Resolución No. 034-2020 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2020

• Año: 2020
• Número de radicado: 034-2020
• Fecha de publicación: 20 Mayo 2020
• Emisor: Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO DEL

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM. 034-2020

QUE DICTA EL “REGLAMENTO GENERAL DE USO DEL ESPECTRO

RADIOELÉCTRICO.”

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su

Consejo Directivo, en ejercicio de atribuciones que le confiere la Ley General de

Telecomunicaciones, núm. 153-98, publicada en la Gaceta Oficial núm. 9983, reunido

válidamente previa convocatoria, dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

Con motivo de la aprobación del “REGLAMENTO GENERAL DE USO DEL

ESPECTRO RADIOELÉCTRICO”, que sustituye el dictado mediante la resolución

núm. 128-04 y sus modificaciones contenidas en la resolución núm. 205-06.

Para una comprensión más clara del presente acto administrativo, se ha organizado su

contenido de la manera siguiente:

ÍNDICE TEMÁTICO

_____________________________________________________________________

I. Antecedentes de hecho.- 2

II. Examen de la competencia del órgano regulador y normas aplicables.- 3

III. Comentarios recibidos de las partes y motivación del INDOTEL.- 6

Comentarios generales sobre Manejo de Interferencias. 6

Comentarios sobre el Artículo 18.2. Plan Nacional de atribución de Frecuencias. 8

Comentarios sobre el Artículo 20. Asignación de Frecuencias. 9

Comentarios sobre el Artículo 21. Datos del Registro Nacional de Frecuencias. 9

Comentarios sobre el Artículo 38. Protección de otras estaciones radioeléctricas. 9

Comentarios sobre el Artículo 44. No uso de la frecuencia asignada según los parámetros

establecidos en la Licencia. 10

Comentarios sobre el Apéndice 10

IV. Parte Dispositiva.- 12

___________________________________________________________________

Resolución núm. 034-2020 del Consejo Directivo

20 de mayo de 2020

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I. Antecedentes de hecho.-

1. En fecha dieciséis (16) del mes de octubre del año dos mil diecinueve (2019),

mediante la resolución del Consejo Directivo núm. 075-19, fue puesto en consulta

pública el Reglamento General de uso del Espectro Radioeléctrico, que sustituye el

actual, cuyo dispositivo de la indicada resolución reza textualmente lo siguiente:

PRIMERO



:



ORDENAR el inicio del proceso de consulta pública para dictar el

nuevo Reglamento General de Uso del Espectro Radioeléctrico



,



en sustitución del

actual que fue dictado mediante la Resolución núm. 128-04 de fecha 30 de julio de

2004 y modificado mediante Resolución núm. 205-06, de fecha 23 de noviembre

de 2006, ambas dictadas por el Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las

Telecomunicaciones (INDOTEL)



, cuya propuesta de nuevo Reglamento se

encuentra anexo a la presente resolución, formando parte integral de la misma.

SEGUNDO



:



OTORGAR un plazo de treinta (30) días calendario, contados a partir

de la fecha de publicación de esta resolución, para que los interesados presenten

las observaciones y comentarios que estimen convenientes a la propuesta de

nuevo Reglamento General de Uso del Espectro Radioeléctrico, de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley General de Telecomunicaciones, núm.

153-98, las cuales no serán vinculantes para el órgano regulador.

PÁRRAFO



:Los comentarios y las observaciones a los que hace referencia el

presente artículo deberán ser depositados en formato electrónico, redactados en

idioma español, dentro del plazo anteriormente establecido, al correo electrónico:

consultapublica@indotel.gob.do, indicando en el asunto el número de la presente

resolución.

TERCERO



:



INSTRUIR a la Dirección Ejecutiva para que disponga la publicación

de un extracto de la presente resolución en un periódico de circulación nacional y

de forma íntegra en la página informativa que mantiene esta institución en la red

de Internet en cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Libre

Acceso a la Información Pública, núm. 200-04 y su Reglamento de Aplicación.

2. El 11 de noviembre de 2019, fue publicado en el periódico “HOY”, un aviso

haciendo de público conocimiento la aprobación de la Resolución del Consejo

Directivo núm. 075-19. De esta forma se inicia el plazo de treinta (30) días calendario

concedido para fines de consulta pública en el ordinal “Segundo” del dispositivo de la

referida resolución, con el objetivo de que los interesados presenten ante el INDOTEL

las observaciones y comentarios, en caso de tenerlos, que estimen convenientes,

referentes al nuevo “REGLAMENTO GENERAL DE USO DEL ESPECTRO

RADIOELÉCTRICO”;

3. Que, en ese sentido, conforme se indica precedentemente, durante el período

de consulta pública habilitado por este Consejo Directivo fueron recibidos comentarios

no vinculantes por parte de: ALTICE yCLARO, los cuales han sido debidamente

ponderados por este Consejo Directivo, y cuyas consideraciones al respecto son

presentadas en el cuerpo de la presente Resolución;

4. En fecha 11 de diciembre de 2019, fueron recibidos en las oficinas del

INDOTEL los comentarios y observaciones realizados por parte de la COMPAÑÍA

Resolución núm. 034-2020 del Consejo Directivo

20 de mayo de 2020

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DOMINICANA DE TELÉFONOS, S. A. (CLARO), firmado por su Director Regulatorio

Robinson Peña Mieses, mediante correspondencia marcada con el número 198786;

5. Igualmente, el 11 de diciembre de 2019, la prestadora ALTICE DOMINICANA,

S. A. (ALTICE) depositó en el INDOTEL sus observaciones a dicha propuesta

regulatoria a través de la comunicación núm.198832, firmada por su Gerente

Regulatorio Desiree Escoto Sánchez;

6. El 28 de enero del presente año, fue celebrada en las instalaciones del

Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), la audiencia pública

previamente indicada, con la presencia de: ALTICE, CLARO yVIVA, a través de sus

respectivos representantes;

7. Que, más adelante, se presentan de manera sucinta las observaciones y

comentarios presentados por los interesados, los cuales luego de su justa ponderación

y pausado análisis, han conducido a que este Consejo Directivo adopte modificaciones

sobre la propuesta original, que parten estrictamente en las observaciones recibidas,

las cuales se incorporan en la parte dispositiva de esta resolución;

II. Examen de la competencia del órgano regulador y normas aplicables.-

8. Considerando que la Constitución actual de la República Dominicana dispone

en su artículo 147 la finalidad de los servicios públicos, estableciendo que esta radica

en la satisfacción de las necesidades de interés colectivo, y disponiendo en su numeral

3 que “La regulación de los servicios públicos es facultad exclusiva del Estado. La Ley

podrá establecer que la regulación de estos servicios y de otras actividades

económicas se encuentren a cargo de organismos creados para tales fines”;

9. De conformidad con el precitado artículo 147 de la Carta Magna, el Estado por

medio de la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, ha delegado en el

Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) la regulación y

supervisión del desarrollo de los servicios públicos de telecomunicaciones en nuestro

país;

10. Que respecto al espectro radioeléctrico, la Constitución Dominicana contiene

las disposiciones siguientes:

Artículo 9.- Territorio nacional



. El territorio de la República Dominicana es

inalienable. Está conformado por: (…) 3) El espacio aéreo sobre el territorio

nacional,



el espectro electromagnético y el espacio donde éste actúa. La ley

regulará el uso de estos espacios de conformidad con las normas del Derecho

Internacional.

Artículo 14.- Recursos naturales



. Son patrimonio de la Nación los recursos

naturales no renovables que se encuentren en el territorio y en los espacios

marítimos bajo jurisdicción nacional, los recursos genéticos, la biodiversidad y el



espectro radioeléctrico.

11. La Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, constituye el marco

regulatorio básico aplicable en todo el territorio nacional para la instalación,