Resolución NºER-02-P1-2023 de Entre Rector del Régimen de Asociación Público-Privada, 2023-01-16
| Fecha | 16 Enero 2023 |
| Número de resolución | ER-02-P1-2023 |
| Año | 2023 |
No. 29701-A Gaceta Oficial Digital, lunes 16 de enero de 2023 1
REPÚBLICA
DE
PANAMÁ ·
ENTE
RECTOR
DEL
RÉGIMEN
DE
ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
RESOLUCIÓN Nº ER-02-Pl-2023
De
13
de enero de 2023
Por la cual el Ente Rector del Régimen de Asociación Público-Privada, de acuerdo con lo
establecido en la Ley
93
de
19
de septiembre de 2019 y su reglamentación, otorga
al
Ministerio de
Obras Públicas su aprobación
al
Informe Técnico Definitivo, Pliego de Cargos de licitación,
Contrato APP y sus anexos, correspondiente a la Fase 2 de Análisis de Factibilidad y aprobación
para implementar el proyecto de APP denominado "Rehabilitación, Mejora y Mantenimiento por
Estándares de Desempeño de la Carretera Panamericana Este".
EL
ENTE
RECTOR,
en uso de sus facultades legales.,
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley No.
93
de
19
de septiembre de 2019, se creó el Régimen de Asociación
Público-Privada para el desarrollo, como incentivo de la inversión privada, el desarrollo social y
la creación de empleos, con
el
propósito de regular el marco institucional y los procesos para el
desarrollo de proyectos de inversión bajo la modalidad de Asociación Público-Privada ("APP"),
con el fin de promover el desarrollo de infraestructuras y servicios públicos en el país
contribuyendo
al
crecimiento de la economía, a
la
creación de empleos y a la competitividad, así
como a mejorar las condiciones
de
la vida de la población en general;
Que el artículo 10 de la Ley No.
93
de
19
de septiembre de 2019, crea el Ente Rector conformado
por seis miembros, a saber: el Ministro de la Presidencia, el Ministro de Economía y Finanzas, el
Ministro de Obras Públicas, el Ministro de Comercio e Industrias, el Ministro de Relaciones
Exteriores y el Contralor General de la República, este último solo con derecho a voz;
Que el artículo
11
de la Ley No.
93
de
19
de septiembre de 2019, describe las funciones del Ente
Rector, entre las cuales se contempla: (i) aprobar o rechazar las solicitudes que eleven las entidades
públicas contratantes, a través de la Secretaría Nacional de APP, con miras a preparar informes
técnicos sobre proyectos que puedan ser objeto de implementación a través de la modalidad de
APP; y (ii) aprobar las normas, directrices de asignación de riesgos, otorgamiento de garantías, así
como los pliegos de cargos que propongan las entidades públicas contratantes y
el
texto del
contrato de APP del proyecto a licitarse, y autorizarles a iniciar
el
proceso de licitación del
proyecto de APP correspondiente, sin perjuicio de otras funciones establecidas en la Ley y el
reglamento;
Que el artículo 12 de la Ley No.
93
de
19
de septiembre de 2019, dispone que se crea la Secretaría
Nacional de APP, la cual tiene entre sus principales funciones: (i) Actuar como unidad de apoyo
técnico y operativo del Ente Rector; (ii) Actuar de nexo entre las entidades públicas contratantes
y el Ministerio de Economía y Finanzas en relación con los proyectos de APP a ejecutarse dentro
del marco de la Ley No.
93
de
19
de septiembre de 2019; (iii) Someter al Ente Rector los informes
técnicos preparados por las entidades públicas contratantes que sustentan las propuestas de
proyectos de APP, verificando de manera previa el cumplimiento de los elementos de elegibilidad
y aprobación de proyectos de APP descritos en la Ley, así como asistirle en la revisión de dichos
informes técnicos, sin perjuicio de otras funciones establecidas en la Ley y el reglamento; y (iv)
Someter para la consideración y aprobación del ente rector los proyectos de pliego de cargos y de
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