, mediante la cual remite las observaciones consensuadas por la Comisión

Interinstitucional a la propuesta de modificación integral del Reglamento de Evaluación

de Activos (REA);

VISTA la Matriz comparativa de las observaciones a la propuesta de modificación integral

del Reglamento de Evaluación de Activos (REA);

-2-

…/

VISTA la propuesta de modificación integral del Reglamento de Evaluación de Activos

(REA);

VISTA la Ley No.19-00 sobre Mercado de Valores en la República Dominicana, de fecha

8 de mayo del 2000;

VISTA la Ley No.64-00 que crea el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,

de fecha 18 de agosto del 2000;

VISTA la Ley No.183-02 Monetaria y Financiera, de fecha 21 de noviembre del 2002 y

sus modificaciones;

VISTA la Ley No.6-06 de Crédito Público, de fecha 20 de enero del 2006;

VISTA la Ley No.479-08 General de las Sociedades Comerciales y Empresas Individuales

de Responsabilidad Limitada, de fecha 11 de diciembre del 2008 y sus modificaciones;

VISTA la Ley No.189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso en

la República Dominicana, de fecha 16 de julio del 2011 y sus modificaciones;

VISTA la Ley No.1-12 que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, de fecha

25 de enero del 2012;

VISTA la Ley No.141-15 de Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas

Físicas Comerciantes, de fecha 7 de agosto del 2015;

VISTA la Ley No.488-08 que establece el Régimen Regulatorio para el Desarrollo y

Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), de fecha 19

de diciembre del 2008 y sus modificaciones, contenidas en la Ley No.187-17 de fecha 28

de julio del 2017;

VISTO el Reglamento de Sanciones, aprobado mediante la Quinta Resolución dictada por

la Junta Monetaria en fecha 18 de diciembre del 2003 y sus modificaciones;

VISTO el Reglamento de Evaluación de Activos, aprobado mediante la Primera

Resolución dictada por la Junta Monetaria en fecha 29 de diciembre del 2004 y sus

modificaciones;

VISTO el Reglamento de Microcréditos, aprobado mediante la Segunda Resolución

dictada por la Junta Monetaria en fecha 14 de agosto del 2014;

VISTA la Primera Resolución dictada por la Junta Monetaria en fecha 17 de agosto del

2017, que autorizó la publicación en consulta pública de la propuesta de modificación

integral del Reglamento de Evaluación de Activos (REA);

-3-

…/

VISTOS los demás documentos que integran este expediente;

CONSIDERANDO que el Artículo 49 de la citada Ley Monetaria y Financiera, establece

que la evaluación de activos y provisiones por parte de las entidades de intermediación

financiera, será determinado reglamentariamente por la Junta Monetaria con arreglo a los

estándares internacionales prevalecientes;

CONSIDERANDO que la presente propuesta de modificación integral del Reglamento

de Evaluación de Activos (REA), tiene como objeto actualizar el marco normativo para

evaluar el riesgo de crédito asociado a los activos financieros, cuentas contingentes y otros

activos riesgosos de las entidades de intermediación financiera;

CONSIDERANDO que expresa la Gerencia del Banco Central, que durante el proceso de

consulta pública de la referida modificación del Reglamento de Evaluación de Activos

(REA), para lograr el consenso necesario y garantizar la aplicabilidad y eficiencia de la

normativa, el Gobernador del Banco Central convocó a los Presidentes de los bancos

múltiples y los recibió con el Ministro de Hacienda y el Superintendente de Bancos, a los

fines de escuchar los principales argumentos que tenía ese subsector y puntualizar algunos

elementos que facilitaran la elaboración de una normativa equilibrada, que mitigara los

riesgos que asumen las entidades de intermediación financiera, sin que con esto se vea

afectada la canalización del crédito, en provecho de los sectores productivos;

CONSIDERANDO que en este contexto, fue creada una Comisión Técnica

Interinstitucional, integrada por funcionarios del Banco Central y de la Superintendencia

de Bancos, con la participación de representantes de la Asociación de Bancos Comerciales

de la República Dominicana, Inc. (ABA), con el propósito de lograr un consenso, en el

orden de los aspectos siguientes:

a) Posponer la entrada en vigencia de las clasificaciones de las Micro, Pequeñas y

Medianas Empresas (MIPYMES), contempladas en la Ley No.187-17, que modificó

algunos artículos de la Ley No.488-08, hasta tanto el Ministerio de Industria,

Comercio y Mipymes, complete el proceso de implementación de dicha Ley, a fin de

que no se vea afectada la canalización del crédito a los diferentes sectores, incluyendo

ese importante sector de la economía;

b) Posponer el establecimiento de los límites de endeudamiento para las Micro, Pequeñas

y Medianas Empresas (MIPYMES), considerando los niveles de ingresos consignados

en la citada Ley No.187-17;

c) Aplazar la entrada en vigencia del requerimiento de la certificación de las Micro,

Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), estipulada en la referida Ley No.187-

17, hasta tanto se alcance un volumen crítico de certificaciones que permita mantener

la demanda de crédito que requiere la economía, para su normal desenvolvimiento;