Resolución No. 002-2024 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2024

• Año: 2024
• Número de radicado: 002-2024
• Fecha de publicación: 15 Enero 2024
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 002-2024

QUE DECLARA LOS ADJUDICATARIOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

INDOTEL-BID-LPI-001-2023 PARA EL DESPLIEGUE Y OPERACIÓN DE REDES DE ACCESO A

INTERNET EN LAS LOCALIDADES SELECCIONADAS EN LA REGIÓN SUR.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones(INDOTEL), por órgano de su Consejo Directivo,

en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98,

promulgada el 27 de mayo de 1998 (en lo adelante Ley núm. 153-98)reunido válidamente, previa

convocatoria, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, ha ordenado sucontenido de la

manera siguiente:

Índice temático Pág.

I. Antecedentes 1

II. Objeto 3

III. Sobre el Derecho 3

IV. Del Proceso de evaluación de ofertas 5

V. Impugnaciones15

VI. Textos vistos16

VII. Parte dispositiva17

I.ANTECEDENTES

1.En fecha 7 de octubre de 2020, fue dictado por el Poder Ejecutivo el Decreto núm. 539-20, el

cual declara de alto interés nacional el derecho esencial de acceso universal a Internet de banda

ancha de última generación y el uso productivo de las tecnologías de la información y la

comunicación.

2.El día 2 de agosto del 2021 el Poder Ejecutivo otorgó el Poder Especial núm. 45- 21 al ministro

de Hacienda para la suscripción del Estado dominicano con el Banco Interamericano de

Desarrollo (BID) del contrato de Préstamo núm. 5297/OCDR, hasta un monto de ciento quince

millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD$115,000,000.00).

3.El día 13 de agosto del 2021 fue suscrito el contrato de Préstamo núm. 5297/OCDR entre el BID

y la República Dominicana, representada por el ministro de Hacienda.

Resolución núm. 002-2023 del Consejo Directivo

11 de enero de 2024

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4.El día 24 de diciembre del 2021 fue publicada en la Gaceta Oficial núm.11049, la resolución núm.

349-21 del Congreso Nacional que aprueba el contrato de Préstamo núm. 5297/OC-DR, suscrito

el 13 de agosto del 2021, entre la República Dominicana y el BID, por un monto de ciento quince

millones de dólares de los Estados Unidos de América con 00/100 (USD$115,000,000.00) para

el financiamiento del Programa para mejorar la conectividad para la Transformación Digital en la

República Dominicana.

5.El día 19 de abril del 2022, el Ministerio de Hacienda y el INDOTEL suscribieron el Convenio

Subsidiario para la financiación y ejecución del programa para mejorar la Conectividad para la

Transformación Digital en la República Dominicana, mediante el cual se establecen los términos

y condiciones bajo los cuales el Ministerio de Hacienda pone a disposición del INDOTEL los

recursos, y las obligaciones de ejecución del programa, quedando designado este órgano

regulador como Organismo Ejecutor del mismo.

6.En fecha 20 de abril del 2023, el Consejo Directivo del INDOTEL dictó la Resolución núm. 039-

2023, que aprueba el pliego de condiciones, designa el Comité Evaluador, conformado por

Ángeles Espitia, Rosa Fernández, Félix Jáquez, Luis Scheker, Renso Núñez Alcalá, Luz

Severino yFrederick López, quien presidió dicho Comité, y convoca a la Licitación Pública

Internacional INDOTEL-BID-LPI-001- 2023, para el “despliegue y operación de redes de acceso

a internet en las localidades seleccionadas de la región sur”en el marco de ejecución del

Programa para mejorar la conectividad para la Transformación Digital en la República

Dominicana.

7.En fechas 24 y 25 de abril del 2023 se publicaron en los periódicos Hoy y El Nacional,

respectivamente, los avisos haciendo de público conocimiento la convocatoria a la licitación

pública internacional INDOTEL-BID-LPI-001-2023, así como en la página web del INDOTEL, en

cumplimiento con lo indicado en el “ordinar TERCERO” de la resolución del Consejo Directivo

núm. 039-2023.

8.Los días 1º y 29 de junio del 2023, el Consejo Directivo del INDOTEL dictó las Enmiendas 001 y

002 al pliego de condiciones de la Licitación Pública Internacional INDOTEL-BID-LPI-001-2023,

para el “despliegue y operación de redes de acceso a internet en las localidades seleccionadas

de la región sur” mediante las resoluciones núm. 052-2023 y 063-2023, respectivamente.

9.En fecha 19 de julio de 2023, a las 10:00am cerró el proceso de recepción de ofertas.

Inmediatamente después, a las 10:30am se inició el acto de apertura de ofertas, realizado de

acuerdo a las políticas del BID, conforme indica el acta levantada al efecto por la Notario Público

Dra. Margarita Caba Ferreira.

10. En fecha 27 de julio de 2023, el Comité Evaluador de las ofertas, realizó una consulta de

aclaración sobre el sistema de gestión a los oferentes SUM TECH RAMÍREZ, S.R.L.

(SUMTECH), HILTEC S.R.L., COMPAÑÍA DOMINICANA DE TELÉFONOS, S.A., MEGANET

DOMINICANA (TELENORD Y TELECABLE SAMANÁ) y UNICABLE, S.R.L., recibiéndose

respuesta de cada una de ellas, excepto del consorcio MEGANET DOMINICANA.

11. En fecha 13 de agosto y 19 de octubre de 2023, el comité evaluador le requirió a UNICABLE,

S.R.L. presentar información adicional, en virtud de las disposiciones previstas en el IAO 36 de

los Pliegos de Condiciones de la licitación, con el objetivo de realizar un mejor ejercicio

comparativo de las ofertas económicas, en particular, lo relativo al monto global propuesto para

cada uno de los lotes ofertados.