Sentencia nº 3 de Suprema Corte de Justicia, del 7 de Julio de 2004.

• Número de resolución: 3
• Fecha: 07 Julio 2004
• Emisor: Pleno

D., Patria y Libertad

República Dominicana

En Nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia, regularmente constituida por los Jueces R.L.P., Primer Sustituto de Presidente, en funciones; E.M.E., Segundo Sustituto de P.; H.Á.V., J.L.V., M.T., J.I.R., E.R.P., V.J.C.E., A.R.B.D., E.H.M., D.F.E., P.R.C. y J.E.H.M., asistidos de la Secretaria General, en la Sala donde celebra sus audiencias, en la ciudad de Santo Domingo de G., Distrito Nacional, 7 de julio del 2004, años 161º de la Independencia y 141º de la Restauración, dicta en audiencia pública, la siguiente sentencia: Sobre la acción en inconstitucionalidad interpuesta por la Universidad Tecnológica de Santiago, Recinto Santo Domingo (UTESA), institución de estudios superiores, debidamente formada de acuerdo con la Ley No. 520 de 1920, mediante decreto No. 1944, dictado por el Poder Ejecutivo, en fecha 19 de abril de 1976 , entidad sin fines de lucro, con su domicilio y asiento social en la Av. Máximo G. esquina Av. J.C., de esta ciudad, debidamente representada por su rector, D.P.A.R., dominicano, mayor de edad, casado, domiciliado y residente en esta ciudad, contra la sentencia del 30 de diciembre del 2003, dictada por la Quinta Sala del Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional;

Vista la instancia depositada en la Secretaría de la Suprema Corte de Justicia, el 22 de enero del 2004, por los Dres. L.H.R., L.A.A.E. y la Licda. Gloría Ma. H.C., cédulas de identidad y electoral Nos. 001-0104175-4, 001-01987865-7 y 001-0646985-1, abogados de la impetrante, quienes concluyen así: "Primero: Declarar la inconstitucionalidad de la sentencia No. 2002-12-713, de fecha 30 de diciembre del 2003, dictada por la Quinta Sala del Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional, en perjuicio de ambas partes, entre otros vicios, y por entrañar una transgresión a los Arts. 3, 4 y 8, párrafo segundo, letra j), de la Constitución de la República; así como el Art. 8 de la Convención Interamericana de los Derechos Humanos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales, ratificados por nuestro país; Segundo: Declarar la inconstitucionalidad de la sentencia No. 2003-12-713, de fecha 30 de diciembre del 2003, dictada por la Quinta Sala del Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional, en perjuicio de ambas partes, entre otros vicios, por igualmente entrañar una transgresión y un desacato a las Resoluciones de nuestra Suprema Corte de Justicia, que se anexan a la presente y los principios imperativos, de orden público e interés social proclamados en ellos, a título de obligaciones determinadas y ciertas del Tribunal a- quo, entre otros; Tercero: Condenar a la parte recurrida arriba detallada, al pago de las costas, ordenando su distracción en provecho de los abogados infrascritos";

Visto el dictamen del Magistrado Procurador General de la República, del 2 de abril del 2004, que termina así: "UNICO: Que procede declarar inadmisible la acción en declaratoria de nulidad por inconstitucionalidad incoada por el Lic. F.R.C., a nombre y representación de F.T.T., por los motivos expuestos"; La Suprema Corte de Justicia, después de haber deliberado y vistos los textos legales invocados por la impetrante y los artículos 67, inciso 1ro. de la Constitución de la República y 13 de la Ley No. 156 de 1997;

Considerando, que la impetrante ha presentado por vía principal una acción en inconstitucionalidad contra la sentencia de referencia cuyo dispositivo es el siguiente: "Primero: Declara inadmisible de oficio, por falta de interés, las conclusiones formuladas en las demandas laborales, por el señor R.T.M., por las razones anteriormente expuestas; Segundo: Declara regulares y válidas, en cuanto a la forma, las demandas laborales de fechas 20 de junio, 1ro. de agosto y 26 de agosto del 2003, por haber sido interpuestas de conformidad con la ley que rige la materia; Tercero: Rechaza en cuanto al fondo, las pretensiones formuladas por los co-demandantes A.C., L.P.M., T. De Jesús, A.M.P.F., C.B.B., S.F., M.A.L.G., G.J.B.B., T.P., S.C., M.G.G., M.C.C.B., R.V.D.H. y M.A.P.C., por improcedentes y mal fundadas, por los motivos ya indicados; Cuarto: Acoge las demandas laborales incoadas por los señores E.C. y compartes en contra de la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), en lo atinente al pago de horas extras y días de descanso y feriados laborados, rechazándola en lo que respecta al pago de participación en los beneficios de la empresa; Quinto: Condena a la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), a pagar a favor de los trabajadores demandantes que así lo han formulado en las demandas introductivas, por concepto de horas extras y días de descanso y feriados laborados, los valores siguientes: 1- E.C.: (RD$497,267.68) por concepto 3,536 horas extras; (RD$1,483,847.04) por concepto de 884 días de descanso laborados; Total general (RD$1,981,114.72); 2- A.T.U.: (RD$68,045.12) por concepto de 2,288 horas extras, (RD$201,630.00) por concepto de 572 días de descanso laborados; Total general (RD$269,675.12); 3- R.P.: (RD$341,719.04) por concepto de 832 horas extras; 4- M.N.L.: (RD$30,931.68) por concepto de 624 horas extras; (RD$91,650.00) por concepto 156 días de descanso laborados; Total general (RD$122,581.68); 5.- L.L.H.: (RD$375,593.92) por concepto de 3,536 horas extras; (RD$1,112,885.28) por concepto de 884 días de descanso laborados; Total general (RD$1,488,479.20); 6- J.H.: (RD$79,535.04) por concepto de 1,248 horas extras; (RD$78,557.44) por concepto de 104 días de descanso laborados; Total general (RD$158,092.48); 7- R. de J.R.: (RD$278,385.12) por concepto de 5,616 horas extras; (RD$274,950.00) por concepto de 468 días de descanso laborados; Total general (RD$553,335.12); 8- R.V.: (RD$529,551.36) por concepto de 10,608 horas extras; (RD$1,558,032.32) por concepto de 884 días de descanso laborados; Total general (RD$2,087.583.68); 9- J.B.P.: (RD$1,201, 873.92) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$593,540.48) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general (RD$1,795.414.40); 10- Esperanza A.F.: (RD$51,704.64) por concepto de 1,872 horas extras; (RD$51,061.92) por concepto de 156 días de descanso laborados; Total general (RD$102,764.56); 11- T.R.H.: (RD$1,979.766.96) por concepto de 8,736 horas extras; (RD$1,955,189.60) por concepto de 728 días de descanso laborados; Total general (RD$3,934,854.56); 12- M.F.F.: (RD$1,272,660.48) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$1,256,902.40) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general (RD$2,529,562.88); 13- Máximo M.A.: (RD$1,237,279.68) por concepto de 8,736 horas extras; (RD$1,221,991.68) por concepto de 728 días de descanso laborados; Total general (RD$2,459,271.36); 14- J.F.A.: (RD$265,125.12 por concepto de 2,496 horas extras; (RD$261,855.36) por concepto de 208 días de descansos laborados; T. General (RD$526,980.48); 15- J.L.: (RD$742,410.24) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$733,191.68) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general (RD$1,475,601.92); 16- M.O.M.: (RD$1,642,680.00) por concepto de 8,112 horas extras; (RD$1,622,400.00) por concepto de 676 días de descanso laborados: Total general (RD$3,265,080.00); 17- F.L.F.D.: (RD$132,575.04) por concepto de 1,872 horas extras; (RD$130,027.68) por concepto de 156 días de descansos laborados; Total general (RD$263,502.72); 18- M.M.P.: (RD$88,383.36) por concepto de 1,248 horas extras; (RD$87,285.12) por concepto de 104 días de descanso laborados; Total general RD$175,668.48; 19- J.R.G.G.: (RD$1,315,092.48) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$1,298,801.92) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general (RD$2,613,894.40); 20- J.L.L.P.: (RD$631,899.84) por concepto de 6,864 horas extras; (RD$624,086.32) por concepto de 572 días de descanso laborados; Total general (RD$1,255,986.10); 21- L.A.S.: (RD$562,972.80) por concepto de 8,112 horas extras; (RD$556,005.02) por concepto de 676 días de descanso laborados; Total general (RD$1,118,977.80); 22- J.C.R.V.: (RD$220,880.40) por concepto de 6,240 horas extras; (RD$218,212.80) por concepto de 520 días de descanso laborados; Total general (RD$439,093.20); 23- P.F.: (RD$596,531.52) por concepto de 5,616 horas extras; (RD$589,174.56) por concepto de 468 días de descanso laborados; Total general (RD$1,185,706.00); 24- J.A.R.M.: (RD$106,030.08) por concepto de 7,488 horas extras; (RD$104,744.64) por concepto de 624 días de descanso laborados; Total general (RD$210,774.72); 25- J.F.L.H.: (RD$1,458,188.10) por concepto de 13,728 horas extras; (RD$1,440,204.40) por concepto de 1,144 días de descanso laborados; Total general (RD$2,898,392.50); 26- N.A.R.: (RD$1,060.581.60) por concepto de 9,360 horas extras; (RD$1,047,415.20) por concepto de 780 días de descanso laborados; Total general RD$2,107,996.80; 27 - R.N.: (RD$1,060,525.40) por concepto de 7,488 horas extras; (RD$130,927.68) por concepto de 624 días de descanso laborados; Total general (RD$1,191,453.00); 28- B.H.D.: (RD$947,806.08) por concepto de 8,112 horas extras; (RD$936,124.80) por concepto de 676 días de descanso laborados; Total general (RD$1,883,930.80); 29- R.R.J.: (RD$662,781.60) por concepto de 9,360 horas extras; (RD$654,638.40) por concepto de 780 días de descanso laborados; Total general (RD$1,317,420.00); 30- R.N.H. : (RD$720,100.68) por concepto de 572 días de descanso laborados; 31- A.J.E. de Urbáez : (RD$22,095.84), por concepto de 624 horas extras; (RD$21,820.24), por concepto de 52 días de descanso laborados; Total general (RD$43,916.08); 32- J.R.T., (RD$649,608.96), por concepto de 8,736 horas extras; (RD$641,542.72) por concepto de 728 días de descanso laborados; Total general: (RD$1,291,151.60); 33- R.V.B., (RD$293,835.36), por concepto de 4,368 horas extras; (RD$290,224.48), por concepto de 364 días de descanso laborados; Total general (RD$584,059.84); 34- C.D.R., (RD$61,863.36), por concepto de 1,248 horas extras; (RD$61,100.00), por concepto de 104 días de descanso laborados; Total general (RD$122,963.36); 35- J.J.S.J., (RD$99,403.20), por concepto de 3,120 horas extras: (RD$98,196.80), por concepto de 260 días descanso laborados; Total general:RD$197,600.00); 36- M.H.R.R., (RD$1,385,255.00), por concepto de 11,856 horas extras; (RD$1,368,182.40), por concepto de 988 días de descanso laborados; Total general (RD$2,753,437.40); 37- T.M.C., (RD$874,954.08), por concepto de 6,864 horas extras (RD$864,120.40), por concepto de 572 días de descanso laborados; Total general (RD$1,739,074.40); 38-Juan F.C.A., (RD$1,895,400.00), por concepto de 9,360 horas extras; (RD$1,872,000.00), por concepto de 780 días de descanso laborados; Total general (RD$3,767,400.00); 39-Carmen Estela Almonte Bueno, (RD$713,600.16), por concepto de 10,608 horas extras; (RD$704,830.88), por concepto de 884, días de descanso laborados; Total general RD$1,418,431.00; 40- I.A.P.V., (RD$353,496.00), por concepto de 6,240 horas extras; (RD$349,138.40), por concepto de 520 días de descanso laborados; Total general(RD$702,634.40); 41- V.C., (RD$264.888.00), por concepto de 3,744 horas extras; (RD$261,855.36), por concepto de 312 días de descanso laborados; Total general (RD$526,743.36); 42- Cándida D., (RD$265,137.60), por concepto de 3,120 horas extras; (RD$261,856.40), por concepto de 260 días descanso laborados; Total general (RD$526,994.00); 43- J.H.P., (RD$510,407.04), por concepto de 6,864 horas extras; (RD$504,069.28), por concepto de 572 días de descanso laborados; Total general (RD$1,014.476.30); 44- J.G.F., (RD$862,992.00), por concepto de 9,360 horas extras; (RD$852,337.20), por concepto de 780 días de descanso laborados; Total general (RD$1,715,329.20); 45- F.F.V., (RD$265,075.20), por concepto de 9,360 horas extras; (RD$261,861.60), por concepto de 780 días descanso laborados; Total general (RD$526,936.80); 46- C.I.A. De los Santos, (RD$991,529.76), por concepto de 10,608 horas extras, (RD$979,330.56), por concepto de 884 días de descanso laborados; Total general (RD$1,970,860.30); 47- R.M.A.B., (RD$989,813.76), por concepto de 9,984 horas extras; (RD$977,583.36), por concepto de 832 días descanso laborados; Total general (RD$1,967,397.10); 48- M.P.M., (RD$232,689.60), por concepto de 9,360 horas extras; (RD$232,237.20), por concepto de 780 días descanso laborados; Total general (RD$464,474.80); 49-George L. Phipps Green, (RD$972,148.32), por concepto

de 6,864 horas extras; (RD$960,136.32), por concepto de 572 días de descanso laborados, Total general (RD$1,932,284.60); 50- M.E.M., (RD$353,960.96), por concepto de 2,496 horas extras; (RD$349,140.48), por concepto de 208 días descanso laborados; Total general RD$703,101.44; 51- J.P.G., (RD$795,412.80), por concepto de 6,240 horas extras; (RD$785,564.00), por concepto de 520 días descanso laborados; Total general (RD$1,580,976.80); 52- G.R., (RD$220,740.00), por concepto de 3,120 horas extras; (RD$218,212.80), por concepto de 260 días de descanso laborados; Total general RD$438,952.80; 53- B.M.H., (RD$159,057.60), por concepto de 3,120 horas extras; (RD$157,112.80), por concepto de 260 días descanso laborados; Total general RD$316,170:40; 54- L.H. De la Cruz; (RD$883,708.80), por concepto de 12,480 horas extras; (RD$872,456.00), por concepto de 1,040 días descanso laborados; Total general (RD$1,756,164.80); 55- M.J.R.C., (RD$157,112.87), por concepto de 468 días de descanso laborados; 56- C.A.S., (RD$567,353.28) por concepto 676 días descanso laborados; 57- D.J.R., (RD$371,124.00), por concepto de 9,360 horas extras; (RD$366,584.40), por concepto 780 días descanso laborados; Total general (RD$737,708.40); 58- F.M., (RD$473,260.32), por concepto de 5,616 horas extras; (RD$467,410.32), por concepto de 468 días de descanso laborados; Total general (RD$940,670.64); 59- J.M.T., (RD$1,590,788.10), por concepto de 11,232 horas extras; (RD$1,570,132.10), por concepto de 936 días de descanso laborados; Total general (RD$3,160,920.20); 60- D.N.A., (RD$927,912.96), por concepto de 7,488 horas extras; (RD$916,493.76), por concepto de 624 días descanso laborados; Total general (RD$1,844,406.70); 61- R.A.E., (RD$422,192.16), por concepto de 11,856 horas extras; (RD$417,094.08), por concepto de 936 días descanso laborados, Total general (RD$839,286.24); 62- C.A.J., (RD$795,337.92), por concepto de 11,232 horas extras; (RD$785,566.08), por concepto de 936 días de descanso laborados; Total general (RD$1,580,904.00); 63- O.S.P. (RD$212,097.60), por concepto de 1,872 horas extras; (RD$209,483.04), por concepto de 156 días de descanso laborados; Total general (RD$421,580.64); 64- B.A.D., (RD$78, 555.36) por concepto de 156 días descanso laborados; 65- J.F.S.G., (RD$237,124.16) por concepto de 2,912 horas extras; 66- A.D.H., (RD$220,937.60) por concepto de 2,080 horas extras; (RD$654,638.40) por concepto de 520 días de descanso laborados; Total general RD$875,576.00; 67- M.S.R., (RD$1,488,970.00) por concepto de 11,232 horas extras; (RD$1,838,229.10) por concepto de 936 días de descanso laborados, Total general RD$3,327,199.10; 68- R.G.F., (RD$1,060,500.40) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$1,047,421.40); Total general (RD$2,107,921.80); 69- R.V.N., (RD$371,192.64) por concepto de 4,369 horas extras; (RD$366,598.96) por concepto de 364 días de descanso laborados; Total general (RD$737,791.60); 70- L.E.V.F., (RD$33,408.96) por concepto de 624 horas extras; (RD$32,994.00) por concepto de 52 días de descanso laborados; Total general RD$66,402.96; 71- B.R.R., (RD$165,656.80) por concepto de 3,120 horas extras; (RD$163,659.60) por concepto de 260 días descanso laborados; Total general (RD$329,316.40); 72- C.A.C., (RD$1,060,500.40) por concepto de 9,984 horas extras; (RD$1,047,421.40) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general (RD$2,107, 921.80); 73- I.V.: (RD$264,888.00) por concepto de 3,744 horas extras; (RD$261,855.36) por concepto de 312 días de descanso laborados; Total general: (RD$526,743.36); 74- H.E.J.V.: (RD$1,484,683.20) por concepto de 8,736 horas extras; (RD$1,466,381.20) por concepto de 728 días de descanso laborados; Total general (RD$2,951.064); 75- H.M.E.L., (RD$424,220.16) por concepto de 4,992 horas extras; (RD$418,970.24) por concepto de 416 días de descanso laborados; Total general (RD$843,190.40); 76- J.F.M., (RD$21,646.56) por concepto de 624 horas extras; (RD$21,384.48) por concepto de 52 días de descanso laborados; Total general RD$43,031.04; 77- J.T.C.G.: (RD$861,656.64) por concepto de 8,112 horas extras; (RD$851,029.92) por concepto de 676 días de descanso laborados; Total general (RD$1,712,686.50); 78- E.G.A.: (RD$2,518,688.60) por concepto de 11,856 horas extras; (RD$2,487,625.90) por concepto de 988 días de descanso laborados; Total general (RD$5,006,314.50); 79- M. de J.V.V., (RD$238,623.84), por concepto de 1,872 horas extras; (RD$235,699.20), por concepto de 156 días de descanso laborados; Total general (RD$474,293.04); 80- F.F.S.J.: (RD$848,440.32) por concepto de 9,984. horas extras; (RD$837,940.48) por concepto de 832 días de descanso laborados; Total general RD$1,686,380.80; 81- V.R. De la Rosa: (RD$268,074.56) por concepto de 2,704 horas extras; 82- A.T.C.: (RD$175,273.28) por concepto de 1,456 horas extras; 83- O.F.J.P.: (RD$927,950.40) por concepto de 9,360 horas extras; (RD$916,484.40) por concepto de 780 días de descanso laborados; Total general (RD$1,844,434.80); 84- P.P.R.: (RD$97,217.12) por concepto de 2,288 horas extras; 85- E.S.M.: (RD$729,106.56) por concepto de 3,744 horas extras; Total general de los montos liquidados: RD$105,012,093.69; Sexto: Condena a la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), a pagar la suma de Diez Mil Pesos con 00/100 (RD$10,000.00) por concepto de daños y perjuicios, a cada uno de los trabajadores siguientes: E.C., A.T.U., R.P., L.L.H., R.V., J.B.P., T.R.H., M.F.F., M.M.A., J.L., M.O.M., J.R.T., T.M.C., C.E.A.B., J.G.F., C.I.A. De los Santos, G.L.P.G., D.J.R., D.N.A., C.A.J., R.G.F., H.E.J.V., E.G.A., O.F.J.P., J.R.G.G., J.L.L.P., L.A.S., J.C.R.V., J.A.R.M., J.F.L.H., N.A.R., R.N., B.H.D., R.R.J., R.N.H., M.H.R.R., J.F.C.A., J.H.P., F.F.V., R.M.A.B., M.P.M., L.H. De la Cruz, J.M.T., R.A.E., M.S.R., C.A.C., J.T.C.G. y F.F.S.J.; Séptimo: Condena a la Universidad Tecnológica de santiago (UTESA), a pagar la suma de Cinco Mil Pesos con 00/100 (RD$5,000.00) por concepto de daños y perjuicios, a cada uno de los trabajadores siguientes: M.N.L., R. de J.R., J.F.A., M.M.P., A.J.E. de U., C.D.R., I.A.P.V., C.D., J.P.G., B.M.H., C.A.S., O.S.P., J.F.S.G., R.V.N., B.R.R., H.M.E.L., M. de J.V.V., A.T.C., E.S.M., J.H., E.A.F., F.L.F.D., P.F., R.V.B., J.J.S.J., V.C., M.E.M., G.R., M.J.R.C., F.M., B.A.D., A.D.H., L.E.V.F., I.V., J.F.M., V.R. De la Rosa y P.P.R.";

Considerando, que el artículo 67, inciso 1ro. de la Constitución de la República, dispone que corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las demás atribuciones que le confiere la ley, conocer en única instancia sobre la constitucionalidad de las leyes, a instancias del Poder Ejecutivo, de uno de los Presidentes de las Cámaras del Congreso Nacional o de parte interesada; que el artículo 46 establece que son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolución, reglamento o acto contrarios a la constitución;

Considerando, que en la especie, se advierte que se trata de una acción en inconstitucionalidad por vía principal que no está dirigida contra ninguna de las normas señaladas por el artículo 46 de la Constitución, sino contra una sentencia dictada por un tribunal del orden judicial sujeta a los recursos ordinarios y extraordinarios instituidos por la ley, por lo que la acción de que se trata resulta inadmisible. Por tales motivos, Primero: Declara inadmisible la acción en inconstitucionalidad intentada por la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), contra la sentencia del 30 de diciembre del 2003, dictada por la Quinta Sala del Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional; Segundo: Ordena que la presente sentencia sea comunicada al Magistrado Procurador General de la República, para los fines de lugar, y publicada en el Boletín Judicial para su general conocimiento.

Firmado: R.L.P., E.M.E., H.Á.V., J.L.V., M.T., J.I.R., E.R.P., V.J.C.E., A.R.B.D., E.H.M., D.F.E., P.R.C., J.E.H.M.. G.A., Secretaria General.

La presente sentencia ha sido dada y firmada por los señores Jueces que figuran en el encabezamiento, en la audiencia pública del día, mes y año en él expresados, y fue firmada, leída y publicada por mí, Secretaria General, que certifico.