Resolución No. 116-2025 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2025

• Año: 2025
• Número de radicado: 116-2025
• Fecha de publicación: 11 Diciembre 2025
• Emisor: Consejo Directivo

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO

DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NÚM.116-2025

QUE DECIDE EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO SEGUIDO CONTRA EL

SEÑOR VÍCTOR MANUEL ROSA, REPONSABLE DE LA ENTIDAD D' ÁNGEL INTERNET, POR LA

COMISIÓN DE LAS CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO FALTAS ADMINISTRATIVAS MUY

GRAVES, CONFORME A LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LOS LITERALES “D” y “G” DEL

ARTÍCULO 105, DE LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES, NÚM. 153-98.

El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en el ejercicio

de sus facultades legales y reglamentarias conferidas por la Constitución Dominicana y Ley General de

Telecomunicaciones Núm. 153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, dicta la presente Resolución:

Índice temático Pág.

I. Antecedentes 1

II Consideraciones de Derecho 6

A) Examen de la competencia del Consejo Directivo 7

B) Tipificación de los hechos 8

C) Medios probatorios presentados 14

D) Alegatos de las partes en el proceso 14

E) Hechos aprobados y acreditados por el órgano instructor 18

F) Sobre las medidas provisionales adoptadas por la Dirección Ejecutiva 16

G) Faltas administrativas imputables y sanción aplicable 18

III. Sobre la ejecución del acto 20

IV. Parte Dispositiva 21

I. Antecedentes.

1. El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en virtud de lo establecido en el

artículo 141 de la Constitución Dominicana, es un órgano autónomo y descentralizado del Estado

Dominicano, que acorde con la Ley General de Telecomunicaciones, núm. 153-98, tiene la facultad

exclusiva de regular los servicios públicos de telecomunicaciones, a cuyos fines dicho texto legal, le

confiere la facultad de inspeccionar todos los servicios, instalaciones y equipos de telecomunicaciones.

2. El INDOTEL, fue apoderado de una denuncia de interferencia en el rango de frecuencias 2500-2540

MHz, en los alrededores de Matanzas (Cerros del Sur) de la ciudad y Provincia de Santiago, situación

que motivó la designación de un equipo técnico a los fines de constatar la mencionada denuncia e

identificar la fuente interferente con el propósito de adoptar las medidas correctivas pertinentes.

Resolución núm. 116-2025 del Consejo Directivo

30 de octubre de 2025

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3. En el sentido antes expuesto, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL),

haciendo uso de las facultades contenidas en el artículo 78, literal “r”, de la Ley General de

Telecomunicaciones núm. 153-98 y de las contenidas en las Resoluciones Núm. 029-07 y 036-19, que

aprueban el Reglamento para la Reventa de Servicios Públicos de Telecomunicaciones y el Reglamento

de Autorizaciones, para el Servicio de Telecomunicaciones, respectivamente, se instruyó a la Dirección

de Fiscalización para que se realice la inspección técnica correspondiente y rinda el informe sobre la

interferencia denunciada.

4. En fecha 27 de septiembre de 2022, el personal técnico adscrito al Departamento de Inspección de

la Dirección de Fiscalización, debidamente asistido por personal técnico del Departamento de Monitoreo

de la Dirección de Espectro Radioeléctrico del INDOTEL, se trasladó al sector Matanzas (Cerros del

Sur), en el municipio Santiago de los Caballeros, Provincia de Santiago, alrededor de las coordenadas

19° 23’ 48”- N 70° 40’ 5’’ W, con el propósito de realizar las labores de inspección y comprobación técnica

consistentes en el monitoreo en la referida banda del espectro radioeléctrico para determinar la

existencia de la interferencia denunciada, en la provincia antes mencionada, en el rango de frecuencia

de 2500 MHz a 2540 MHz.

5. En fecha 20 de octubre de 2022, fue emitido el Informe de Comprobación Técnica núm. DI-I-000600-

22, por vía del cual los funcionarios a cargo de la inspección concluyen señalando que “se detectó

actividad de señal interferente de parte de un proveedor de internet privado "Wisp", en el segmento de

frecuencia 2500 a 2513 MHz. Agregan, que contactaron al señor Víctor Manuel Rosa (a) “Hitler”

propietario de los equipos utilizados para la prestación del servicio de internet, quien les indico que

estaría realizando los ajustes necesarios para poner dichos equipos en funcionamiento en otra

frecuencia.

6. De su parte, en fecha 4 de octubre de 2022, los técnicos adscritos al Departamento de Monitoreo de

la Dirección de Espectro del INDOTEL, por vía del Informe MER-I-000268-2022, hacen constar la

existencia de la interferencia denunciada e indican que la señal interferente es generada por el sistema

de transmisión de un proveedor de internet inalámbrico (wisp), localizado en la azotea de una vivienda

de dos (2) niveles, localizada en las inmediaciones de las coordenadas: 19°24”42´N-70°40”6´W,

aportando las evidencias gráficas y fotográficas en las cuales sustentan dicho informe.

7. Los hallazgos que anteceden dieron lugar a que en fecha 08 de marzo de 2023 técnicos adscrito al

Departamento de Inspección de la Dirección de Fiscalización del INDOTEL, procedieron a trasladarse

en esta ocasión a la calle Rafael Castillo, sector Chavón (Matanza, Cerros del Sur), casa de dos niveles,

sin número, en el municipio Santiago de los Caballeros, provincia Santiago, alrededor de las

coordenadas 19° 24' 44"N / 70° 40' 7" W, con la finalidad de realizar las labores de inspección y

seguimiento a la denuncia de interferencia de la cual se encuentra apoderado el órgano regulador. Las

incidencias de estas labores de inspección se encuentran consignadas en el Informe de Comprobación

Técnica núm. DI-I-000146-23, de fecha 15 de marzo de 2023 y en el mismo los indicados funcionarios

hacen constar que se comunicaron con el señor Víctor Manuel Rosa (a) “Hitler” quien se identificó

como el propietario de los equipos de telecomunicaciones localizados en el punto de emisión, quien

reconoció que no cuenta con la inscripción en el registro especial que para la reventa de internet requiere

la Ley General de Telecomunicaciones núm. 153-98 y los reglamentos que la complementan.

8. Sobre la base de los hallazgos identificados, los cuales se encuentran consignados en los informes

precedentemente indicados, luego de identificar que conforme consta en los registros que a tales fines,

mantiene el INDOTEL, no existe registro especial emitido a nombre del señor Víctor Manuel Rosa (a)

“Hitler”, ni del nombre comercial D' ÁNGEL INTERNET, para la prestación del servicio de reventa de

acceso a internet en la indicada localidad (municipio Santiago de los Caballeros, provincia Santiago), la